【中國教育報區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展案例展示專題】

遼寧省大連市沙河口區(qū)按照遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)校校內(nèi)“雙減”工作要求，確定了“綜合施策、上下聯(lián)動、五育并舉、典型示范、督導(dǎo)跟進、持續(xù)發(fā)力”的工作思路，牢牢抓住學(xué)校主陣地，創(chuàng)新管理方式，在減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)的同時，在社會實踐、體育鍛煉、特長發(fā)展等方面增加時間、加大力度，做到有減有增，全方位、多渠道落實“雙減”政策，實現(xiàn)“五育”并舉，促進學(xué)生全面發(fā)展，真正辦好讓人民滿意的教育。

強化作業(yè)管理力度，提升“雙減”執(zhí)行力

一是統(tǒng)一認識。召開全區(qū)作業(yè)管理工作調(diào)度會、作息時間調(diào)整案例分享會、“五項管理”工作經(jīng)驗交流會等，推進“五項管理”,突出重點，落實作業(yè)管理“十要求”,凝心聚力，達成共識。分層次召開調(diào)度會，30所中小學(xué)進行匯報交流；召開沙河口區(qū)作業(yè)管理現(xiàn)場會，交流學(xué)習(xí)作業(yè)管理典型經(jīng)驗，共謀共為，因校施策。

二是建章立制。指導(dǎo)學(xué)校開展作業(yè)質(zhì)量調(diào)查，一校一策制定作業(yè)管理制度細則，包括作業(yè)公示制度、作業(yè)評優(yōu)制度、作業(yè)布置批改輔導(dǎo)制度等。

三是深鉆精研。研制《沙河口區(qū)中小學(xué)學(xué)科作業(yè)指導(dǎo)建議》,將作業(yè)設(shè)計作為集體備課和教研活動的重點。在沙河口區(qū)教育局微信公眾號上設(shè)立“作業(yè)管理”專欄，刊發(fā)作業(yè)管理經(jīng)驗和做法；開展優(yōu)秀作業(yè)“大展示、大評比”活動，在遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)校優(yōu)秀作業(yè)“大展示、大評比”活動中，榮獲2項一等獎、2項二等獎、1項三等獎。

四是審核備案。制發(fā)《關(guān)于加強節(jié)日期間中小學(xué)作業(yè)管理的通知》,科學(xué)合理設(shè)置學(xué)生假期作業(yè)，對各中小學(xué)寒暑假作業(yè)量逐一進行檢查備案，確保節(jié)日期間“雙減”工作落實不松懈。成立“沙河口區(qū)義務(wù)教育考試審核專家委員會”,對期末考試內(nèi)容、形式等進行審核，落實《遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)校考試管理“六嚴(yán)格”》。

增強課堂教學(xué)實效，提升“雙減”核心力

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好頂層設(shè)計。每學(xué)期初召開教育行政和業(yè)務(wù)部門相關(guān)科室參加的教學(xué)研討會，圍繞“雙減”系統(tǒng)謀劃，整體推進。

二是上下協(xié)同促進均衡發(fā)展。全區(qū)48所中小學(xué)2915名教師全部簽署教師“雙減”工作承諾，提高站位，循規(guī)而行。聚焦學(xué)生核心素養(yǎng)、教師成長、教學(xué)管理三大關(guān)鍵，圍繞新課標(biāo)、新教材和大連市新中考方案，以系統(tǒng)思維落實“雙減”任務(wù)，扎實推進區(qū)校兩級教研和多輪全覆蓋式立體調(diào)研，指導(dǎo)教師聚焦學(xué)習(xí)主體，切實提高教學(xué)效益，實現(xiàn)“人人在探索、課課有思考、組組在研究、校校有氛圍”。充分發(fā)揮各級骨干教師、學(xué)科帶頭人、15個“名優(yōu)工作室”和“學(xué)科工作室”的專業(yè)引領(lǐng)作用，開展義務(wù)教育階段教師崗位“大練兵”活動，提高教師教書育人能力，縮小校際、學(xué)科組之間以及備課組教師之間的教育教學(xué)能力差距，滿足“教得好，學(xué)得好”的需求。

