[摘要]在新形勢(shì)下培育并吸引更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高層次國(guó)際化人才是我國(guó)人才工作的重要方向。留學(xué)工作是教育對(duì)外開(kāi)放事業(yè)的重要組成部分，也是培養(yǎng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)所需國(guó)際化人才的重要途徑。“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)工作關(guān)系到國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，關(guān)系到國(guó)家高層次人才培養(yǎng)工作，意義重大。本文以四川大學(xué)為例，探索如何貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推進(jìn)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，從組織架構(gòu)、數(shù)字化賦能、愛(ài)國(guó)主義教育和“醫(yī)學(xué)+”等維度將“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)工作創(chuàng)新有效融入高校國(guó)際化人才培養(yǎng)。

[關(guān)鍵詞]“平安留學(xué)”；高校國(guó)際化人才培養(yǎng)；實(shí)踐創(chuàng)新

人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略資源，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。2021年9月，習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上指出，要把“堅(jiān)持聚天下英才而用之”作為做好人才工作的基本要求。黨的二十大將人才工作的重要性提升到了新高度，再次強(qiáng)調(diào)實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。人才國(guó)際化在我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升過(guò)程中的作用日趨重要，正在成為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要抓手。因此，新形勢(shì)下培育并吸引更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高層次國(guó)際化人才是我國(guó)人才工作的重要方向。

一、國(guó)際化人才培養(yǎng)的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)

全球人才流動(dòng)、全球人才競(jìng)爭(zhēng)是新時(shí)代人才培養(yǎng)的重要特征。培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化人才，既是世界各國(guó)教育發(fā)展的趨勢(shì)，也是我國(guó)教育改革的重要目標(biāo)[1]。2020年發(fā)布的《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》著力闡述了加快推進(jìn)我國(guó)教育現(xiàn)代化和培養(yǎng)更具全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才，特別是提升我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快培養(yǎng)具有全球視野的高層次國(guó)際化人才。

國(guó)際化人才培養(yǎng)的內(nèi)涵可以從國(guó)家需求、社會(huì)發(fā)展需要和高校課程標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)。國(guó)際化人才需要具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。這是從國(guó)家層面對(duì)國(guó)際化人才培養(yǎng)提出的要求。從社會(huì)發(fā)展角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織2015年發(fā)布的一份調(diào)研報(bào)告稱，從企業(yè)、社會(huì)、用戶的角度，國(guó)際化人才需要具備軟技能，包括人際交往能力，高水平語(yǔ)言、溝通能力和分析解決問(wèn)題的能力[2]。從高校課程標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，國(guó)際化人才培養(yǎng)指向了國(guó)際視野與協(xié)同合作能力、跨文化理解與表達(dá)能力、分析和解決問(wèn)題的能力[3]。這三點(diǎn)都是國(guó)際化人才培養(yǎng)的核心能力。需要注意的是，國(guó)際化人才培養(yǎng)不同于高校的國(guó)際化，關(guān)鍵在于是以學(xué)生教育為中心，將教師國(guó)際化、國(guó)際課程教學(xué)、交換訪學(xué)、出國(guó)留學(xué)等計(jì)劃作為培養(yǎng)路徑[4]。

準(zhǔn)確識(shí)別國(guó)際化人才培養(yǎng)核心能力，便能更好理解留學(xué)工作是教育對(duì)外開(kāi)放事業(yè)的重要組成部分，也是培養(yǎng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)所需國(guó)際化人才的重要途徑。2016年至2019年，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)251.8萬(wàn)人，回國(guó)201.3萬(wàn)人，學(xué)成回國(guó)占比達(dá)八成[5]。留學(xué)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代，海歸也進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，留學(xué)人員將在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、民間交流等方面發(fā)揮更大作用。

二、“平安留學(xué)”的重要意義

教育部“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)工作始于2009年，在教育部國(guó)際合作與交流司的指導(dǎo)下，由教育部留學(xué)服務(wù)中心在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展。經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展和完善，已形成以36家機(jī)制單位為支撐，覆蓋全國(guó)各省、自治區(qū)教育廳，部/省屬院校的自上而下、較為健全的工作體系，行前培訓(xùn)的服務(wù)對(duì)象也延伸覆蓋到包括國(guó)家公派留學(xué)人員，校際交流、合作辦學(xué)出國(guó)學(xué)習(xí)人員以及自費(fèi)留學(xué)人員等各類出國(guó)留學(xué)人員群體。

