職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分，在培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才中發(fā)揮著基礎(chǔ)性關(guān)鍵性作用，能夠促進(jìn)人的全面發(fā)展。2022年4月，《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的修訂將職業(yè)教育體系作為單獨(dú)一章，明確規(guī)定建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，并突出了服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的價(jià)值導(dǎo)向，從法律上明確了企業(yè)在職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體地位，標(biāo)志著職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)入新階段。2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中指出，加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。同年9月，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，“構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠、高技能人才”?？梢姡苿?dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展與未來(lái)國(guó)家發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需要相匹配，是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要一環(huán)。

本文基于對(duì)法國(guó)職業(yè)教育開展的實(shí)踐調(diào)研，探尋其獨(dú)特的職業(yè)教育體系與培養(yǎng)模式，挖掘可供我國(guó)職業(yè)教育借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，為優(yōu)化我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)路徑、提升職業(yè)教育質(zhì)量提供有益的參考與啟示。

青年就業(yè)：高素質(zhì)技能型人才缺口仍存

青年是社會(huì)的未來(lái)和希望，承擔(dān)著推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的重要使命。當(dāng)前，青年就業(yè)問(wèn)題已成為世界各國(guó)政府重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一。根據(jù)國(guó)際勞工組織發(fā)布的《2020年全球青年就業(yè)趨勢(shì)》，全球青年就業(yè)總數(shù)在1999年-2019年間從5.68億降至4.97億，而全球青年總?cè)丝趨s從10億增至近13億，全球青年就業(yè)現(xiàn)狀整體堪憂。

各國(guó)青年面臨的失業(yè)壓力除經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致的周期性失業(yè)之外，還來(lái)自結(jié)構(gòu)性失業(yè)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）曾提出三種類型的不匹配：資格不匹配、專業(yè)不匹配和技能不匹配。其中，技能不匹配在學(xué)界也被稱為技能錯(cuò)配，即一項(xiàng)工作需要廣泛的技能，而員工可能擁有其中一些技能，但缺乏其他技能。歐洲培訓(xùn)基金會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)伙伴國(guó)都認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)的技能錯(cuò)配是青年失業(yè)率居高不下的原因之一。

法國(guó)建立了較為完善的職業(yè)教育體系，青年學(xué)生主動(dòng)選擇職業(yè)教育人數(shù)占比大，且就業(yè)質(zhì)量較高。據(jù)2023年《世界報(bào)》報(bào)道，法國(guó)教育體系從高中開始將學(xué)生分流為普通方向、技術(shù)方向和職業(yè)方向，其中職業(yè)高中學(xué)生占1/3。與此同時(shí)，藍(lán)領(lǐng)與白領(lǐng)收入差距較小，有的藍(lán)領(lǐng)收入甚至大大超過(guò)白領(lǐng)，且藍(lán)領(lǐng)工作更能得到尊重。因此，學(xué)習(xí)借鑒法國(guó)職業(yè)教育促進(jìn)青年就業(yè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)槲覈?guó)建立健全職業(yè)教育制度體系提供有益參考，有效應(yīng)對(duì)人才缺口，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

法國(guó)學(xué)徒制：多元融通培育能工巧匠

法國(guó)學(xué)徒制是一種通過(guò)職業(yè)培養(yǎng)和在校學(xué)習(xí)來(lái)培養(yǎng)新一代行業(yè)或?qū)I(yè)從業(yè)人員的教學(xué)制度，其歷史悠久、發(fā)展緩慢、行業(yè)覆蓋范圍廣，按歷史分期可分為傳統(tǒng)學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制，后者從前者發(fā)展而來(lái)。

法國(guó)職業(yè)教育最早可溯源到9世紀(jì)至13世紀(jì)的“行會(huì)學(xué)徒制”。這一時(shí)期資本主義經(jīng)濟(jì)萌芽，行會(huì)普遍產(chǎn)生。13世紀(jì)，《職業(yè)叢書》對(duì)學(xué)徒情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的介紹，這一時(shí)期的學(xué)徒須歷經(jīng)三個(gè)階段：學(xué)徒、學(xué)徒工（已滿師但仍為師傅工作）和師傅。

