中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊(記者 黃星)日前,福建省教育廳等12部門研究制定了《福建省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)方案》,要求各地組織實(shí)施。
福建提出,到2025年,適齡幼兒入園率達(dá)99%以上;普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上,公辦園在園幼兒比例達(dá)到55%以上;新增各級(jí)示范性幼兒園100所左右;全省學(xué)前教育鄉(xiāng)村辦學(xué)點(diǎn)100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求;60%以上的縣(區(qū))通過縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。
福建要求,各地統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和“三孩”政策實(shí)施,完善農(nóng)村學(xué)前教育資源布局,啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)前教育辦學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索鎮(zhèn)村一體化辦園模式。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一所公辦中心幼兒園,通過依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園舉辦分園、村獨(dú)立或聯(lián)合辦園、鄉(xiāng)村學(xué)前教育辦學(xué)點(diǎn)、巡回支教等方式滿足農(nóng)村適齡兒童入園需求。在優(yōu)化普惠性資源布局的基礎(chǔ)上,突出關(guān)注特殊幼兒,要將殘疾幼兒學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)特殊學(xué)前教育資源建設(shè)。同時(shí),繼續(xù)支持各地因地制宜新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園,支持政府機(jī)關(guān)、高校等舉辦公辦園,積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù),擴(kuò)大普惠性學(xué)位供給。鞏固小區(qū)配套幼兒園治理成果,公辦率低于55%的縣(市、區(qū))建成交付使用的城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園必須辦成公辦園。
各地須建立政府投入為主、家庭合理分擔(dān)、其他多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制,優(yōu)化完善財(cái)政補(bǔ)助政策,加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒等特殊群體,要完善資助制度,用好資助系統(tǒng),確保學(xué)前教育資助政策全面、精準(zhǔn)落實(shí)。
在教師培養(yǎng)培訓(xùn)方面,福建鼓勵(lì)各地與高校聯(lián)合公費(fèi)定向培養(yǎng)“本土化”幼兒園教師,深化高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)課程改革,加強(qiáng)幼兒園教師培訓(xùn),突出實(shí)踐導(dǎo)向,并在教師配備和待遇上,要求各地及時(shí)補(bǔ)充公辦園教職工,編外聘用教師實(shí)行人員總額管理,各類幼兒園教職工依法全員納入社會(huì)保障體系,暢通繳費(fèi)各渠道。
在保教改革和規(guī)范辦園方面,福建提出,科學(xué)推動(dòng)各地建立健全幼小雙向銜接機(jī)制,推動(dòng)幼兒園堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),強(qiáng)化游戲化、探究性、項(xiàng)目式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí),培養(yǎng)幼兒健康的體魄、積極的態(tài)度及良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣等身心基本素質(zhì),切實(shí)提高入學(xué)準(zhǔn)備。同時(shí),推動(dòng)學(xué)前教育教科研改革,建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的教科研隊(duì)伍,探索建立由高校、教科研機(jī)構(gòu)、示范性幼兒園研究人員、優(yōu)秀園長(zhǎng)及教師組成的新型教科研聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)各類幼兒園教研指導(dǎo)全覆蓋,分批審核認(rèn)定150所左右的省級(jí)保教改革園,發(fā)揮頭雁引領(lǐng)效應(yīng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋面。此外,要注重醫(yī)保教結(jié)合,建立完善教育、衛(wèi)生健康等部門協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制,推進(jìn)幼兒園融合教育改革試點(diǎn)。
各地要落實(shí)縣級(jí)人民政府和各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任,提升跨部門協(xié)同治理能力,加強(qiáng)辦園行為督導(dǎo),部署開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動(dòng),嚴(yán)肅查處學(xué)前班、幼小銜接班等違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)化安全管理,健全各項(xiàng)安全管理和安全責(zé)任制度,及時(shí)排查安全隱患。
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