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捷克:穩(wěn)步推進(jìn)的學(xué)生飲用奶計(jì)劃

發(fā)布時(shí)間:2017-02-21 作者:農(nóng)辦 來源:中國教育新聞網(wǎng)

  捷克共和國位于歐洲核心地帶,其學(xué)生奶計(jì)劃是1996年開始實(shí)施的。捷克學(xué)生奶計(jì)劃的一個(gè)突出特點(diǎn)是,在計(jì)劃啟動(dòng)的同時(shí),就建立了一個(gè)非政府的非營(yíng)利組織,即“萊卡緹”機(jī)構(gòu),其主要任務(wù)除了管理全國的學(xué)生奶計(jì)劃以外,還負(fù)責(zé)向廣大中小學(xué)生和民眾宣傳和普及牛奶知識(shí),推廣學(xué)生奶。
  捷克學(xué)生奶取得成功的經(jīng)驗(yàn)之一就是實(shí)行政府補(bǔ)貼。1999年,政府開始對(duì)學(xué)生奶進(jìn)行補(bǔ)貼,在此之前,全部學(xué)生奶都是自費(fèi)的。實(shí)施學(xué)生奶補(bǔ)貼政策后,捷克學(xué)生奶消費(fèi)量成倍增長(zhǎng)。1998年,捷克學(xué)生奶的消費(fèi)量為115萬份,1999年增加到了500萬份,其中享受補(bǔ)貼的學(xué)生奶份數(shù)達(dá)到了285萬份,配送學(xué)生奶的學(xué)校數(shù)量也從1998年的373所猛增至1999年的2910所。這從另一個(gè)角度說明,政府出臺(tái)政策對(duì)學(xué)生奶實(shí)行補(bǔ)貼,可以大大提高廣大學(xué)校校長(zhǎng)和老師對(duì)參加學(xué)生奶計(jì)劃的積極性和信心。同時(shí)也說明,學(xué)生奶的普及率(飲奶率)需要時(shí)間和科學(xué)的營(yíng)銷方法。
  目前,捷克學(xué)生奶的銷售價(jià)格基本上由三部分組成:學(xué)生支付50%,政府補(bǔ)貼25%,歐盟補(bǔ)貼25%。2004年捷克正式加入歐洲共同體后,政府立即為學(xué)生奶制訂了相應(yīng)的法律法規(guī)。
  捷克的學(xué)生奶計(jì)劃還特別注重營(yíng)養(yǎng)教育和宣傳推廣的精細(xì)運(yùn)作,并在校內(nèi)學(xué)生奶管理方面摸索出了一些成功經(jīng)驗(yàn)。在捷克學(xué)生奶的管理體系中,學(xué)生奶由乳品企業(yè)負(fù)責(zé)向?qū)W校直接配送,入校后的工作則是由學(xué)校推選出的學(xué)生奶管理員負(fù)責(zé)。由于學(xué)生奶品種比較多,所以要求學(xué)生奶管理人員的工作必須細(xì)致耐心,并且要有創(chuàng)造性。在大多數(shù)學(xué)校里,學(xué)生們是在學(xué)校食堂里領(lǐng)取當(dāng)天的學(xué)生奶。在領(lǐng)取之前,每個(gè)孩子已經(jīng)拿到了當(dāng)月的“學(xué)生奶補(bǔ)貼券”。學(xué)校還采取了一些更加有創(chuàng)意的做法,比如用塑料“幣”代替補(bǔ)貼券,讓孩子們更加饒有趣味地去“購買”牛奶。學(xué)校為了配合學(xué)生奶普及和營(yíng)養(yǎng)教育,也開展了多種推廣和宣傳工作。
  宣傳推廣是學(xué)生奶工作得以持續(xù)發(fā)展的保障?!白罱】祵W(xué)?!痹u(píng)比活動(dòng)是捷克學(xué)生奶開展的一項(xiàng)卓有成效的活動(dòng)。該活動(dòng)主要在小學(xué)一年級(jí)和二年級(jí)進(jìn)行,其目標(biāo)是看哪個(gè)學(xué)校的學(xué)生平均飲奶量最高。當(dāng)年獲勝的學(xué)校將得到豐厚的獎(jiǎng)勵(lì),并在當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)和所有的學(xué)校中享有盛名,這一榮譽(yù)要一直保持到下一年度新的優(yōu)勝者出現(xiàn)。
  2004年,捷克針對(duì)學(xué)生奶飲奶率和學(xué)校數(shù)量的下滑趨勢(shì),開展了以小學(xué)教師和小學(xué)生為主要對(duì)象的推廣活動(dòng)。該活動(dòng)吸引了2569所學(xué)校參加,約占學(xué)??倲?shù)的68%,有54萬多學(xué)生參加了這次活動(dòng)?;顒?dòng)的形象大使是Smilky。通過這次活動(dòng),捷克的學(xué)生奶飲用率下滑的趨勢(shì)得到了遏制,小學(xué)生飲用學(xué)生奶量也比活動(dòng)之前提高了19%。
  在捷克乳業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程中,學(xué)生奶功不可沒。1991年全國人均牛奶占有量240多公斤,1995年下降到188公斤左右。捷克政府在1996年啟動(dòng)學(xué)生奶計(jì)劃后,人均牛奶占有量逐漸恢復(fù),1999年達(dá)到近200公斤。同時(shí),學(xué)生奶計(jì)劃建立了一個(gè)向廣大民眾宣傳和普及牛奶知識(shí)的平臺(tái)。在捷克奶業(yè)鏈上的三個(gè)環(huán)節(jié)(奶源、加工和市場(chǎng))中,學(xué)生奶計(jì)劃對(duì)牛奶需求和市場(chǎng)的拉動(dòng)作用十分顯著,而學(xué)生奶對(duì)質(zhì)量的嚴(yán)格要求也間接帶動(dòng)了奶源與加工環(huán)節(jié)的提升和改造。(農(nóng)辦)
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