《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要下大力氣完善“平安留學(xué)”機(jī)制，將應(yīng)對(duì)疫情過(guò)程中摸索出的行之有效的做法進(jìn)一步制度化、常態(tài)化，為廣大學(xué)子實(shí)現(xiàn)留學(xué)夢(mèng)保駕護(hù)航。目前，我國(guó)出國(guó)留學(xué)規(guī)?？涨?，每一位出國(guó)留學(xué)人員未來(lái)都將成長(zhǎng)為國(guó)家發(fā)展的棟梁之材。當(dāng)代留學(xué)在外，代表的不僅是個(gè)人，更是國(guó)家。然而，留學(xué)之路絕非一帆風(fēng)順，學(xué)習(xí)、生活等難免會(huì)遇到坎坷，通過(guò)“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)的“春風(fēng)化雨”，可以更好地幫助出國(guó)留學(xué)人員培養(yǎng)家國(guó)情懷，樹(shù)立正確的安全意識(shí)，掌握國(guó)外學(xué)習(xí)和生活所需的各項(xiàng)能力和素養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)健康留學(xué)、平安留學(xué)、成功留學(xué)的目的。

因此，“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)工作關(guān)系到國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，關(guān)系到國(guó)家高層次人才培養(yǎng)工作，更是國(guó)家的民生工程，關(guān)乎人民福祉。在“平安留學(xué)”理念已漸入人心的今天，充分認(rèn)識(shí)到“平安留學(xué)”工作的重要意義是未來(lái)做好工作的前提。

三、“平安留學(xué)”支撐高校國(guó)際化人才培養(yǎng)的有益探索

（一）建立并完善較為成熟、高效、穩(wěn)定的組織架構(gòu)，充分運(yùn)用高校多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)“平安留學(xué)伴你行”和“平安留學(xué)進(jìn)校園”品牌活動(dòng)

作為教育部“平安留學(xué)”首批成立的機(jī)制單位之一，四川大學(xué)高度重視“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)工作，大力宣傳“平安留學(xué)、健康留學(xué)、文明留學(xué)、成功留學(xué)”的理念。經(jīng)過(guò)10年的努力，通過(guò)完善一個(gè)網(wǎng)站、一個(gè)微信平臺(tái)、一套服務(wù)體系、多學(xué)科的專家團(tuán)隊(duì)，四川大學(xué)已發(fā)展成為培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)豐富、培訓(xùn)形式多種多樣、培訓(xùn)覆蓋群體完整、具有川大特色的行前培訓(xùn)機(jī)制單位。

學(xué)校依托教育部出國(guó)留學(xué)人員培訓(xùn)部開(kāi)展“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)服務(wù)。首先，在工作中，集中發(fā)力打造強(qiáng)隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)工作專班。該項(xiàng)工作由分管國(guó)際事務(wù)的副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，國(guó)際合作與交流處作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和機(jī)制管理單位，專班由出國(guó)培訓(xùn)部書(shū)記、主任擔(dān)任雙組長(zhǎng)，分管副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，同時(shí)配備了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的執(zhí)行負(fù)責(zé)人開(kāi)展日常聯(lián)絡(luò)和具體組織、實(shí)施工作，并定期安排人員接受專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其次，多措并舉，強(qiáng)化制度支撐和配套激勵(lì)機(jī)制。例如，將部門(mén)教職員工參與“平安留學(xué)”的相關(guān)工作納入年底工作績(jī)效考核中，調(diào)動(dòng)全員投入此項(xiàng)工作，確保行前培訓(xùn)穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展。同時(shí)，充分發(fā)揮四川大學(xué)學(xué)科門(mén)類齊全的優(yōu)勢(shì)，逐漸充實(shí)培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)和內(nèi)容，目前專家團(tuán)隊(duì)已包含了文、理、工、醫(yī)、法、史、教、心理學(xué)等多學(xué)科的專家教授。行前培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋愛(ài)國(guó)主義教育、國(guó)際傳播能力建設(shè)、中國(guó)公民海外領(lǐng)事保護(hù)、海外安保常識(shí)、安全防衛(wèi)技能、心理健康、生命急救及實(shí)踐、海外法律法規(guī)、口腔健康保健、防疫健康知識(shí)、國(guó)際視野與跨文化交流等。在實(shí)際工作中，根據(jù)不同學(xué)生群體的特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的培訓(xùn)。10年來(lái)，線上培訓(xùn)覆蓋達(dá)45萬(wàn)余人次，線下培訓(xùn)上萬(wàn)人次，年均現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)規(guī)模在1500-2000人次。