隨著資本主義發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的影響，行會(huì)學(xué)徒制的培養(yǎng)逐漸不能滿足勞動(dòng)市場(chǎng)對(duì)專業(yè)人員的需求。從19世紀(jì)中葉起，法國(guó)開始以國(guó)家法令形式干預(yù)學(xué)徒制。自此，法國(guó)學(xué)徒制開始“現(xiàn)代化”改革，標(biāo)志性事件包括學(xué)徒培訓(xùn)中心的成立和學(xué)徒制被納入法國(guó)職業(yè)教育體系。1961年，一些雇主組織與工會(huì)組織簽訂了內(nèi)部協(xié)議，建立了法國(guó)第一個(gè)“學(xué)徒培訓(xùn)中心”（CFA）；1971年，法國(guó)頒布《德羅爾法案》（又稱《學(xué)徒制法案》），確定了學(xué)徒制作為法國(guó)職業(yè)教育體系組成部分的法律地位。

此后，法國(guó)學(xué)徒制“現(xiàn)代化”改革動(dòng)作不斷。其中，20世紀(jì)80年代的改革主要是為了擴(kuò)大學(xué)徒制的人數(shù)和范圍。例如，1982年法國(guó)頒布《權(quán)力下放法案》，擴(kuò)大了地方政府在學(xué)徒制組織和經(jīng)費(fèi)管理方面的責(zé)任，并將參加學(xué)徒制的年齡上限提高至26歲；1987年《塞甘法案》頒布，將通過(guò)學(xué)徒制可獲得的職業(yè)資格范圍從職業(yè)技術(shù)證書擴(kuò)大到職業(yè)高中會(huì)考證書乃至各類技術(shù)文憑和專業(yè)學(xué)位。之后，20世紀(jì)90年代開始的改革則是為了進(jìn)一步提升學(xué)徒制對(duì)青年和企業(yè)的吸引力。到了2002年，法國(guó)出臺(tái)了《社會(huì)現(xiàn)代化法案》，其中，有關(guān)學(xué)徒制的措施覆蓋了學(xué)徒的工作時(shí)間、社會(huì)保障、工資收入等方面，在更全面保護(hù)學(xué)徒的同時(shí)重構(gòu)了學(xué)徒培訓(xùn)中心的經(jīng)費(fèi)機(jī)制，消減了不同學(xué)徒培訓(xùn)中心最低經(jīng)費(fèi)資源之間的不平等，進(jìn)一步理順了收繳學(xué)徒培訓(xùn)稅的程序。2009年，法國(guó)又連續(xù)出臺(tái)法令，設(shè)立關(guān)于學(xué)徒制的獎(jiǎng)勵(lì)津貼和國(guó)家資助，激勵(lì)企業(yè)提供學(xué)徒崗位以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊?？梢姡瑢W(xué)徒制已成為當(dāng)前法國(guó)職業(yè)教育改革的重點(diǎn)。

法國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制：“技能與學(xué)術(shù)并重”的實(shí)踐教育模式

當(dāng)前，學(xué)徒制一般定義為學(xué)徒理論知識(shí)和操作技能的雙重學(xué)習(xí)，并伴隨導(dǎo)師傳授專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的個(gè)人培養(yǎng)的育人模式。法國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制區(qū)別于傳統(tǒng)學(xué)徒制，更加強(qiáng)調(diào)行業(yè)和教育機(jī)構(gòu)之間的合作，注重與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展相適應(yīng)。具體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代學(xué)徒制是年輕人在完成初高中教育之后，以半工半讀的方式在學(xué)徒中心和企業(yè)修習(xí)職業(yè)教育、技術(shù)教育相關(guān)文憑課程或考取職業(yè)資格證書的人才培養(yǎng)模式。其基本特征是企業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合，學(xué)徒可獲得企業(yè)支付的學(xué)徒工資，數(shù)額一般為法國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的27%-100%。2019年法國(guó)最新法律規(guī)定，學(xué)徒制年齡限制在16歲-29歲，比之前的規(guī)定延長(zhǎng)了4歲，為更多年輕人加入學(xué)徒行列提供了機(jī)會(huì)。

