教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地管理辦法（試行）》的通知

教師廳〔2023〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

現(xiàn)將《全國職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

教育部辦公廳

2023年12月19日

全國職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為建立健全職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐制度體系，加強(qiáng)全國職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)管理，打造一批國家級樣板，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》和《教育部等七部門關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定〉的通知》等文件精神，制定本辦法。

第二條 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨的教育方針，以服務(wù)、支撐高質(zhì)量發(fā)展為主線，緊緊圍繞教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，遵循教育和教師成長發(fā)展規(guī)律，全面深化產(chǎn)教融合、校企合作，探索實(shí)踐立德樹人、人才培養(yǎng)、職教改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化推進(jìn)模式，為培養(yǎng)一支適應(yīng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的雙師型教師隊(duì)伍奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

第三條 通過加強(qiáng)和規(guī)范全國職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，提高基地組織管理、項(xiàng)目策劃實(shí)施、支持保障和可持續(xù)發(fā)展等能力，讓教師在企業(yè)實(shí)踐過程中了解企業(yè)的生產(chǎn)組織方式、工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等基本情況，熟悉企業(yè)相關(guān)崗位職責(zé)、操作規(guī)范、技能要求、用人標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、企業(yè)文化等，學(xué)習(xí)所教專業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用的新知識、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)備、新標(biāo)準(zhǔn)等。

第四條 本辦法適用于全國職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地（以下簡稱國家級基地），其他層次和相應(yīng)類型的教師企業(yè)實(shí)踐基地可參照執(zhí)行。

第二章 職責(zé)分工

第五條 教育部負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)國家級基地建設(shè)工作，根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)需要，加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃國家級基地建設(shè)布局，組織國家級基地遴選確定、組織管理、優(yōu)化調(diào)整、指導(dǎo)監(jiān)督和考核評估，組織專家研制教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施指南，組建企業(yè)導(dǎo)師庫，定期召開工作會議，組織國家級基地專項(xiàng)培訓(xùn)，發(fā)布教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目。

第六條 省級教育行政部門會同相關(guān)部門指導(dǎo)省域內(nèi)國家級基地建設(shè)管理和項(xiàng)目實(shí)施，在經(jīng)費(fèi)、制度保障等方面給予支持。要優(yōu)先選用國家級基地承擔(dān)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃和省級職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目。要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)省級教師企業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)管理，做好與國家級基地銜接配套。指導(dǎo)本區(qū)域相關(guān)院校積極參加教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，將教師參加企業(yè)實(shí)踐作為雙師型教師認(rèn)定的重要內(nèi)容。

第七條 國家級基地要深入開展校企合作，突出職業(yè)教育類型屬性，發(fā)揮基地特色優(yōu)勢，協(xié)同開發(fā)課程資源，開展橫向課題研究，承擔(dān)教師企業(yè)實(shí)踐任務(wù)，組織教師技能培訓(xùn)，接納教師考察觀摩、在生產(chǎn)和管理崗位頂崗實(shí)踐或跟崗研修、參與產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，選派技術(shù)能手和管理骨干到學(xué)校兼職任教。

第三章 基地建設(shè)

第八條 國家級基地應(yīng)為在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有突出技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢與豐富產(chǎn)教融合經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)。國家級基地遴選應(yīng)按照各省級教育行政部門牽頭組織相關(guān)部門和院校推薦，教育部教師工作司組織專家遴選確認(rèn)的程序組織實(shí)施。

第九條 國家級基地所在企業(yè)要按照基地申報時的有關(guān)要求，加強(qiáng)建設(shè)管理，明確組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，配備一定數(shù)量且相對穩(wěn)定的專門工作人員，在經(jīng)費(fèi)、辦公場所和辦公設(shè)備等方面提供支持保障。

第十條 國家級基地要嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)和相關(guān)工作。須懸掛統(tǒng)一標(biāo)識牌，規(guī)范使用名稱、標(biāo)識，不得擅自印發(fā)帶有國家級基地名稱的立項(xiàng)證書、結(jié)題證書、牌匾等。國家級基地承擔(dān)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃以及教育部和省級教育行政部門統(tǒng)一發(fā)布的教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，可以國家級基地名義實(shí)施，其他以國家級基地名義組織開展各類活動的，要提前20個工作日報教育部（教師工作司）備案。

第十一條 國家級基地要提高項(xiàng)目實(shí)施能力，圍繞企業(yè)核心業(yè)務(wù)，配備一支由工程技術(shù)人員、企業(yè)管理骨干、技術(shù)能手、技能大師等組成的具有豐富一線生產(chǎn)、管理、服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。

第十二條 國家級基地要聚焦行業(yè)產(chǎn)業(yè)與學(xué)校共同開發(fā)教師企業(yè)實(shí)踐課程資源，將企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的典型案例納入教師企業(yè)實(shí)踐內(nèi)容，擇優(yōu)上傳國家智慧教育公共服務(wù)平臺，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源共建共享共用。

第十三條 國家級基地要具備項(xiàng)目實(shí)施必需的場地、設(shè)施設(shè)備等條件保障，為參訓(xùn)學(xué)員提供良好的培訓(xùn)環(huán)境和服務(wù)保障，確保培訓(xùn)質(zhì)量效果。要把安全意識和責(zé)任意識貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過程，做好安全預(yù)防和保障工作，根據(jù)需要為參訓(xùn)學(xué)員辦理意外傷害保險。

