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學(xué)位法審議通過

學(xué)位條例實施以來首次全面修訂 保障學(xué)位工作高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時間:2024-04-26 作者:林煥新 來源:中國教育新聞網(wǎng)

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)北京4月26日訊(記者 林煥新)2024426日,第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議表決通過《中華人民共和國學(xué)位法》,自202511日起施行。

學(xué)位制度是我國教育基本制度。1980年制定的《中華人民共和國學(xué)位條例》是我國第一部教育法律,確立了我國學(xué)位制度,在促進高層次人才培養(yǎng)、推動高等教育事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國進入新發(fā)展階段學(xué)位條例已不能滿足實踐需求,需要修改完善。在學(xué)位條例基礎(chǔ)上制定學(xué)位法,是198111學(xué)位條例實施來的第一次全面修訂,是學(xué)位工作和教育法治建設(shè)的一項重大成果,意義重大、影響深遠。

學(xué)位法共745條,全面總結(jié)了學(xué)位條例實施來學(xué)位工作改革發(fā)展成果和經(jīng)驗,有針對性地破解學(xué)位工作中存在的問題,系統(tǒng)構(gòu)建了中國特色的學(xué)位法律制度。

一是強調(diào)學(xué)位工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹國家的教育方針,踐行社會主義核心價值觀,落實立德樹人根本任務(wù),明確學(xué)位工作應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律,堅持公平、公正、公開,堅持學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一的基本原則。

二是在堅持學(xué)士、碩士、博士三級學(xué)位的基礎(chǔ)上,明確學(xué)位包括學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位等類型,把實踐探索的專業(yè)學(xué)位寫入法律,并為未來探索新的學(xué)位類型留下制度空間。同時,在學(xué)位授予條件中,區(qū)別學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位,明確不同的要求。

三是完善學(xué)位工作體制,規(guī)定國務(wù)院學(xué)位委員會、省級學(xué)位委員會、學(xué)位授予單位學(xué)位評定委員會的設(shè)置及職責(zé),明確國務(wù)院學(xué)位委員會在國務(wù)院教育行政部門設(shè)立辦事機構(gòu),明確國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國學(xué)位管理有關(guān)工作、省級人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W位管理有關(guān)工作。

四是明確學(xué)位授予資格取得的條件和審批的主體、程序,并規(guī)定碩士、博士學(xué)位授予點自主審核制度,擴大學(xué)位授予單位自主權(quán)。同時,強調(diào)國家的宏觀調(diào)控,授權(quán)國務(wù)院學(xué)位委員會對相關(guān)學(xué)科授予點的設(shè)置、布局和學(xué)位授予另行規(guī)定條件程序,突出加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的導(dǎo)向。

五是規(guī)定學(xué)位授予的條件和程序,授權(quán)學(xué)位授予單位根據(jù)法律規(guī)定的條件,制定本單位學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)。強調(diào)學(xué)位授予單位制定學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)的評價導(dǎo)向并充分聽取相關(guān)方面意見。在附則中對境外個人申請學(xué)位、學(xué)位授予單位在境外授予學(xué)位、境外教育機構(gòu)在境內(nèi)授予學(xué)位等作了相應(yīng)規(guī)定。

六是構(gòu)建學(xué)位質(zhì)量保障體系,突出學(xué)位授予單位全過程質(zhì)量管理,明確研究生導(dǎo)師的條件、職責(zé)和對研究生的要求。加強外部監(jiān)督,規(guī)定國務(wù)院教育行政部門和省級學(xué)位委員會對學(xué)位授予單位、學(xué)位授予點進行質(zhì)量評估的職責(zé)。明確法律責(zé)任,對不能保證所授學(xué)位質(zhì)量的,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷相應(yīng)的學(xué)位授予資格;學(xué)位申請人、學(xué)位獲得者有學(xué)術(shù)不端等情形的,經(jīng)學(xué)位評定委員會決議,不授予學(xué)位或者撤銷學(xué)位。同時,規(guī)定學(xué)術(shù)復(fù)核、學(xué)位復(fù)核等爭議解決機制和權(quán)益救濟途徑。

下一步,國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部將采取多種措施加強學(xué)位法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,以法律實施的成效推動提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、促進創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國,服務(wù)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。

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