所謂“辦學(xué)規(guī)律”，從學(xué)校運(yùn)行上來說，就是在一個(gè)固定時(shí)間、固定空間內(nèi)，聚焦于學(xué)校發(fā)展和教育教學(xué)目標(biāo)，合理配置有效資源（包括人力、財(cái)力、物力、時(shí)空、信息等），通過“計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、創(chuàng)新”等一系列管理行為，達(dá)成設(shè)定的計(jì)劃或目標(biāo)。

校長(zhǎng)的職責(zé)，就是把這樣一個(gè)個(gè)學(xué)期或?qū)W年管理單元串聯(lián)或并聯(lián)起來，通過不同學(xué)期、不同學(xué)年管理單元的螺旋上升，不斷提高辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，同時(shí)也讓學(xué)校發(fā)展不斷達(dá)到更高的水平。

開學(xué)伊始，校長(zhǎng)應(yīng)重點(diǎn)做好哪些工作？

明確“干什么、怎么干、干到什么程度”

一個(gè)學(xué)期或?qū)W年的學(xué)校工作計(jì)劃，由工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想和工作措施以及評(píng)價(jià)體系構(gòu)成。工作目標(biāo)要有傳承性、連續(xù)性，并與今后學(xué)校3—5年的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)保持一致，最終指向?qū)W校的發(fā)展愿景。指導(dǎo)思想要符合黨的教育方針，與國家教育政策和學(xué)校辦學(xué)理念、文化相適應(yīng)，實(shí)際上就是落實(shí)工作目標(biāo)的有效路徑選擇。一個(gè)學(xué)期或?qū)W年，凡涉及黨政工團(tuán)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生安全、家校合育以及資源支撐等，均要有明確的項(xiàng)目描述和方式方法表達(dá)，這就是工作措施。最后，如何控制工作目標(biāo)的達(dá)成度，工作計(jì)劃一般由校長(zhǎng)在暑假提出思路，經(jīng)黨組織和校務(wù)委員會(huì)多次集體研究、討論和完善，形成明晰的文本表達(dá)。開學(xué)前，學(xué)校應(yīng)該把工作計(jì)劃通過會(huì)議等方式向全體教師解讀和傳達(dá)，讓全體教師知道新學(xué)期或新學(xué)年要“干什么、怎么干、干到什么程度”，形成全體教師的共識(shí)和協(xié)同一致的意見及觀點(diǎn)，凝心聚力，達(dá)到學(xué)校每一個(gè)學(xué)期或?qū)W年的“有效進(jìn)階”。

確保安全有序

校園不同于其他社會(huì)組織，是未成年人生活的地方。未成年人較為缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。確保校園安全，確保師生健康成長(zhǎng)，必須置于校長(zhǎng)工作的首位。因?yàn)?，人命大于天，生命都沒有了，教育就不存在了。

學(xué)生是富有生命力的未成年人，好奇、多動(dòng)、探究、發(fā)現(xiàn)是其特點(diǎn)。作為始終處于動(dòng)態(tài)中的學(xué)生群體，與環(huán)境、人物、器具等時(shí)刻都在“互動(dòng)”，甚至發(fā)生“沖突”，而另一方面，課堂教學(xué)和教師的專業(yè)發(fā)展也需要一種相對(duì)穩(wěn)定的校園秩序才能實(shí)現(xiàn)。因此，確保校園安全和秩序穩(wěn)定十分重要。校園里每天各類意想不到的事務(wù)是層出不窮、雜亂無章的，因此需要對(duì)校園的教育教學(xué)環(huán)境進(jìn)行結(jié)構(gòu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。通過校園教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和評(píng)價(jià)，讓校園里的每一處空間、每一段時(shí)間都能各歸其位、各負(fù)其責(zé)，建立起良好的校園生活秩序，規(guī)范統(tǒng)一，有張有弛，流動(dòng)有序。

校長(zhǎng)還需要組織管理或評(píng)價(jià)部門對(duì)校園秩序進(jìn)行檢查、考核和評(píng)價(jià)，對(duì)校園秩序的管理保持一種“張力”而不能讓它自然“躺平”，在緊張有序的校園生活中確保師生的安全和效率。

把主要精力和時(shí)間“耗”到課堂和教師培訓(xùn)上

課堂是教書育人的主陣地，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)生成長(zhǎng)的重要部分。而課堂教學(xué)質(zhì)量的獲得、學(xué)生的健康成長(zhǎng)，必須依靠?jī)?yōu)秀教師的專業(yè)化和愛心的付出。

按照學(xué)校制定和發(fā)布的學(xué)期或工作計(jì)劃，校長(zhǎng)必須把主要精力和時(shí)間“耗”到課堂和對(duì)教師的培訓(xùn)上，聚焦于課堂教學(xué)，聚焦于教師的專業(yè)發(fā)展。原則上，開學(xué)后兩周的工作重點(diǎn)主要是抓課堂教學(xué)秩序和恢復(fù)常規(guī)，抓好教師的備課、研討、教研和培訓(xùn)，為全面鋪開教育教學(xué)工作做好充分準(zhǔn)備。在學(xué)期或?qū)W年過程中，要帶領(lǐng)學(xué)術(shù)人員通過對(duì)各個(gè)學(xué)科的聽課、觀課，對(duì)課堂教學(xué)和教師的專業(yè)水平進(jìn)行診斷，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行把脈問診，對(duì)照課程標(biāo)準(zhǔn)分層分類組織開展教研、培訓(xùn)、示范、分享等活動(dòng)，提升全體教師的專業(yè)水平，進(jìn)而提高課堂教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