第十四條 國家級基地實(shí)行年度報告制度，每年向教育部（教師工作司）和省級教育行政部門提交建設(shè)成果和工作報告。建設(shè)成果包括但不限于與基地工作緊密相關(guān)的教師和校長培訓(xùn)課程資源、與職業(yè)學(xué)校共同開展的課題研究和企業(yè)生產(chǎn)典型案例等。工作報告主要包括基地建設(shè)情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況和年度工作重點(diǎn)等。國家級基地有并購、重組、更名等情況或相關(guān)業(yè)務(wù)較大調(diào)整時，要及時向教育部（教師工作司）備案。

第十五條 國家級基地承擔(dān)國家級、省級培訓(xùn)類項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)參照中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他培訓(xùn)和相關(guān)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國家級基地根據(jù)項(xiàng)目成本測算合理定價，根據(jù)有關(guān)規(guī)定與參訓(xùn)學(xué)員派出單位協(xié)議約定或在項(xiàng)目發(fā)布時明確。

第四章 工作任務(wù)

第十六條 國家級基地要加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好需求調(diào)研、項(xiàng)目策劃、組織管理、績效考核和成果轉(zhuǎn)化等工作。

第十七條 國家級基地要圍繞企業(yè)主體業(yè)務(wù)，在對職業(yè)院校充分調(diào)研的基礎(chǔ)上分級分類策劃教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，明確項(xiàng)目類型、名稱、目標(biāo)、時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

第十八條 國家級基地要組織教師技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)新知識、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)備、新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐應(yīng)用，納入企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的典型案例，實(shí)踐環(huán)節(jié)課時占比不低于50%，項(xiàng)目時長一般為10天左右。

第十九條 國家級基地要接納教師在生產(chǎn)和管理崗位兼職或任職，應(yīng)安排參訓(xùn)學(xué)員在一個崗位或基地主體業(yè)務(wù)流程的多個崗位進(jìn)行實(shí)踐，條件成熟的基地也可以聯(lián)合上下游企業(yè)策劃基于產(chǎn)業(yè)鏈條的崗位實(shí)踐項(xiàng)目，預(yù)留崗位要與參訓(xùn)學(xué)員能力水平相符，項(xiàng)目時長一般不少于15天。崗位實(shí)踐前可安排適當(dāng)?shù)募寄芘嘤?xùn)內(nèi)容。

第二十條 國家級基地要接納教師參與產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。可以采取項(xiàng)目式、課題式等形式，吸納符合條件的教師協(xié)同參與科研創(chuàng)新，承擔(dān)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、工藝革新、產(chǎn)品研發(fā)等項(xiàng)目。

第二十一條 國家級基地要在項(xiàng)目實(shí)施前與學(xué)校或教師簽訂相關(guān)協(xié)議，明確項(xiàng)目內(nèi)容、過程管理、各方權(quán)利義務(wù)，以及違約責(zé)任、爭議解決等內(nèi)容。必要時應(yīng)簽署《保密協(xié)議》，共同制定保密準(zhǔn)則，明確保密事宜。國家級基地要向考核合格的參訓(xùn)學(xué)員發(fā)放統(tǒng)一的結(jié)業(yè)證書，注明培訓(xùn)層次和項(xiàng)目類型，建立個人培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄企業(yè)實(shí)踐情況，按照有關(guān)規(guī)定計算學(xué)時（學(xué)分）。

第二十二條 國家級基地要加強(qiáng)校企合作，定期推薦政治素質(zhì)高、品德作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的技術(shù)能手、管理骨干、行業(yè)企業(yè)專家等到學(xué)校交流或兼職任教，建立企業(yè)兼職教師庫，并向相關(guān)部門備案。

第五章 考核評估

第二十三條 教育部會同有關(guān)部門以5年為一個評估周期，組織專家對國家級基地建設(shè)管理和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核評估。評估周期內(nèi)實(shí)行年度考核，將國家級基地建設(shè)成果和工作報告作為主要考核依據(jù)。教育部還將采取隨機(jī)抽檢的方式，不定期對國家級基地進(jìn)行抽檢評估。

第二十四條 全面考核評估和年度考核評估結(jié)果均分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個等級。一個評估周期內(nèi)，全面考核結(jié)果為優(yōu)秀或各年度評估結(jié)果均為優(yōu)秀的，加大政策傾斜和資源支持力度；全面考核結(jié)果為良好或合格的，持續(xù)加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo)。

第二十五條 國家級基地實(shí)行動態(tài)調(diào)整機(jī)制。有下列情形之一的，教育部將會同有關(guān)部門撤銷國家級基地資格和相關(guān)支持：

（一）提供虛假材料獲得國家級基地資格；

（二）評估周期內(nèi)累計3年未承擔(dān)教育部統(tǒng)一發(fā)布的教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目；

（三）全面考核結(jié)果為不合格或連續(xù)3年年度評估結(jié)果均為不合格的，撤銷國家級基地資格和相關(guān)支持；

（四）違反相關(guān)法律法規(guī)造成重大社會影響；

（五）利用國家級基地資格或影響牟取不當(dāng)利益；

（六）未履行相關(guān)職責(zé)或其他依法依規(guī)終止的情況。

第二十六條 培訓(xùn)結(jié)束后，國家級基地應(yīng)會同參訓(xùn)學(xué)員及其所在院校對項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合評價，內(nèi)容主要包括項(xiàng)目設(shè)計、組織實(shí)施、過程管理、條件保障、效果質(zhì)量等。評價結(jié)果將作為基地評估考核的參考依據(jù)。

第六章 附則

第二十七條 各級教育行政部門可會同相關(guān)部門根據(jù)本辦法制定本級教師企業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則。

第二十八條 教育部設(shè)立國家級基地監(jiān)督電子郵箱（fzc@moe.edu.cn），接受對基地建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施違規(guī)情況的反映與舉報。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由教育部教師工作司負(fù)責(zé)解釋。