近年來，浙江省溫州市緊緊圍繞共同富裕的主線，切實(shí)把牢以城帶鄉(xiāng)、以優(yōu)扶弱、優(yōu)質(zhì)均衡、共同發(fā)展的工作方向，2020年全市組建“融合型”“共建型”“協(xié)作型”教育共同體290個，2021年全市新增縣域內(nèi)融合型、共建型教育共同體學(xué)校（校區(qū)）339所，居全省第一。其中，全市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校覆蓋率已達(dá)82.5%，預(yù)計(jì)到2022年將完成全覆蓋。在“城鄉(xiāng)教育共同體”建設(shè)中，我們形成了一些行之有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。

一、教育共同體模式探索與創(chuàng)新

1.做精融合型教育共同體

甌海區(qū)外國語學(xué)校本部與北校區(qū)、甌海區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)集團(tuán)前匯校區(qū)和慈湖校區(qū)自2021年4月形成融合型教育共同體，開展同步化辦學(xué)，通過屏幕連線讓學(xué)生能夠共享更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。在教研上，開展“五同聚能”實(shí)踐，即同理念，共同實(shí)踐發(fā)現(xiàn)課；同設(shè)計(jì)，學(xué)習(xí)形態(tài)多樣化；同學(xué)習(xí)，齊思巧問齊發(fā)現(xiàn)；同實(shí)施，雙師課堂共精彩；同成長，混合研修展特色。他們還統(tǒng)一在各校區(qū)采用了多元的教師評價體系，以評價促發(fā)展。

蒼南縣大膽探索名校+新校、名校+弱校等辦學(xué)模式推進(jìn)融合型教育共同體建設(shè)，各校通過學(xué)科研修共同體、校長俱樂部、名師工作室、品牌項(xiàng)目等方式加強(qiáng)交流，讓優(yōu)質(zhì)教育資源真正流動起來，形成既有縱向聯(lián)系又有橫向溝通和交流的體系。

2.做優(yōu)共建型教育共同體

聯(lián)合辦學(xué)型教育共同體是鹿城區(qū)教育局基于共建型教育共同體探索實(shí)行的另一種辦學(xué)樣態(tài)，實(shí)行一所城區(qū)優(yōu)質(zhì)初中結(jié)對一所潛質(zhì)初中的“1+1”結(jié)對形式，通過組建共同體聯(lián)合發(fā)展委員會、結(jié)對幫扶、“青藍(lán)工程”等舉措，推進(jìn)區(qū)域?qū)W校共同發(fā)展。各共同體學(xué)校通過精心梳理潛質(zhì)校需求、核心校優(yōu)勢，按需量身定制幫扶舉措，形成“立項(xiàng)－實(shí)施－評估－改進(jìn)”的閉環(huán)推進(jìn)工作模式，經(jīng)過近一年的探索實(shí)踐，共組建五大教育共同體。如溫州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)與溫州市雙嶼中學(xué)教育共同體推出了“雙師制”模式，實(shí)行“備課－上課－反饋－提升”教學(xué)全過程幫扶；溫州市上戍中學(xué)原是一所辦學(xué)條件簡陋、學(xué)校發(fā)展受限的農(nóng)村中學(xué)，在鹿城區(qū)教育局加大建設(shè)投入的同時，溫州市教育教學(xué)研究院附屬學(xué)校教育集團(tuán)派出5人“智囊團(tuán)”入駐上戍中學(xué)，在學(xué)校管理、教學(xué)帶動、德育提升上開展全方位指導(dǎo)，原來的鄉(xiāng)村“土學(xué)?！币呀?jīng)變成“花園式學(xué)?！?。這些舉措使?jié)撡|(zhì)初中辦學(xué)面貌、學(xué)生素質(zhì)有了明顯提升。

3.深化“協(xié)作型”教育共同體

2019 年，鹿城、泰順兩地率全省之先開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”，2021年在此基礎(chǔ)上以“協(xié)作型”結(jié)對21所學(xué)校。截至目前，協(xié)作學(xué)校累計(jì)開出同步課堂1300 余節(jié)、覆蓋師生超4萬人次。同時，深化“線上+線下同步教研”，累計(jì)開展各類網(wǎng)絡(luò)教研800 余課時，線下相互“輪崗”教師達(dá)40 人，兩地多校優(yōu)秀教師共同撰寫的案例入選“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”專題省級典型案例。目前，鹿城已累計(jì)投入近4000萬元幫助改善提升泰順學(xué)校數(shù)字化硬件，實(shí)現(xiàn)了同步課堂、專遞課堂全覆蓋。