處理好上下左右關(guān)系

學(xué)校不是孤立的，與政府部門、所在社區(qū)、家長(zhǎng)等都發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系和互動(dòng)，因此校長(zhǎng)要開放辦學(xué)，保持與學(xué)校外部的合作、互動(dòng)。

一是保持與政府部門特別是教育行政部門的溝通，按照上級(jí)工作計(jì)劃和各部門要求，避免學(xué)校大量、被動(dòng)地“接受”上級(jí)的文件、會(huì)議、檢查、評(píng)比、考核等，通過轉(zhuǎn)化，把上級(jí)要求的常規(guī)、重點(diǎn)工作納入本校工作中，有章法、有效率地執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)的規(guī)定、任務(wù)，減少外來干擾事件，盡量減輕教師負(fù)擔(dān)，保持校園各項(xiàng)工作運(yùn)行的相對(duì)穩(wěn)定和有序，自主、安靜、淡定地辦學(xué)。

二是保持與周邊社區(qū)、單位的聯(lián)系。學(xué)校不論居于城市的社區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，涉及學(xué)生安全、辦學(xué)環(huán)境、教師生活等，都需要得到社區(qū)和單位的支持與配合。學(xué)生放學(xué)后回到社區(qū)，其環(huán)境和風(fēng)氣也會(huì)直接影響到學(xué)生健康成長(zhǎng)。因此，開學(xué)伊始，校長(zhǎng)要抽出時(shí)間去拜訪周邊的社區(qū)和單位，進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，提出訴求和要求，協(xié)同一致，得到對(duì)方有力的配合和支持。

三是保持與家長(zhǎng)的密切合作，實(shí)現(xiàn)家校合育。開學(xué)伊始，校長(zhǎng)要通過現(xiàn)場(chǎng)或線上會(huì)議的形式召開全校家長(zhǎng)會(huì)議，并盡量擴(kuò)大到學(xué)生的祖輩（特別是負(fù)責(zé)照看孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆等），向全體家長(zhǎng)宣講辦學(xué)理念，介紹課程、課堂教學(xué)以及本學(xué)期或?qū)W年的工作計(jì)劃，把學(xué)校的教育教學(xué)做法和目標(biāo)傳達(dá)給全體家長(zhǎng)，達(dá)成家校合育的共識(shí)，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)理解和支持學(xué)校的工作。組建新一屆家長(zhǎng)委員會(huì)、舉辦家長(zhǎng)開放日等，也屬于開學(xué)初的一些重點(diǎn)工作。

以學(xué)生成長(zhǎng)度為標(biāo)準(zhǔn)制定學(xué)校評(píng)價(jià)考核辦法

沒有評(píng)價(jià)的校園，沒有績(jī)效的獎(jiǎng)懲，必然導(dǎo)向“躺平”式學(xué)校管理模式，也就不可能產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。

既然評(píng)價(jià)導(dǎo)向結(jié)果，就必須把實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)作為評(píng)價(jià)的核心。因此，評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)必須指向“青少年的生活質(zhì)量”。開學(xué)伊始，校長(zhǎng)應(yīng)該以學(xué)生的成長(zhǎng)度為標(biāo)準(zhǔn)制定學(xué)校的評(píng)價(jià)體系和績(jī)效考核辦法，對(duì)課程的設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)價(jià)進(jìn)行即時(shí)性、過程性和終結(jié)性評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果診斷出的教育教學(xué)問題，采取有效措施改進(jìn)工作，提高教育教學(xué)效度。

有評(píng)價(jià)、有結(jié)果，就要建立績(jī)效獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。只有對(duì)教師的專業(yè)性和教育教學(xué)工作進(jìn)行科學(xué)、客觀、公平的“稱量”，體現(xiàn)出每一位教師的人生價(jià)值，才能讓教師尋找到職業(yè)的幸福。

開學(xué)后，學(xué)校工作千頭萬緒，千根線、萬根線，線線都要落到“針鼻兒”里。作為校長(zhǎng)，必須學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)、抓要害、抓主要矛盾的主要方面，有序同時(shí)有效地帶領(lǐng)全體教師、家長(zhǎng)和學(xué)生走進(jìn)新學(xué)期、新學(xué)年，讓每一個(gè)新學(xué)期或新學(xué)年變得不同凡響，辦學(xué)水平不斷上升，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，辦成讓孩子喜歡、老師幸福、老百姓滿意的好學(xué)校。

（高峰 中國科學(xué)院附屬玉泉小學(xué)校長(zhǎng)）

《人民教育》2022年第18期，原題為《開學(xué)伊始，校長(zhǎng)應(yīng)重點(diǎn)做好哪些工作》