法國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的主要培養(yǎng)模式為雙重培養(yǎng)模式，指在企業(yè)和學(xué)校雙主體的辦學(xué)形式下，辦學(xué)機(jī)構(gòu)制定嚴(yán)格的學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程結(jié)構(gòu)、考核方式和評(píng)價(jià)制度等保障學(xué)徒培養(yǎng)有效進(jìn)行。區(qū)別于傳統(tǒng)的訂單制和冠名班的教學(xué)培養(yǎng)模式，雙重培養(yǎng)模式是一種新型的、更強(qiáng)調(diào)工學(xué)交替和半工半讀的培養(yǎng)與學(xué)習(xí)模式。該模式下，學(xué)徒擁有學(xué)生和企業(yè)員工雙重身份，采用工學(xué)交替的學(xué)習(xí)方式接受教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)的雙重培養(yǎng)。

2024年8月，清華大學(xué)學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力“唐仲英計(jì)劃”實(shí)踐支隊(duì)（簡(jiǎn)稱“支隊(duì)”）赴德國(guó)、法國(guó)開展實(shí)踐調(diào)研。支隊(duì)成員通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解到，在法國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)際運(yùn)行中，在學(xué)生、企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)三方主體參與的情況下，學(xué)生首先需要向?qū)W校和企業(yè)分別申請(qǐng)，將與企業(yè)簽訂的合同提交給接受申請(qǐng)的學(xué)校，一段學(xué)徒制教育旅程才會(huì)正式開始。

在接受現(xiàn)代學(xué)徒制教育的過(guò)程中，由于學(xué)徒的學(xué)生和企業(yè)員工雙重身份受法國(guó)政府認(rèn)可和保障，學(xué)徒與正式員工一樣可享受額外醫(yī)保、帶薪年休假等工作待遇，這與國(guó)內(nèi)情況截然不同。另外，學(xué)徒在此期間的工作經(jīng)歷是被認(rèn)可的，可被視作在相應(yīng)行業(yè)中的工作經(jīng)驗(yàn)。且在實(shí)際工作中，學(xué)徒也會(huì)切實(shí)深入?yún)⑴c到企業(yè)的各類工作事務(wù)里。

收入方面，學(xué)徒收入與年齡相關(guān)，收入水平在600歐元至1500歐元之間不等，通常年齡越大，收入越高。例如，支隊(duì)成員通過(guò)與法國(guó)當(dāng)?shù)厝藛T座談交流了解到，一位參與學(xué)徒制教育的23周歲學(xué)生，目前每月收入約為900歐元，能夠滿足基本生活需求。另外，學(xué)徒的學(xué)費(fèi)也由企業(yè)支付，即企業(yè)不僅要給學(xué)徒發(fā)工資，還要承擔(dān)學(xué)徒的教育費(fèi)用。當(dāng)然，政府每年會(huì)為企業(yè)提供每人6000歐元的補(bǔ)助，同時(shí)，參與學(xué)徒制教育的企業(yè)還可享受相應(yīng)稅收減免政策。

時(shí)間安排方面，學(xué)徒在企業(yè)工作的時(shí)長(zhǎng)通常多于在校學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)，如每月在企業(yè)3周、在學(xué)校1周。由于在法國(guó)很多工作可遠(yuǎn)程開展，學(xué)徒在時(shí)間分配上較為靈活。有參與現(xiàn)代學(xué)徒制教育的留學(xué)生，每月在企業(yè)3周、在學(xué)校1周且每周三到校學(xué)習(xí)，企業(yè)還準(zhǔn)許其每周遠(yuǎn)程工作2天，這樣一來(lái)，其每月僅需6天到企業(yè)線下工作。

課程設(shè)置方面，學(xué)徒與同專業(yè)非學(xué)徒制教育學(xué)生所學(xué)科目及需獲取的學(xué)分相同，不過(guò)學(xué)徒須集中時(shí)間上課。由此可見，相比一般學(xué)生，學(xué)徒既要完成學(xué)業(yè)任務(wù)，又要承擔(dān)工作內(nèi)容，實(shí)際面臨的壓力更大，也更加辛苦。

