中國教育報-中國教育新聞網訊(記者 高毅哲)“國有企業(yè)舉辦職業(yè)教育對推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展至關重要,但目前仍存在生均撥款不足、‘雙重管理’關系不順、辦學主體責任不強等方面的問題?!睂Υ?,全國政協(xié)委員、湖南省教育廳副廳長王仁祥建議,進一步理順和落實國企舉辦職業(yè)院校的體制機制,促進國企所辦職業(yè)院校高質量發(fā)展。
王仁祥介紹,當前大部分國企舉辦職業(yè)院校還未解決生均撥款的問題,據統(tǒng)計,60%的國企舉辦職校未達到生均經費撥款標準。國企舉辦職業(yè)院校“雙重管理”關系未理順,部分學校雖然取得了事業(yè)單位法人資格,仍被看作企業(yè)的二級單位。由于辦學體制機制等原因,部分國企對自身辦學主體的責任和義務認識不夠,影響和制約了辦學質量提升。對此,王仁祥建議:
第一,國資委應完善國企舉辦職業(yè)院校的管理及考核機制。允許和支持國企對學校以現金、基本建設、實訓環(huán)境建設等多種形式進行投入,調整對國企的考核方式,國企投入職業(yè)教育的經費可視作企業(yè)利潤,制定單獨考核指標,國企辦學應當作為國企履行社會責任的重要加分項指標。
第二,財政部應完善國企舉辦職業(yè)教育的常態(tài)化經費保障機制。一是逐步完善受教育者合理分擔培養(yǎng)成本的機制,財政部會計準則委員會應盡快恢復國企“學校經費”會計科目,允許國企辦學的投入在企業(yè)成本費用中列支,不再與“職工教育經費”相混。二是針對央企和地方國企兩類舉辦主體采取差異化的返還方式。
第三,細化國企舉辦職業(yè)院校的扶持政策體系,確保國家對支持國企舉辦職業(yè)院校的相關傾斜政策和紅利政策并進一步實化、細化。
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