強國必先強教,強教必先強師。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視教師隊伍建設(shè),始終堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作,取得了歷史性成就。為系統(tǒng)總結(jié)十年來教師隊伍建設(shè)改革發(fā)展成效經(jīng)驗,貫徹落實黨的二十大報告提出的教育強國戰(zhàn)略目標(biāo),教師工作司會同中國教育科學(xué)研究院課題組研究編著了《新時代教師隊伍建設(shè)改革發(fā)展報告(2012-2022)》。
報告以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引,秉持歷史性與時代性、政策性與理論性、實踐性與實效性、價值性與工具性四個相結(jié)合原則,數(shù)易其稿,最終形成并發(fā)布。
報告采用了總-分-總的框架結(jié)構(gòu)。
首先,報告對習(xí)近平總書記關(guān)于教師隊伍建設(shè)重要論述的內(nèi)容概要、核心要義和重大意義進行了深入闡述,為高位把握我國教師隊伍建設(shè)改革發(fā)展的總體方向,提供了指導(dǎo)和引領(lǐng)。
其次,報告以點線面統(tǒng)籌結(jié)合的視角,對教師隊伍建設(shè)政策進行了系統(tǒng)梳理分析,全面展示了其發(fā)展變遷、重點舉措和主要成效。
一是分析了貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)”的主要舉措,特別在強化教師思想政治引領(lǐng)、健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機制等方面做出的系統(tǒng)安排部署;
二是梳理了教師隊伍建設(shè)信息化方面的政策舉措,圍繞提升教師信息素養(yǎng)、開展人工智能助推教師隊伍建設(shè)改革試點等四個方面呈現(xiàn)了工作思路與成效;
三是作出了基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)制度體系基本完善的判斷。通過實施新時代基礎(chǔ)教育強師計劃等系列舉措,在優(yōu)化教師教育體系、強化鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)等六個方面,為基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展提供了有力的師資保障;
四是分析了如何從建立健全新時代職業(yè)教育教師制度體系、創(chuàng)新教師發(fā)展模式等五個方面加強職業(yè)教育教師隊伍建設(shè);
五是闡述了高校教師隊伍建設(shè)的政策舉措,涵蓋高校教師制度體系、職稱評聘、考核評價、薪酬改革等五個方面。
最后,報告基于教育強國建設(shè),提出了加強黨對教師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升教師職業(yè)吸引力、順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和人口變化優(yōu)化教師隊伍建設(shè)、推進 “國優(yōu)計劃”、推進“雙師型”教師隊伍建設(shè)、為高等教育打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍等六條建議。
報告在起草過程中得到了31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,以及部屬高校、部省合建高校的大力支持,在此表示感謝。
中國教育科學(xué)研究院作為教育部直屬的科研機構(gòu),一直把教師政策、理論與實踐的研究作為重點研究領(lǐng)域,積極參與師德師風(fēng)建設(shè)、教師教育改革、教師工資待遇保障、教師資源配置、鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)、減輕教師負擔(dān)等方面的政策研制,對重點政策的實施成效開展持續(xù)跟蹤監(jiān)測與研究,形成了一批可供國家決策、學(xué)界研究、地方實踐參考借鑒的研究成果。
下一步,中國教育科學(xué)研究院將立足服務(wù)教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要的制定,圍繞建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍,特別是強化師德師風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建中國特色教師教育體系、提升教育數(shù)字化背景下的教師能力等重大改革問題深入開展研究,用更高質(zhì)量的研究成果支撐國家決策。
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