三是多頻共振推進教學(xué)改革。貫徹落實《遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)校課堂教學(xué)基本要求(試行)》,優(yōu)化教學(xué)方式，強化教學(xué)管理。教育局領(lǐng)導(dǎo)、教研員深入課堂檢查“零起點”教學(xué)，推進幼小初科學(xué)銜接。初中以“關(guān)注學(xué)習(xí)主體，創(chuàng)設(shè)活力課堂”、小學(xué)以“基于課程核心素養(yǎng)的‘可視化學(xué)習(xí)’目標(biāo)設(shè)計策略與新課程標(biāo)準(zhǔn)融合的研究”為主題推進課堂教學(xué)研究，通過研訓(xùn)活動、下校調(diào)研，“約調(diào)”、“個調(diào)”等方式實施一對一、一對多的多樣式的個性化指導(dǎo)，以問題導(dǎo)向，補足短板。推進學(xué)科聯(lián)合體、片教研、教育集團、教育聯(lián)合體開展“任務(wù)驅(qū)動”“問題改進”等主題性教學(xué)研討活動，推動全區(qū)教學(xué)效果顯著提升。

豐富課后服務(wù)內(nèi)涵，提升“雙減”服務(wù)力

一是開設(shè)小學(xué)生暑期托管。設(shè)立沙河口區(qū)科技中心和大連市中心醫(yī)院兩個托管點，開設(shè)豐富多彩的課程，受到學(xué)生、家長的廣泛贊譽。

二是推行課后服務(wù)“5+2”模式。一周五天，每天2小時，學(xué)生自愿參加。

三是升級課后服務(wù)。制發(fā)《關(guān)于進一步提高課后服務(wù)工作質(zhì)量的通知》,提高服務(wù)意識，提高學(xué)生參與率，規(guī)范經(jīng)費發(fā)放。引進社會力量，聘請文體科創(chuàng)藝術(shù)專業(yè)人士100余名，提供專題性、系列性課后服務(wù)。落實彈性放學(xué)，設(shè)置兩個接孩子時間，滿足家長需求。

四是豐富課后服務(wù)內(nèi)容形式。建立“作業(yè)+特長”的分段式課后服務(wù)模式，滿足學(xué)生的多元和個性需求。充分利用好課后服務(wù)時間指導(dǎo)學(xué)生認真完成作業(yè)，對學(xué)有困難的學(xué)生進行補習(xí)輔導(dǎo)，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。開設(shè)紅色經(jīng)典、武術(shù)、健美操、圍棋、器樂、美術(shù)、籃球、足球、機器人、種植等德育實踐、文體、科普、藝術(shù)、勞動類課程，供學(xué)生自愿選擇。目前，我區(qū)48所中小學(xué)100%落實作業(yè)管理各項要求，課后服務(wù)覆蓋100%的學(xué)校。學(xué)生作業(yè)在學(xué)校完成了，考試次數(shù)減少了，“感覺輕松了許多”“有時間做自己想做的事了”,經(jīng)調(diào)研，學(xué)生和家長對校內(nèi)減負提質(zhì)滿意度達98%。

“五育”并舉，助推減負提質(zhì)

一是豐富德育內(nèi)涵。構(gòu)建習(xí)慣養(yǎng)成、主題儀式、節(jié)日活動、社會實踐、學(xué)工學(xué)農(nóng)系列化德育課程內(nèi)容，抓住少先隊、學(xué)生社團等德育陣地實施浸潤式德育，“育德”潤物無聲。

二是筑牢體育根基。廣泛開展陽光體育運動，實行上下午2次大課間操，每年召開1次綜合性運動會，舉辦“區(qū)長杯”足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球等10余項體育賽事，以體育人，強健身心。

三是提升美育品質(zhì)。堅持“普及+提高”的思路，舉辦中小學(xué)生科技、文化、藝術(shù)節(jié)，開展班班有歌聲、校園集體舞大賽，打造12支學(xué)生特色樂團，以文化人，愉悅身心。四是創(chuàng)新勞動教育。通過校內(nèi)種植園、校園責(zé)任崗、勞動周、百名勞模進校園和學(xué)工學(xué)農(nóng)實踐活動，將勞動教育貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面。