編者按:現(xiàn)代化是傳統(tǒng)向現(xiàn)代的一種轉(zhuǎn)變,涉及經(jīng)濟、社會、政治、文明等各個方面。而中國式現(xiàn)代化,則拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,是人類文明對現(xiàn)代化道路的新探索。黨的二十大報告11次提到中國式現(xiàn)代化,并賦予其明確定義和顯著特征,且第一次將科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略放在一個部分中進行統(tǒng)籌部署,指出教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。在中國式現(xiàn)代化新道路上,堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動,必將為全面推進中華民族偉大復興提供強大動力。
更好發(fā)揮教育對中國式現(xiàn)代化的支撐作用
黨的二十大明確了“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”這一中心任務。就教育而言,黨的二十大報告特設了“實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設人才支撐”專章,提出必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,對教育事業(yè)作出部署安排。其中,有四個方面亮點,格外引人注目。
首次提出教育是“基礎性、戰(zhàn)略性支撐”
教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的重要途徑,是民族振興、社會進步的重要基石,是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)。教育在社會主義現(xiàn)代化建設中具有基礎性、先導性、全局性的作用。這些現(xiàn)已成為基本共識。與歷次黨代會報告把教育放在民生部分部署安排不同,黨的二十大報告提出“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”,第一次把教育、科技、人才進行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署,并擺在“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”這一論述之后的突出位置。這一安排是對教育的地位作用作出了新概括,突出了教育既是民生更是國計,新增的“戰(zhàn)略性支撐”是對“基礎性地位”的延伸和升華,其意蘊深厚、境界高遠,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對教育、科技、人才工作重要戰(zhàn)略意義的深刻認識,反映了對教育、科技、人才的更強需求和更大期待,極具戰(zhàn)略意義。
黨的二十大報告指出,堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動,加快建設教育強國、科技強國、人才強國,堅持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之。這為今后一段時期教育、科技與人才事業(yè)發(fā)展指明了根本方向。教育、科技、人才“三位一體”,揭示了一個深刻的道理,即教育、科技和人才是高度關聯(lián)、指向一致的,也就是說,教育通過培養(yǎng)人才,尤其是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才來推動科技創(chuàng)新。這不僅重新框定了教育的“基礎性、戰(zhàn)略性支撐”的基本定位,而且對教育培養(yǎng)人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)也提出了全方位的新要求,需要教育體系和人才培養(yǎng)模式的系統(tǒng)變革。由此,當前是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的一個重要歷史節(jié)點,需要在價值觀、政策、機制等層面作出適當調(diào)整和適切應處。
眾所周知,綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要標準。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。特別是拔尖創(chuàng)新人才,往往是新興領域的開拓者,是技術革命的引領者,是重大工程的帶頭人,對中國式現(xiàn)代化建設有著重要影響。一個國家擁有拔尖創(chuàng)新人才上的優(yōu)勢,就會擁有實力上的優(yōu)勢。新形勢下,我國人才培養(yǎng)面臨著一系列新矛盾新挑戰(zhàn),針對新興領域人才缺口較大、拔尖創(chuàng)新人才不足、美西方對關鍵核心技術“卡脖子”等問題,明確提出走好基礎學科人才自主培養(yǎng)之路的重大決策,全方位謀劃基礎學科人才培養(yǎng)體系,不斷探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的路徑、機制和方式,取得了明顯成效。《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示,我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升到第11位,已經(jīng)成功進入創(chuàng)新型國家行列。當然,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化對自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才又提出了新的迫切要求。