樂清、平陽兩地線上開展“同步課堂”、云端研修活動，線下互派骨干教師開展支教、學(xué)習(xí)，促成校際在課堂變革、教學(xué)診斷、教育管理等方面的合作與交流。2021年1月至10月，5所結(jié)對幫扶學(xué)校開展城鄉(xiāng)同步課堂80余節(jié)，參與師生數(shù)3890人次；開展遠(yuǎn)程專遞課堂、教師網(wǎng)絡(luò)研修、名師網(wǎng)絡(luò)課堂等幫扶120節(jié)（次），參與師生數(shù)5000余人次。

4.其他創(chuàng)新

瑞安市的“現(xiàn)代學(xué)校聯(lián)盟”建設(shè)采取1+X辦學(xué)模式，由1所學(xué)校作為理事長學(xué)校，牽頭組織X所成員學(xué)校，法人和管理相對獨(dú)立。構(gòu)建聯(lián)盟“三互三共九統(tǒng)一”辦學(xué)機(jī)制，“三互三共”指管理互學(xué)、師資互派、研訓(xùn)互動，項(xiàng)目共研、資源共享、質(zhì)量共進(jìn)；“九統(tǒng)一”包括黨建工作、文化理念、師資調(diào)配、德育活動、教學(xué)管理、隊(duì)伍管理、教研科研、工會建設(shè)、發(fā)展評價。將辦學(xué)層次相當(dāng)且距離相近的幾所學(xué)校組建成聯(lián)盟，努力破解“學(xué)區(qū)房”“城鎮(zhèn)擠”和“大班額”困局，目前實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)統(tǒng)籌學(xué)生1138人，交流教師955人次。

鹿城區(qū)培育推出初小組合型教育共同體辦學(xué)樣態(tài)。初小組合型教育共同體是指選取地理位置相對接近的一所初中與一所小學(xué)組成教育共同體，探索初小銜接教育新模式。通過課程融合、教研協(xié)作、跨段聽課、師生互訪等方面的互動，幫助教師充分了解學(xué)生特點(diǎn)，幫助學(xué)生快速適應(yīng)初中教育教學(xué)生活，提高區(qū)域教育整體質(zhì)量。各結(jié)對學(xué)校開展了一系列有效探索，如南浦小學(xué)與南浦實(shí)驗(yàn)中學(xué)致力“同課異構(gòu)”，打通初小課程銜接，并通過“學(xué)生對對碰”以大帶小提前體驗(yàn)初中學(xué)習(xí)狀態(tài)；廣場路小學(xué)與市實(shí)驗(yàn)中學(xué)通過合力教研，專注打造“閱讀”精品課程，提升學(xué)生的知識儲備及閱讀量；黃龍一小與溫州二十三中組建“勞動教育聯(lián)盟”，融合初小勞動教育課程，努力形成勞動教育亮點(diǎn)。

還有一種模式是委托管理，讓管理理念、方式先進(jìn)的學(xué)校進(jìn)行管理輸出。永嘉縣甌北鎮(zhèn)羅東小學(xué)是創(chuàng)辦于1897年的百年老校，自華東師范大學(xué)附屬溫州慧中公學(xué)托管以來，以溫州市鄉(xiāng)村“小而優(yōu)”示范學(xué)校為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)學(xué)校整體環(huán)境改造，學(xué)校面貌煥然一新，同時結(jié)合學(xué)校悠久的辦學(xué)歷史和豐厚的文化積淀，構(gòu)建“甌藝”課程體系?；壑泄珜W(xué)還派遣優(yōu)秀教師支教羅東小學(xué)，選送羅東小學(xué)教師參加華東師范大學(xué)主持的高品質(zhì)培訓(xùn)。如今，羅東小學(xué)全方位提升，先后被評為溫州市鄉(xiāng)村“小而優(yōu)”示范校、溫州市勞動教育示范校、溫州市教學(xué)新常規(guī)達(dá)標(biāo)校、溫州市“五育融合”項(xiàng)目化學(xué)習(xí)教研基地校等，在教育部舉辦的鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)典型案例評比活動中代表溫州市參加評選。

