中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)北京2月22日訊(記者 趙秀紅)今天上午,最高人民檢察院第九檢察廳廳長那艷芳做客“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 提升新時(shí)代法律監(jiān)督質(zhì)效”最高檢廳長網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)表示,2022年,“一號(hào)檢察建議”落實(shí)情況已被納入全國校園安全常態(tài)化督查范圍,檢察機(jī)關(guān)起訴校園暴力和欺凌犯罪680余人,同比下降35.6%。
2018年10月,最高檢向教育部發(fā)出“一號(hào)檢察建議”,建議完善校園預(yù)防性侵的制度機(jī)制、加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查、依法嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法人員。4年來,“一號(hào)檢察建議”的治理范圍不再局限于校園內(nèi),治理內(nèi)容也不再局限于防性侵。而今,“一號(hào)檢察建議”已成為未成年人保護(hù)社會(huì)治理的牽引。
這也是檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端,治未病”的有力舉措。最高檢黨組反復(fù)強(qiáng)調(diào),辦理涉未成年人案件,不能止于辦好個(gè)案,更重要的是針對個(gè)案、類案發(fā)生的原因,做實(shí)訴源治理,防止相關(guān)案件反復(fù)發(fā)生。
4年來,檢察機(jī)關(guān)攜手教育行政部門、學(xué)校等“沒完沒了”抓“一號(hào)檢察建議”落實(shí),協(xié)同查訪中小學(xué)校、幼兒園11萬所,監(jiān)督整改安全隱患1.5萬個(gè)。那艷芳說,2022年,檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)未成年人保護(hù)治罪與治理并重,以未成年人保護(hù)社會(huì)治理的良好成效助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
“去年檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪3.9萬人,起訴5.8萬人?!蹦瞧G芳表示,對侵害未成年人犯罪“零容忍”,守的是社會(huì)底線,護(hù)的是萬千家庭。為避免反復(fù)詢問取證對未成年人造成“次生傷害”,全國檢察機(jī)關(guān)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等建成未成年被害人“一站式”詢問取證場所2053個(gè),較2021年增加450余個(gè)。
據(jù)那艷芳介紹,最高檢聯(lián)合最高法、公安部、司法部下發(fā)《關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的實(shí)施辦法》,著力解決未成年罪犯刑滿釋放后因“標(biāo)簽效應(yīng)”難以融入社會(huì)等問題。檢察機(jī)關(guān)共封存未成年人犯罪記錄3.3萬余人次,較2021年增加4.8%。
最高檢深入推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告“每案必查”機(jī)制,發(fā)布了侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告追責(zé)典型案例,還會(huì)同國家衛(wèi)生健康委員會(huì)下發(fā)醫(yī)療系統(tǒng)落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度典型案例。制度施行以來,全國檢察機(jī)關(guān)通過強(qiáng)制報(bào)告發(fā)現(xiàn)、起訴侵害未成年人犯罪案件5000多件。通過“每案必查”機(jī)制倒查發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任主體未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)后,推動(dòng)追責(zé)700余人。
據(jù)介紹,2022年,最高檢狠抓入職查詢制度落實(shí),自該制度實(shí)施以來,全國各地檢察機(jī)關(guān)已推動(dòng)密切接觸未成年人行業(yè)開展入職查詢2000余萬人次,解聘有前科劣跡人員6800余人,強(qiáng)化對性侵未成年人犯罪的源頭預(yù)防,堅(jiān)決把“大灰狼”擋在校門外。
“2023年,我們將聚焦網(wǎng)絡(luò)傳播黃賭毒、酒吧網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、危害未成年人食品藥品安全、侵犯殘疾兒童合法權(quán)益等重點(diǎn)領(lǐng)域開展未成年人保護(hù)公益訴訟?!蹦瞧G芳表示,新的一年里,檢察機(jī)關(guān)會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以未成年人保護(hù)社會(huì)治理的良好成效助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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