（二）數(shù)字化賦能“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)和出國(guó)留學(xué)服務(wù)

學(xué)校積極聯(lián)絡(luò)西南地區(qū)各兄弟院校，每年5月會(huì)針對(duì)全省高校出國(guó)留學(xué)人員開(kāi)展系統(tǒng)的“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)線上、線下相結(jié)合的方式，將行前培訓(xùn)覆蓋公派留學(xué)人員和自費(fèi)留學(xué)人員。同時(shí)，在公派留學(xué)人員中加強(qiáng)“選”“派”“管”“回”“用”全鏈條管理服務(wù)。實(shí)施數(shù)字化管理，對(duì)接學(xué)校信息管理中心的大數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，“四川大學(xué)學(xué)生出國(guó)（境）備案”平臺(tái)已整合建設(shè)完成，國(guó)家公派留學(xué)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。在“回”方面做好留學(xué)回國(guó)各環(huán)節(jié)服務(wù)，提供“一端受理、后臺(tái)分辦”的學(xué)生服務(wù)模式，解決傳統(tǒng)線下模式中留學(xué)人員材料重復(fù)提交、辦事周期長(zhǎng)等問(wèn)題。

（三）傳承紅色基因，弘揚(yáng)報(bào)國(guó)傳統(tǒng)，加強(qiáng)留學(xué)人員的思想教育和愛(ài)國(guó)主義教育

為了應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下自費(fèi)出國(guó)留學(xué)學(xué)生面臨的新問(wèn)題，學(xué)校持續(xù)創(chuàng)新工作方法，以教育部留學(xué)服務(wù)中心與英國(guó)蘇格蘭學(xué)歷管理委員會(huì)共同舉辦的CSCSE-SQA3+2/2+2項(xiàng)目為試點(diǎn)，率先將“平安留學(xué)”與SQA項(xiàng)目全過(guò)程管理深度融合，堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，在自費(fèi)留學(xué)項(xiàng)目學(xué)生中扎實(shí)開(kāi)展全過(guò)程教育和服務(wù)工作，將“平安留學(xué)伴你行”與學(xué)生日常教育和思想政治引領(lǐng)相融合，凝聚政治共識(shí)、思想共識(shí)和情感共識(shí)，增進(jìn)自費(fèi)留學(xué)人員的愛(ài)國(guó)情懷和報(bào)國(guó)之志。在SQA3+2/2+2項(xiàng)目課程中，探索并實(shí)踐了形勢(shì)與政策教育課、主題班會(huì)課與行前培訓(xùn)多頭并進(jìn)、緊密結(jié)合的方式方法（例如在行前培訓(xùn)中嵌入愛(ài)國(guó)主義教育、安全法治教育、國(guó)家安全日教育、五四青年學(xué)生座談等內(nèi)容），還將愛(ài)國(guó)主義思想教育落實(shí)于行動(dòng)中，組織項(xiàng)目學(xué)生參觀位于川大校內(nèi)的江姐紀(jì)念館，讓學(xué)生身臨其境感受紅色文化，樹(shù)立傳承精神，弘揚(yáng)報(bào)國(guó)傳統(tǒng)。

（四）有機(jī)結(jié)合“醫(yī)學(xué)+”，扎實(shí)服務(wù)區(qū)域醫(yī)學(xué)國(guó)際化人才培養(yǎng)

“平安留學(xué)”有機(jī)結(jié)合“醫(yī)學(xué)+”，2019年學(xué)校借助“金牌口腔”資源，首次實(shí)現(xiàn)將口腔健康教育納入行前培訓(xùn)工作。

扎實(shí)服務(wù)區(qū)域醫(yī)學(xué)國(guó)際化交流和訪學(xué)工作，為醫(yī)學(xué)國(guó)際化人才培養(yǎng)服務(wù)。學(xué)校專門(mén)為醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生舉辦教育部“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)會(huì)（醫(yī)學(xué)專場(chǎng)），培訓(xùn)充分結(jié)合當(dāng)下境外疫情和海外安全形勢(shì)，圍繞出國(guó)（境）參加國(guó)際高級(jí)別學(xué)術(shù)會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際傳播能力——出國(guó)/參會(huì)學(xué)術(shù)演講技能、中華優(yōu)秀文化傳承以及境外社會(huì)安全等熱點(diǎn)話題，為300余名來(lái)自華西臨床醫(yī)學(xué)院、口腔醫(yī)學(xué)院、公共衛(wèi)生學(xué)院及生物治療國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的碩士、博士研究生作培訓(xùn)，并為所有圓滿完成培訓(xùn)課程的學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。