人才是科技創(chuàng)新的主體,教育是人才之母,因此,必須抓好以下幾個方面工作:一是持續(xù)推進基礎學科人才培養(yǎng)?;A研究是整個科學體系的源頭。近年來,國家高度重視基礎學科發(fā)展,先后推出兩期“基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃”(簡稱“拔尖計劃”)和一期“強基計劃”,一批高水平大學參與其中,面向基礎學科,服務國家戰(zhàn)略,聚焦關鍵領域,為國家迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命培養(yǎng)核心人才。同時,我國還相繼出臺了《關于全面加強基礎科學研究的若干意見》《高等學?;A研究珠峰計劃》,多次強調(diào)加強基礎學科建設,推進“拔尖計劃”和“強基計劃”順利實施。黨的十九屆六中全會、中央人才工作會議更是強調(diào)加快調(diào)整優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu),加大對基礎學科、交叉學科和急需、冷門學科專業(yè)的支持力度??傮w上看,我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系,從改革招生制度、出臺專項培養(yǎng)計劃、建設培養(yǎng)基地三個方面優(yōu)化基礎學科人才培養(yǎng)的全鏈條機制,為基礎學科人才培養(yǎng)提供了可行的實踐路徑。二是加快培養(yǎng)國家急需高層次人才。目前,我國擁有研究生學歷的總?cè)藬?shù)為1076.55萬,與現(xiàn)有8.8億勞動年齡人口相比,高層次人才的積累太少。需要進一步擴大研究生教育規(guī)模,調(diào)整研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例,持續(xù)優(yōu)化研究生教育區(qū)域布局,在穩(wěn)步發(fā)展學術學位的同時,大力發(fā)展專業(yè)學位,加強急需學科建設,實施國家急需高層次人才培養(yǎng)專項,有目標、有重點、成建制地培養(yǎng)國家急需高層次人才。三是加大工程科技創(chuàng)新和工程師培養(yǎng)力度,全面深化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設,培養(yǎng)造就更多卓越工程師和高質(zhì)量技術技能人才。四是引進用好留學人才。擇時開展高校引進留學人才試點,擴大高校用人自主權(quán),暢通高校高水平人才引進渠道,完善海外高層次人才“一站式”服務辦法。五是積極探索拔尖創(chuàng)新人才早期發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機制。建立起“小學-初中-高中-大學”相貫通的拔尖創(chuàng)新人才選拔、培養(yǎng)體系,為不同教育階段的學生提供“全覆蓋”的特殊教育服務。按照國家教育評價改革的總體要求,改革考試招生評價辦法,完善對拔尖創(chuàng)新人才成長發(fā)展的制度支撐。這一共識得到越來越多的認可和支持。
首次明確“辦好人民滿意的教育”的主題
與黨的十八大、十九大報告不同,黨的二十大報告將“辦好人民滿意的教育”作為報告中教育部分的主題,并作出專門部署,是為首次。這一安排角度新穎,立場鮮明,導向明確,立意深刻,充分彰顯了以人民為中心發(fā)展教育的價值追求,鮮明回答了“為誰發(fā)展教育”“依靠誰發(fā)展教育”“教育發(fā)展成效由誰評判”等根本性問題,直接表明了新時代社會主義教育的根本宗旨和發(fā)展本質(zhì),為推動教育改革發(fā)展指明了前進方向。
“辦好人民滿意的教育”是教育改革發(fā)展的一個重要命題,但并不是一個新命題,它表明教育改革發(fā)展與人民群眾期待相一致。眾所周知,教育是最大的民生,不僅是關系國家發(fā)展、民族興衰的“百年大計”,也是寄托億萬家庭對美好生活期盼的“民生工程”。新中國成立以來,我國教育事業(yè)用70多年時間走過西方發(fā)達國家?guī)装倌甑臍v程,基本實現(xiàn)了中華民族千百年來學有所教、有教無類的教育理想,教育普及水平顯著提高,現(xiàn)代教育體系更加完善,教育服務發(fā)展能力全面提升,教育面貌已發(fā)生格局性變化。與此同時,隨著教育現(xiàn)代化事業(yè)不斷邁上新臺階,人民群眾對教育公平和質(zhì)量的期待越發(fā)強烈,對更好、更公平、更優(yōu)質(zhì)教育的期盼水漲船高。強調(diào)辦好人民滿意的教育,正是對這種美好期盼積極而有力的正面回應。的確,如何辦好人民滿意的教育,探討其路徑、機制和方式,是一項非常重大的課題。
辦好人民滿意的教育,其重要前提是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家的重大戰(zhàn)略,體現(xiàn)在經(jīng)濟社會規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要等方面。落實到具體實踐中,要健全財政教育投入機制,全面落實各級政府支出責任,確保國家財政性教育經(jīng)費投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例不低于4%。要進一步優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),健全各級教育生均標準,完善覆蓋全學段學生資助體系,把新增教育經(jīng)費更多地用在教師隊伍建設和教學設施改善等“軟”的方面,提高教育經(jīng)費使用效益。一些地方提出,把教育優(yōu)先發(fā)展作為首要民生責任來抓,把教育均衡化發(fā)展作為社會公平的一個重要判斷指標,把教育素質(zhì)的提升作為發(fā)展方向,以改革有效解決教育發(fā)展中存在的困難和問題,建立健全科學合理的教育發(fā)展體制機制,推進優(yōu)質(zhì)教育資源均衡化,全方位奠定教育發(fā)展基礎。實踐證明,這是非常高明而有效的做法。
