教育部 國家版權(quán)局關(guān)于做好教育系統(tǒng)軟件正版化工作的通知

教科信函〔2024〕83號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、版權(quán)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、版權(quán)局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校，部省合建各高等學(xué)校：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕88號(hào)），進(jìn)一步完善教育系統(tǒng)軟件正版化工作長效機(jī)制，推進(jìn)教育系統(tǒng)軟件正版化工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述，全面落實(shí)全國教育大會(huì)精神，充分發(fā)揮推進(jìn)使用正版軟件工作對維護(hù)信息安全、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，為教育強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)提供有力支撐。

2027年底前，教育系統(tǒng)軟件正版化工作長效機(jī)制基本建立，教育系統(tǒng)軟件正版率顯著提升，全面使用正版操作系統(tǒng)軟件、辦公軟件和殺毒軟件，使用未經(jīng)軟件著作權(quán)人授權(quán)的軟件情況基本杜絕。教育系統(tǒng)工作人員、教師、學(xué)生版權(quán)保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)，尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為師生的自覺行動(dòng)。

二、工作要求

（一）健全工作機(jī)制。各地各校要從維護(hù)信息安全、激發(fā)創(chuàng)新活力、營造創(chuàng)新環(huán)境和助推人才培養(yǎng)的高度，充分認(rèn)識(shí)軟件正版化工作的重大意義。要將軟件正版化工作與教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)安全、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等工作相銜接，整體設(shè)計(jì)、一體推進(jìn)，建立健全本單位軟件正版化工作管理制度，明確責(zé)任分工、工作要求和工作程序，壓實(shí)工作責(zé)任。要結(jié)合本地本校實(shí)際，制定軟件正版化工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和舉措，確保軟件正版化工作扎實(shí)有序開展。

（二）嚴(yán)格采購管理。各地各校要按照政府采購計(jì)算機(jī)軟硬件的相關(guān)政策規(guī)定，建立健全軟件采購管理機(jī)制，規(guī)范采購流程，落實(shí)辦公終端以及正版軟件集中采購要求。要強(qiáng)化軟件采購源頭管理，新購置的辦公終端應(yīng)預(yù)裝或配套采購正版操作系統(tǒng)軟件、辦公軟件和殺毒軟件。鼓勵(lì)各地根據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定合理降低軟件采購成本。

（三）規(guī)范使用管理。各地各校要制定軟件資產(chǎn)管理制度，規(guī)范軟件登記、配置、使用、維護(hù)、處置等環(huán)節(jié)的管理，防止因機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動(dòng)、系統(tǒng)軟件版本升級、設(shè)備更新等因素，造成軟件授權(quán)失效、資產(chǎn)流失。要全面排查本單位操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件和工業(yè)軟件采購、授權(quán)和使用情況，建立軟件資產(chǎn)管理臺(tái)賬，每半年開展一次軟件資產(chǎn)清查和許可證核查，動(dòng)態(tài)更新軟件資產(chǎn)信息，做到軟件實(shí)際安裝使用情況、軟件資產(chǎn)臺(tái)賬和軟件授權(quán)采購協(xié)議相一致。有條件的地區(qū)和學(xué)校要利用信息化手段，提高軟件正版化工作的質(zhì)量和效率。

（四）擴(kuò)大推廣應(yīng)用。各地要統(tǒng)籌考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差異，針對不同類型、不同學(xué)段學(xué)校特點(diǎn)和實(shí)際需求，分類推進(jìn)教育系統(tǒng)軟件正版化工作，優(yōu)先做好中小學(xué)、中職學(xué)校的正版軟件配備，重點(diǎn)督促高等學(xué)校率先完成工作目標(biāo)。各地可結(jié)合本地實(shí)際情況，選擇軟硬件基礎(chǔ)較好、師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)較強(qiáng)的學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。

（五）深化產(chǎn)學(xué)合作。各地教育部門、高等學(xué)校和軟件企業(yè)要形成合力，建立供需對接機(jī)制，促進(jìn)軟件人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)地方教育部門制定優(yōu)惠政策，支持校企合作項(xiàng)目。高等學(xué)校要充分發(fā)揮人才和科研優(yōu)勢，與軟件企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，開展聯(lián)合攻關(guān)，提升自主研發(fā)軟件供給能力。督促軟件企業(yè)根據(jù)各地各校實(shí)際需求，研發(fā)適用于教學(xué)、科研的正版軟件產(chǎn)品和解決方案。支持軟件企業(yè)創(chuàng)辦軟件生態(tài)賽事，搭建產(chǎn)學(xué)研用交流平臺(tái)，鼓勵(lì)教師、學(xué)生積極參與軟件賽事活動(dòng)，在壯大生態(tài)中做好人才培養(yǎng)工作。

（六）加強(qiáng)宣傳教育。各地各校要將軟件正版化納入教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)工作宣傳內(nèi)容，充分利用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、國家安全教育日、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展有特色、有實(shí)效和有針對性的宣傳活動(dòng)，普及軟件版權(quán)知識(shí)，增強(qiáng)教師、學(xué)生使用正版軟件的意識(shí)和習(xí)慣。定期開展軟件正版化工作專題培訓(xùn)，加強(qiáng)工作交流，不斷提升教育系統(tǒng)各級工作人員的版權(quán)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

三、保障措施

教育部門應(yīng)加入各級推進(jìn)使用正版軟件工作機(jī)制，指導(dǎo)本地區(qū)教育系統(tǒng)使用正版軟件工作。各地各校要明確牽頭職能部門，合理安排資金，加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促軟件企業(yè)嚴(yán)格履行合同，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，建立問題反饋和服務(wù)響應(yīng)機(jī)制。教育部將配合國家版權(quán)局等部門，每年開展正版軟件使用情況督查檢查工作，對結(jié)果予以通報(bào)；對軟件正版化工作推進(jìn)不力，情節(jié)嚴(yán)重的，予以約談問責(zé)。省級教育行政部門要積極爭取地方政府支持，加大對中小學(xué)校的支持力度，對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予傾斜，縮小地區(qū)差距。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，吸引社會(huì)資本投入，多渠道籌措資金，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

教育部     國家版權(quán)局

2024年11月25日