（五）網(wǎng)上網(wǎng)下共畫(huà)“同心圓”，擴(kuò)大主流影響“版圖圈”，把握傳播“制高點(diǎn)”

在教育部留學(xué)服務(wù)中心指導(dǎo)下，“平安留學(xué)”宣傳步步推進(jìn)，在細(xì)節(jié)上下功夫。以2019年教育部“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)會(huì)為例，學(xué)校凝聚宣傳報(bào)道各方力量，匯集中央媒體、區(qū)域媒體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多渠道、多平臺(tái)、分階段全面宣傳。會(huì)場(chǎng)當(dāng)天設(shè)置場(chǎng)外大型桁架立體布展，通過(guò)留學(xué)目標(biāo)規(guī)劃、“平安留學(xué)”漫畫(huà)手冊(cè)展示、優(yōu)秀學(xué)生案例展現(xiàn)等內(nèi)容呈現(xiàn)，將“理性留學(xué)、平安留學(xué)、成功留學(xué)”的主題具象化、生動(dòng)化；場(chǎng)內(nèi)外Logo圖標(biāo)統(tǒng)一，隨處可見(jiàn)，配合熊貓大使的現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，讓“平安留學(xué)”視覺(jué)形象化、整體化，最大限度提升“平安留學(xué)”主題傳達(dá)效果。

同時(shí)，我們整合協(xié)調(diào)著力打造教育部“平安留學(xué)”品牌，充分利用地域媒體新平臺(tái)，通過(guò)黨媒直播平臺(tái)實(shí)現(xiàn)宣傳效能最大化。采用線下培訓(xùn)+線上直播的方式，配合教育部留學(xué)服務(wù)中心官方微信、學(xué)校官方微博等聯(lián)動(dòng)傳播，將活動(dòng)宣傳效果達(dá)到最大化?；顒?dòng)當(dāng)天直播視頻吸引44.5萬(wàn)人次觀看。需要注意的是，和新媒體的合作須體現(xiàn)出“平安留學(xué)”作為官方公益項(xiàng)目的嚴(yán)謹(jǐn)性，避免娛樂(lè)化和庸俗化。例如，播出前對(duì)材料嚴(yán)格審核，與專家充分溝通，播出過(guò)程中對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論實(shí)時(shí)跟進(jìn)，以確保全過(guò)程順暢無(wú)誤。線上大型公共平臺(tái)的直播給“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)工作提出了更高、更嚴(yán)的要求，但與此同時(shí)，也能讓更多人關(guān)注、了解并加入培訓(xùn)工作，并學(xué)會(huì)研究社交網(wǎng)絡(luò)新模式，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，用好新媒體流量，是做好行前培訓(xùn)工作的必要功課。

“平安留學(xué)”使命光榮、重任在肩。通過(guò)“平安留學(xué)”激勵(lì)新青年拿穩(wěn)接力棒，跑出好成績(jī)，繼承弘揚(yáng)留學(xué)報(bào)國(guó)光榮傳統(tǒng)；通過(guò)“平安留學(xué)”深入人心，為國(guó)家培養(yǎng)貫通中西、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化人才發(fā)揮應(yīng)有的作用；堅(jiān)持育人為本，注重政治引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)和品格塑造，提升出國(guó)留學(xué)人員的思想政治素質(zhì)，厚植愛(ài)國(guó)主義情懷，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，繼續(xù)引導(dǎo)留學(xué)人員在外講好中國(guó)故事，樹(shù)立好中國(guó)青年形象，做好中國(guó)名片；要以“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由、發(fā)揮作用”新時(shí)代留學(xué)工作方針為指引，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、全國(guó)教育大會(huì)精神，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，積極參與高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)等各項(xiàng)服務(wù)，持續(xù)為留學(xué)人員回國(guó)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施牽線搭橋，讓留學(xué)人員等國(guó)際化人才“回得來(lái)”“用得好”“留得住”，助推“成功留學(xué)”。（作者蒲詩(shī)璐系四川大學(xué)國(guó)際合作與交流處副處長(zhǎng)兼留學(xué)生管理辦公室主任）

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來(lái)源：《神州學(xué)人》（2023年第1期）