辦好人民滿意的教育,其關鍵在于實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展。教育高質(zhì)量發(fā)展是關系長遠、贏得未來的全局性戰(zhàn)略。當前,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過1.2萬美元,教育正加快從“有學上”向“上好學”轉(zhuǎn)變,進入全面提高質(zhì)量的內(nèi)涵發(fā)展階段。教育高質(zhì)量發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,涉及教育觀念、教育體制、教學方式的全方位調(diào)整。義務教育是重中之重,重點要抓好課程教學改革,倡導啟發(fā)式、體驗式、互動式教學,培養(yǎng)孩子的良好品行、動手能力、創(chuàng)新精神和人文素養(yǎng)。高等教育是國家發(fā)展水平和潛力的重要標志,堅持以“雙一流”建設為牽引,強化本科教育,落實教授為本科生上課的規(guī)定,形成鮮明的質(zhì)量導向。職業(yè)教育優(yōu)化類型定位,突出職業(yè)教育特點,促進提質(zhì)培優(yōu)。牢固樹立教育質(zhì)量觀,把促進人的全面發(fā)展、適應國家社會需要作為衡量教育質(zhì)量的標準,以提高教育質(zhì)量為導向完善管理制度和工作機制,統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益,把資源配置和學校工作重心集中到教育教學上來,全面提高各級各類教育的質(zhì)量。
辦好人民滿意的教育看似抽象,其實非常具體。其評判檢驗標準就在于人民群眾的評價好壞和滿意度高低。無論是在偏遠山村還是繁華都市,孩子們幸福的笑臉、老百姓真切的獲得感,都是教育改革發(fā)展成就最直觀、最生動的體現(xiàn)。從本質(zhì)上看,人民對教育的獲得感和滿意度是一種主觀感受,這就需要處理好兩方面問題。一方面,人民群眾的滿意標準是多元的、個性化的。辦好人民滿意的教育,既要正視人民群眾對教育需求的特殊性、差別性,又要抓住人民群眾的根本利益和核心期待。另一方面,人民群眾的滿意標準是動態(tài)的、變化的。隨著社會進步和教育發(fā)展的水平不同,人民對美好生活的期待也在不斷變化。從“有學上”到“上好學”其實反映的是標準、尺度的變化。因此,辦好人民滿意的教育,要著眼于人民實實在在的獲得感,著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展的未來,對教育改革發(fā)展作長遠的頂層設計和系統(tǒng)規(guī)劃,以贏得人民更長久、更深切的滿意。認真解決好當前人民群眾普遍關心的教育問題,實實在在地為人民群眾排憂解難,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好不同資源支持教育,讓每個孩子都有人生出彩的機會。
首次提出“加快建設高質(zhì)量教育體系”
建設高質(zhì)量教育體系是當前中國教育發(fā)展的戰(zhàn)略任務,是服務國家高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化建設的必然要求。黨的十九屆五中全會明確提出“建設高質(zhì)量教育體系”的目標任務,在此基礎上,黨的二十大報告新增了“加快”二字,凸顯了達成這一目標任務的緊迫性。按照實現(xiàn)第二個百年奮斗目標“兩步走”戰(zhàn)略安排,這一表述不僅劃出了建設高質(zhì)量教育體系的時間表、路線圖,也重申了各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展的政策導向和重點要求。
關于教育體系建設,并非今天才有之。早在1993年2月,《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出教育發(fā)展的總目標是“到本世紀末,形成具有中國特色的、面向二十一世紀的社會主義教育體系的基本框架;再經(jīng)過幾十年的努力,建立起比較成熟和完善的社會主義教育體系,實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化”。這明確了教育體系的性質(zhì)。2002年11月,黨的十六大報告提出“構(gòu)建中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系”,2004年2月,《2003-2007年教育振興行動計劃》提出“構(gòu)建和完善中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系”,強調(diào)教育體系的“現(xiàn)代化”特征。2010年8月,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》在指導思想中提出“完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系”。2020年,黨的十九屆五中全會《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出“建設高質(zhì)量教育體系”,按照“高質(zhì)量”的總要求推動教育改革發(fā)展。直至黨的二十大報告確定“加快建設高質(zhì)量教育體系”,建設教育體系的迫切性躍然紙上。
