“近3年，全縣農(nóng)村地區(qū)招錄引進(jìn)外地教師362名，沒有1名編制教師在分配到校后放棄崗位?！焙鲜〉揽h教育局人事股負(fù)責(zé)人蔣施龍說，“改善鄉(xiāng)村辦學(xué)條件，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村任教，助力鄉(xiāng)村教育振興?！?/p>

近年來，道縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，大力實(shí)施“一二三四”鄉(xiāng)村教師強(qiáng)基工程，以教師地位高、教師待遇優(yōu)、教師能力強(qiáng)、工作環(huán)境好為目標(biāo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師幸福指數(shù)持續(xù)攀升，讓鄉(xiāng)村教師安心從教。

注重“一線關(guān)愛”

“建立縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位對口幫扶制度，明確1名縣級領(lǐng)導(dǎo)對接1至3名副高級職稱教師，納入績效考核，以實(shí)實(shí)在在的措施為鄉(xiāng)村教師排憂解難?！钡揽h教育局黨組書記、局長周明遠(yuǎn)介紹，每年縣鄉(xiāng)兩級黨委政府舉行隆重的教師節(jié)表彰大會重獎教師，評選“最美鄉(xiāng)村教師”，向受表彰的“十佳”發(fā)放5000元以上的教學(xué)電腦，深入采訪報道鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師事跡。

縣財政專門預(yù)算設(shè)立了50萬元的救助基金，對因病因?yàn)?zāi)導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的教師予以幫助。在推薦“兩代表一委員”時，明確鄉(xiāng)村教師占有一定比例，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師參與地方治理，為教育發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。在人事變動上，優(yōu)先考慮在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的外縣籍教師、夫妻異地異校分居教師、大齡未婚教師崗位調(diào)整。

“我們組織開展大型青年教師聯(lián)誼活動，創(chuàng)設(shè)平臺為大齡未婚教師搭橋牽線，解決婚姻問題。積極引導(dǎo)社會公益團(tuán)體關(guān)心鄉(xiāng)村教師，開展送溫暖活動?！钡揽h教育局黨組成員、副局長胡昌禮說。

該縣堅持待遇向農(nóng)村學(xué)校、向鄉(xiāng)村教師傾斜。建立教師工資增長長效機(jī)制，保障工資待遇，先后出臺《道縣鄉(xiāng)村教師支持計劃》《道縣教育質(zhì)量提升三年攻堅行動計劃》等措施，保障鄉(xiāng)村教師工資及時、足額打卡發(fā)放，鄉(xiāng)村教師“五險一金”全部按最高標(biāo)準(zhǔn)配套繳納。

從2015年起，縣財政想辦法擠資金，保障政策福利，為偏遠(yuǎn)山區(qū)教師發(fā)放200元至1000元農(nóng)村工作津貼，同時將班主任津貼從每學(xué)期500元提高到每學(xué)期2500元，鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)復(fù)式班班主任費(fèi)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的兩倍計發(fā)，落實(shí)教師兩年一次的公費(fèi)健康體檢，副高職稱教師一年一次體檢。

創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”

針對農(nóng)村學(xué)校教師缺編、結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題，該縣創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，采取招錄編內(nèi)教師、選聘合同制教師、返聘退休教師等方式解決缺編問題，3年補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校教師2163人。采取定向招錄、定崗使用的辦法，設(shè)置農(nóng)村村片小、教學(xué)點(diǎn)教師崗位，3年共招錄定崗教師416名。

據(jù)悉，該縣創(chuàng)新教師培養(yǎng)機(jī)制，加大力度實(shí)施公費(fèi)定向培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)教師，指定戶籍落實(shí)送培計劃，3年共計送培637人。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)，與永州高師建立鄉(xiāng)村教師發(fā)展基地，建立青年教師輪崗交流機(jī)制，用好“傳幫帶”引領(lǐng)青年教師成長。

“組建農(nóng)村教師工作坊，按每個工作坊2至5萬元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軐ｍ?xiàng)教研經(jīng)費(fèi)?！钡揽h教育局黨組成員、主任督學(xué)周賢華說，加大教師專題集訓(xùn)、省市調(diào)訓(xùn)和脫崗輪訓(xùn)力度，先后組織農(nóng)村學(xué)校校長、骨干教師到北京大學(xué)華東師大進(jìn)修，選送30余名校長到名校考察學(xué)習(xí)和跟班鍛煉。

該縣創(chuàng)新教師評價機(jī)制，優(yōu)先支持鄉(xiāng)村教師晉職晉級、評優(yōu)評先，將職稱指標(biāo)分配到學(xué)區(qū)、到教學(xué)點(diǎn)，對工作20年以上的鄉(xiāng)村教師，實(shí)行破格晉級，其指標(biāo)不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。另外，實(shí)施“四名工程”，縣財政每年安排1000萬元教育獎勵基金，在獎勵基金中設(shè)置教學(xué)點(diǎn)教學(xué)質(zhì)量專項(xiàng)獎。

推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”

“縣里千方百計改善鄉(xiāng)村教師的工作和生活條件，真正讓教師下得去、穩(wěn)得住、留得下，全身心扎根鄉(xiāng)村教育?！敝苊鬟h(yuǎn)表示，投入16.8億元完成了43所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、16所農(nóng)村寄宿制學(xué)校和127個教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化食堂、教學(xué)樓、運(yùn)動場，完成旱廁無害化改造，為鄉(xiāng)村教師添置新辦公桌椅，農(nóng)村學(xué)校告別多年的瓦房和沙土路，教師工作起來更加舒心。

“教室里都安裝了‘班班通’多媒體教學(xué)設(shè)備，極大促進(jìn)了我們教學(xué)質(zhì)量的提升?！钡揽h會潭小學(xué)校長盤賢云說。近幾年來，該縣投入1.2億元實(shí)施教育信息化建設(shè)，裝備多媒體教室2027間、全景式錄播教室12個，為包括教學(xué)點(diǎn)在內(nèi)的中小學(xué)校開通200兆專線網(wǎng)絡(luò)，添置更新辦公電腦，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校多媒體全覆蓋。

“鼓勵教學(xué)點(diǎn)教師集中住校，對往返教學(xué)點(diǎn)的教師、學(xué)區(qū)走教教師給予交通補(bǔ)貼，解決教師孤獨(dú)感強(qiáng)、夜間住校不安全的問題。”周明遠(yuǎn)說，通過鄉(xiāng)村教師安居建設(shè)，4年來新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房、公租房2154套，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村教師人均一套房的目標(biāo)。

該縣還抓好小規(guī)模學(xué)校教師小食堂、小澡堂、小活動室、小閱覽室、小菜園等“五小”生活配套設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村兩委出資，為教學(xué)點(diǎn)添置洗衣機(jī)、熱水器、冰箱、燃?xì)庠畹燃译娫O(shè)施，從衣、食、住、行方面予以保障，讓鄉(xiāng)村教師有歸屬感。今年，道縣壽雁鎮(zhèn)第一小學(xué)獲評“全國第五批鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)典型案例學(xué)校”。（中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)記者 陽錫葉 通訊員 蔣正爭 羅新鵬 唐凌）