中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)北京2月17日訊(記者 林煥新 歐媚)為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,教育部按照有關(guān)工作要求,經(jīng)商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部同意,制定了《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》(以下簡稱《辦法》),于2021年12月27日以第52號部長令頒布。今天教育部舉行的2022教育新春系列第二場發(fā)布會介紹有關(guān)情況表示,《辦法》將于2022年5月1日起實施。
教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮介紹,《辦法》共20條,重點圍繞中小學(xué)法治副校長“是什么”“干什么”“誰來管”“怎么聘”“如何干好”等問題,系統(tǒng)設(shè)計了中小學(xué)法治副校長聘任與管理制度。
一是明確調(diào)整范圍?!掇k法》規(guī)定,法治副校長是指由人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政部門推薦或者委派,經(jīng)教育行政部門或者學(xué)校聘任,在學(xué)校兼任副校長職務(wù),協(xié)助開展有關(guān)工作的人員?!掇k法》適用于普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校法治副校長的聘任與管理。
二是拓展工作職責(zé)?!掇k法》將法治副校長的職責(zé)拓展為六個方面,包括推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳、開展法治教育,以及協(xié)助開展保護學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、參與安全管理、實施或者指導(dǎo)實施教育懲戒、指導(dǎo)依法治理等職責(zé)。明確職責(zé),既能充分發(fā)揮各類派出機關(guān)法治副校長的優(yōu)勢,為更好履職提供依據(jù),也有利于完善中小學(xué)治理體系,發(fā)揮法治副校長專業(yè)能力、健全學(xué)校的未成年人保護機制。
三是完善管理體制?!掇k法》從國家和地方兩個層面規(guī)定了管理體制。在國家層面,由國務(wù)院教育行政部門會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定宏觀政策,統(tǒng)籌指導(dǎo)地方開展法治副校長有關(guān)工作。在地方層面,由縣級以上地方人民政府教育行政部門會同人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政部門,根據(jù)實踐中已有的做法和當(dāng)?shù)貙嶋H統(tǒng)籌落實。鼓勵有條件的地方建立由相關(guān)部門參與的法治副校長工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進本地區(qū)學(xué)校法治副校長聘任與管理工作。
四是健全聘任機制。《辦法》明確了法治副校長在政治、業(yè)務(wù)、身心健康、教育能力等方面的要求,由派出機關(guān)根據(jù)條件擇優(yōu)選派。為擴大選擇范圍,《辦法》將年齡不超過65周歲、符合條件的退休人員也納入聘任范圍,希望更多熱心教育的法治工作者貢獻力量。在聘任機制上,《辦法》規(guī)定由教育部門會同有關(guān)主管部門制定聘任計劃,建立法治副校長人員庫,并組織學(xué)校選聘。《辦法》要求每所中小學(xué)校至少配備1名法治副校長,并優(yōu)先為偏遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長。同時,《辦法》對任期及續(xù)聘等作出針對性規(guī)定,破解配備不平衡、聘任不及時、流動頻繁等問題。
五是強化保障激勵。《辦法》規(guī)定,教育部門要會同有關(guān)部門制定實施法治副校長培訓(xùn)方案和規(guī)劃,提高法治副校長履職能力和水平;派出機關(guān)要為法治副校長開展工作創(chuàng)造條件,將擔(dān)任法治副校長工作納入工作量,明確為考核內(nèi)容;學(xué)校要提供必要的便利條件,建立工作機制,積極支持、配合法治副校長開展工作?!掇k法》還明確,對工作成績突出的法治副校長、開展中小學(xué)法治副校長工作有顯著成績的組織和個人,要按照規(guī)定予以表彰、獎勵。
“《辦法》的貫徹落實以及發(fā)揮好中小學(xué)法治副校長的制度優(yōu)勢,離不開法院、檢察院、公安機關(guān)、司法行政部門等的大力支持,也需要各級教育部門和學(xué)校積極作為、細(xì)化責(zé)任?!编噦骰凑f。
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