在以上表述中,有關教育體系的用法包含兩種含義:一是指一個國家各種教育機構(gòu)有機構(gòu)成的總體結(jié)構(gòu),包括學前教育機構(gòu)、義務教育機構(gòu)、高中教育機構(gòu)、高等教育機構(gòu)、職業(yè)教育機構(gòu)等正規(guī)教育機構(gòu),也包括繼續(xù)教育機構(gòu)、社區(qū)教育機構(gòu),以及近些年逐步發(fā)展起來的終身教育機構(gòu)、網(wǎng)絡教育機構(gòu)、老年教育機構(gòu)等非正規(guī)教育機構(gòu),這些機構(gòu)構(gòu)成了教育體系的基本框架,再配以特定的制度體制和運行機制,從而發(fā)揮其應有的治理效能。在高質(zhì)量教育體系建設中,任何一個環(huán)節(jié)都不能缺席,不能掉隊。二是指大教育系統(tǒng)中各種教育要素的有序組合,涉及到教育的人、事、物及其相互關系,包括教育方針、思想理念、政策法規(guī)、體制機制、制度模式、課程教材、教學活動、技術手段、教育治理、生態(tài)環(huán)境、教育評價等方面,對這些要素的改進、調(diào)整、優(yōu)化,均有可能引發(fā)教育變革甚至是系統(tǒng)性變革。上述不同時期教育體系的表述,與經(jīng)濟社會發(fā)展和教育自身發(fā)展相呼應,反映了實事求是、與時俱進的精神狀態(tài),也可看作是中國式現(xiàn)代化演進過程在教育領域的具體體現(xiàn)。
加快建設高質(zhì)量教育體系,要求各級各類教育要適應人民期盼和發(fā)展需求,鞏固提升普及水平,更加注重高質(zhì)量發(fā)展。基礎教育方面,學前教育要多渠道增加普惠性資源,全面提升科學保教水平,既要確保資源供給,加強投入,又要注重管理和引導。截至2021年底,全國所有縣(市、區(qū))都通過國家義務教育基本均衡督導評估驗收。同期,國家部署開展優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建試點工作,在各省份創(chuàng)建一批率先實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的縣(市、區(qū))。從基本均衡到優(yōu)質(zhì)均衡是義務教育的重大戰(zhàn)略。當務之急是,加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作;優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,提高義務教育經(jīng)費保障水平,深入推進薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,加強高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設,積極推進學區(qū)化、集團化辦學;落實“五育并舉”要求,切實提高教育教學質(zhì)量。高中階段學校堅持多樣化發(fā)展,加強縣域普通高中建設,以強化特色引領高中學校健康發(fā)展。職業(yè)教育方面,要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,深入實施中高職辦學條件達標工程,推動高職提質(zhì)培優(yōu),穩(wěn)步發(fā)展本科職業(yè)教育,推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,培養(yǎng)更多應用型、技能型人才。高等教育方面,要推進高等學?!半p一流”建設。促進內(nèi)涵式發(fā)展,鼓勵高校在不同定位上辦出特色、爭創(chuàng)一流,加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設,加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。此外,還要引導規(guī)范民辦教育發(fā)展,深化民辦教育分類管理改革,加快優(yōu)化民辦教育結(jié)構(gòu)比例,穩(wěn)步推進民辦義務教育治理,引導民辦教育有序健康高質(zhì)量發(fā)展。
首次將“推進教育數(shù)字化”寫入報告
教育數(shù)字化是教育改革發(fā)展的新戰(zhàn)略。黨的二十大報告首次將“推進教育數(shù)字化”寫入報告,并放在“建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”之前,這是對教育數(shù)字化提出的綱領性要求,對教育未來發(fā)展起到了引領支撐作用,彰顯出強烈的緊迫感、使命感。需要強調(diào)的是,教育數(shù)字化不是單純的技術和工具的應用,更承載著教育的價值,體現(xiàn)教育發(fā)展的方向,是貫徹國家戰(zhàn)略的重要行動,是建設全面終身學習的學習型社會、學習型大國的實現(xiàn)路徑,是加快高質(zhì)量教育體系的重要支撐和動力引擎,因此具有重要的現(xiàn)實意義和實踐價值。