二、教育共同體對難點(diǎn)痛點(diǎn)的破解之道

1.破解教師交流難問題

瑞安市教育局優(yōu)化激勵機(jī)制，鼓勵教師流動。一是優(yōu)先考慮教育共同體內(nèi)流動到鄉(xiāng)村學(xué)校任教教師的職稱評聘。從城區(qū)學(xué)校（校區(qū)）流動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校（校區(qū)）任教，視同農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷；到成員校任教滿三年且繼續(xù)在山區(qū)學(xué)校任教，符合條件的中級崗位直接予以認(rèn)定，高級崗位不占成員校比例。二是各類評優(yōu)評先名額比例向流動教師傾斜。提高交流到成員校（校區(qū)）任教教師的師德考核和年度考核“優(yōu)秀”比例并單列進(jìn)行核算。三是教育共同體內(nèi)核心校教師流動到偏遠(yuǎn)片區(qū)任教，其任教期間及歸隊(duì)三年內(nèi)，子女入園、入學(xué)給予優(yōu)待照顧，優(yōu)秀交流教師在干部提任時優(yōu)先考慮使用。四是創(chuàng)新教師交流機(jī)制。采用“團(tuán)隊(duì)式”流動，如六年級、九年級畢業(yè)班團(tuán)隊(duì)整體交流，保持各校教師相對穩(wěn)定性；采用“骨干優(yōu)先式”流動，明確骨干教師交流率不低于50%，普通教師交流率不低于30%；采用“人走編不走式”流動，既享受交流教師待遇，又保持安心工作。五是提高鄉(xiāng)村教師特崗津貼。

2.引領(lǐng)教育共同體教師成長

為了加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)教師隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮名師群體的凝聚、引領(lǐng)和輻射作用，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，2021年鹿城區(qū)在全區(qū)范圍以教育共同體學(xué)校為基礎(chǔ)，開設(shè)20個特級教師名師工作站和54個名師工作室，學(xué)校全覆蓋，學(xué)科全覆蓋，預(yù)計(jì)招收近700名工作站（室）學(xué)員。以大規(guī)模啟動名師工作室的建設(shè)，正式拉開了鹿城區(qū)教師隊(duì)伍整體優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的大幕。鹿城區(qū)名師工作站（室）的工作形式主要是：分校設(shè)站，站室融合；線上線下，混合研訓(xùn)；任務(wù)驅(qū)動，團(tuán)隊(duì)共進(jìn)；成果導(dǎo)向，以評促訓(xùn)。呼吁導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)為培養(yǎng)師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、理念超前、富有情懷、緊跟時代步伐的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍而努力。

另外，全市范圍內(nèi)，未來5年基于加強(qiáng)山區(qū)5縣教師隊(duì)伍建設(shè)需求，以教育共同體形式跨基礎(chǔ)教育各學(xué)段組建不少于100所結(jié)對學(xué)校，并以此為基礎(chǔ)選派150名名優(yōu)教師在受援校建立名師工作室，通過交流互動、專業(yè)共進(jìn)、資源共建、成果共享，切實(shí)提升教師隊(duì)伍、班主任隊(duì)伍、校長隊(duì)伍的專業(yè)水平。

3.同步課堂讓城鄉(xiāng)零距離、玩出新花樣

與溫州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)結(jié)對以來，泰順縣南浦溪鎮(zhèn)聯(lián)云中心小學(xué)的學(xué)生身上發(fā)生了一些變化。用該校副校長毛福莉的話說，孩子在同步課堂上看到了與實(shí)小伙伴的差距，這給他們帶來了無限的學(xué)習(xí)動力，以往冷清的圖書室漸漸熱鬧起來。借助同步課堂，洞頭區(qū)離島學(xué)校大門鎮(zhèn)小、洞頭二中學(xué)生與城區(qū)學(xué)生同聽一堂課，有效緩解了鄉(xiāng)村學(xué)校部分學(xué)科和專業(yè)教師短缺的問題。

永嘉縣甌北中心小學(xué)與該縣的石染小學(xué)城鄉(xiāng)結(jié)對，不僅利用“同步課堂”開展視頻直播互動教學(xué)，還讓孩子利用互聯(lián)網(wǎng)一起參與綜合實(shí)踐社團(tuán)活動。甌北中心小學(xué)的孩子參與到石染小學(xué)“楠溪韻”特色課程，石染小學(xué)的孩子體驗(yàn)著甌北中心小學(xué)的“美雅”特色社團(tuán)課程，兩校孩子在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下解決了空間和時間的難題，彼此開闊了視野，同學(xué)習(xí)，共進(jìn)步，真正實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源共享。（浙江省溫州市教育局）

《人民教育》雜志2022年第2期