一、基本情況

2019-2020年，按照中央統(tǒng)一部署，云南省實施“能力提升項目”，累計投入資金75億元，截至2021年12月底，校舍建設項目開工面積248萬平方米，開工率100%；竣工面積234萬平方米，竣工率94%；運動場建設項目189.4萬平方米全部完工，完成設施設備購置金額4.16億元，完成率100%。2019年，全省義務教育學校辦學條件“20條底線”全面達標，129個縣全面實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育基本均衡發(fā)展；2020年，全省義務教育學校實現(xiàn)超大班額全部消除、兩類學校辦學條件達到省定基本辦學標準、信息化專網(wǎng)建設完成。

二、主要做法

云南省在推進能力提升項目中，總結了“123456”思路和舉措，即“編制一本規(guī)劃、堅持兩個原則、突出三個重點、細分四個檔次、嚴格五項要求、完善六項機制”，確保項目按時保質完成。

（一）編制一本規(guī)劃。云南省嚴格按照項目實施的目標要求，精準把握辦學條件需求缺口，精準規(guī)劃能力提升工程項目，精準推動項目實施。

（二）堅持兩個原則。堅持“從最困難地區(qū)著手”和“從最薄弱環(huán)節(jié)入手”的原則，把滿足最困難地區(qū)、最薄弱學校辦學需求放在首位，優(yōu)先解決辦學條件短板后，再做提升能力的事情。

（三）突出三個重點。緊緊抓住消除城鎮(zhèn)義務教育學校大班額、加強兩類學校建設和推進義務教育信息化建設三個重點，以項目建設促進辦學水平提升，逐步補齊義務教育學校辦學條件短板。

（四）細分四個檔次。能力提升項目資金地方分擔部分由省與州市按照云南省教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案確定的四檔分擔比例共同承擔，地方財政累計投入25億元，其中：省級分擔18.72億元，州市分擔6.28億元。

（五）嚴格五項要求。項目實施過程中，各地嚴格執(zhí)行能力提升與脫貧攻堅緊密結合、項目建設遵循基本建設程序、項目進度信息化管理、設備購置省級統(tǒng)一采購、各縣分簽合同和強化制度求實效等五項工作要求，推動項目建設務實和高效。

（六）完善六項機制。完善落實項目招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、項目法人責任制、進度通報約談制、責任追究制等六項制度，以制度保障全省能力提升項目各項工作有序開展。

三、“十四五”期間工作打算

“十四五”期間，我們將進一步加大對教育專項工程的統(tǒng)籌實施力度，切實抓好“三個結合”，補齊義務教育發(fā)展短板。一是與鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相結合。嚴格落實“四個不摘”要求，進一步優(yōu)化有關政策措施，努力提升教育服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平，確?；拘纬舌l(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。二是與義務教育優(yōu)質均衡相結合。緊緊圍繞實現(xiàn)義務教育優(yōu)質均衡規(guī)劃目標，按照“優(yōu)先保障，分步實施”的原則確保既定目標任務按期完成。三是與基礎教育“擴容提質”相結合。多渠道籌集資金，調(diào)整支出結構，著力用于增加城鎮(zhèn)學位供給、改善辦學條件和教育質量提升等方面，推動我省基礎教育實現(xiàn)高質量發(fā)展。