教育數(shù)字化是以現(xiàn)代信息技術為基礎為支撐的。從根本上看,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系、加快縮小區(qū)域城鄉(xiāng)校際教育差距、推進各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設教育強國,必須緊緊依靠現(xiàn)代信息技術支撐。到“十三五”末,中國已初步建成教育信息化支撐體系,基本形成了較為完善的教育信息化融合發(fā)展關鍵技術體系與基礎設施體系,一系列具有中國特色、國際視野的信息技術與教育融合發(fā)展實踐模式逐步形成,為推進教育數(shù)字化創(chuàng)造了有利條件。特別在新冠肺炎疫情之下,“停課不停學”客觀上造就了世界上最大規(guī)模的在線教育,取得了巨大突破,其中的成功經(jīng)驗做法需要認真梳理總結(jié)。2021年7月,教育部等六部門出臺《關于推進教育新型基礎設施建設構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導意見》,明確了“基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效、安全可靠的教育新型基礎設施體系”的要求,為未來5年的教育信息化發(fā)展指明了方向。
但需要正視的是,從教育信息化融合實踐的常態(tài)化來看,其整體上還停留在多媒體教學的簡單應用層面,技術賦能的自主式、合作式、探究式、體驗式現(xiàn)代性課堂教學樣態(tài)還停留在觀摩、示范性教研活動層面,技術支撐下的教學模式變革與教育管理體系的重構(gòu)還未實現(xiàn),信息技術支撐課堂結(jié)構(gòu)性變革、推動教育信息化創(chuàng)生性發(fā)展的實踐路徑并不清晰,信息技術對教育發(fā)展具有的革命性影響還沒有得到充分彰顯。在局部地區(qū),教育信息化融合進程已進入教育系統(tǒng)腹地,實踐中呈現(xiàn)的問題具有多層次、多樣化特征。例如,數(shù)字教育資源開發(fā)與服務能力不強,信息化學習環(huán)境、平臺建設與應用水平不高,一線教師信息技術應用能力較強但信息化教學創(chuàng)新能力不足,信息技術與學科教學深度融合、支撐跨學科教學融合的能力不足,與教育信息化深度融合進程相配套的制度體系不完善,甚至出現(xiàn)工具凌駕于目的之上的問題。此外,伴隨教育信息化發(fā)展從技術驅(qū)動走向業(yè)務融合、機制創(chuàng)新、文化創(chuàng)生,也將生成不少新問題,對這些問題應予以高度重視和密切關注。
實施教育數(shù)字化,首先要強化需求牽引,深化融合、創(chuàng)新賦能、應用驅(qū)動,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,加快推進教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級。在這一方面,最近一兩年來,中國作出了積極努力。例如,推進教育新型基礎設施建設,創(chuàng)新數(shù)字資源供給模式,豐富數(shù)字教育資源和服務供給,深化國家中小學網(wǎng)絡云平臺應用,發(fā)揮國家電視空中課堂頻道作用,探索大中小學智慧教室和智慧課堂建設,深化網(wǎng)絡學習空間應用,改進課堂教學模式和學生評價方式,形成了有效的建設模式和推進機制。面向教育未來發(fā)展,必須加快推進信息技術、數(shù)字技術、人工智能技術向教育領域的轉(zhuǎn)移,全面賦能學校教育,推動教育形態(tài)的深刻變革。
今后一個時期,要堅持落實“聯(lián)結(jié)為先、內(nèi)容為本、合作為要”的“3C”原則,集成各類資源,連接相關服務,充分發(fā)揮平臺價值。一是要推動國家智慧教育平臺從有數(shù)據(jù)到高質(zhì)量賦能。要強化數(shù)據(jù)挖掘和分析,構(gòu)建基于數(shù)據(jù)的教育治理新模式。通過大規(guī)模數(shù)據(jù)分析,更好服務教師教學、學生學習、校長管理、政策制定,運用數(shù)字技術更精準、更有效地評價人才培養(yǎng)和教育教學質(zhì)量。要從資源和服務的應用逐步延伸到評價體系的改革和“指揮棒”的調(diào)整,如改革教學成果獎或其他相關獎項的評獎辦法,建立非唯分數(shù)的評價方式;要研究數(shù)字教育與現(xiàn)有教學關系,如學分認定、能力、評價、標準等方式,服務全民終身學習。二是開展有組織的研究,深入開展數(shù)字變革和教育數(shù)字轉(zhuǎn)型研究;深入研究科技倫理、數(shù)字倫理等重大課題,思考數(shù)字教育條件下的教育管理、學分認證和隱私保護,應對大數(shù)據(jù)、人工智能快速發(fā)展可能帶來的挑戰(zhàn)。三是推進教育信息化新領域新模式試點示范,深化信息技術與教育教學融合創(chuàng)新。此外,發(fā)起成立世界數(shù)字教育聯(lián)盟,加強國際數(shù)字教育合作,以數(shù)字化賦能教育發(fā)展,讓教育資源更加普惠普及。積極引導參與各方研究和思考教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,共同探討數(shù)字資源開發(fā)與應用、師生數(shù)字素養(yǎng)提升、教育數(shù)字治理等議題。
總之,教育是一個系統(tǒng)工程,絕不是一朝一夕、一蹴而就的事情。黨的二十大已經(jīng)吹響教育高質(zhì)量發(fā)展的號角,教育系統(tǒng)務必踔厲奮發(fā),勇毅前行,創(chuàng)造出不負時代、不負人民的新業(yè)績,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化作出新貢獻。(作者陳如平系中國教育科學研究院副院長、研究員)
來源:《神州學人》(2022年第12期)
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