在雙重培訓(xùn)模式下，學(xué)徒制教育有著多方面益處。對(duì)于學(xué)生而言，既能獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，又可積累某個(gè)行業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)，還能結(jié)識(shí)不同圈層的人；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，能夠以較低成本獲取人力資源，同時(shí)享受相應(yīng)稅收減免；從國(guó)家角度看，通過(guò)推行這一教育制度可緩解就業(yè)壓力，助力學(xué)生更自然地從學(xué)校過(guò)渡到社會(huì)。

綜上，法國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制具有如下特點(diǎn)：

一是職業(yè)教育與普通教育的融通。兩種教育的相互融通使學(xué)生接受現(xiàn)代學(xué)徒制教育獲得的文憑與普通教育文憑具有同等的社會(huì)地位，在中等和高等教育層面都得到了認(rèn)可和支持，學(xué)生可以在職業(yè)教育和普通教育之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

二是中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的貫通?，F(xiàn)代學(xué)徒制打通了中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的路徑，覆蓋多個(gè)教育階段，提供了從初中畢業(yè)后的職業(yè)能力證書到碩士學(xué)位的完整學(xué)歷提升通道。

三是企業(yè)與學(xué)徒培訓(xùn)中心的結(jié)合?，F(xiàn)代學(xué)徒制強(qiáng)調(diào)企業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校教育相結(jié)合，學(xué)徒的學(xué)習(xí)時(shí)間分為在企業(yè)的實(shí)踐時(shí)間和在學(xué)徒培訓(xùn)中心的理論學(xué)習(xí)時(shí)間，確保學(xué)徒能順利完成工學(xué)交替的學(xué)習(xí)任務(wù)。

四是政府與企業(yè)的合作。通過(guò)稅收減免和政府補(bǔ)助等激勵(lì)措施，能夠一定程度上解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)參與學(xué)徒培訓(xùn)，提升了現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)企業(yè)的吸引力。

五是政府政策與學(xué)徒預(yù)期利益的匹配。法國(guó)政府通過(guò)承認(rèn)學(xué)歷、頒發(fā)證書、免交學(xué)費(fèi)等政策，以及提供工資收入、福利和帶薪休假等方式，確保學(xué)徒在培訓(xùn)期間也能獲得經(jīng)濟(jì)收益，增強(qiáng)了現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)年輕人的吸引力。

法國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制如何促進(jìn)青年就業(yè)

當(dāng)前，法國(guó)學(xué)徒制學(xué)員人數(shù)不斷增加，呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)（見表2）。這主要得益于2018年學(xué)徒制的改革和《自由選擇未來(lái)職業(yè)法》（Loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel）的頒布。其中，法國(guó)2018年的學(xué)徒制改革放寬了學(xué)徒制的入學(xué)條件，增加了學(xué)徒的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；而《自由選擇未來(lái)職業(yè)法》則規(guī)定，可以在沒(méi)有地區(qū)法律授權(quán)的情況下創(chuàng)建學(xué)徒培養(yǎng)中心，并將學(xué)徒的入學(xué)年齡提高到29歲，以及對(duì)雇員少于250人的公司實(shí)行援助。隨之，中小企業(yè)逐漸成為接收學(xué)徒的主力軍，學(xué)徒制層次高移化明顯。

法國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制在促進(jìn)法國(guó)青年就業(yè)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。首先，通過(guò)將學(xué)術(shù)教育與實(shí)際職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，現(xiàn)代學(xué)徒制為年輕人提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能，使他們更好地適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。其次，學(xué)生在企業(yè)中積累工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還能獲得相應(yīng)的文憑，大大提高了他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。再次，現(xiàn)代學(xué)徒制的靈活性允許年輕人在完成職業(yè)培訓(xùn)后繼續(xù)深造或直接就業(yè)，幫助他們順利過(guò)渡到職業(yè)生涯。最后，企業(yè)也通過(guò)現(xiàn)代學(xué)徒制獲得了熟練且適應(yīng)力強(qiáng)的員工，進(jìn)一步推動(dòng)了青年就業(yè)。

在一場(chǎng)關(guān)于法國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的座談會(huì)上，一名中國(guó)留學(xué)生分享了她的經(jīng)歷，生動(dòng)展示了法國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制如何促進(jìn)青年就業(yè)。該留學(xué)生在巴黎一所商學(xué)院攻讀國(guó)際商務(wù)碩士學(xué)位，并通過(guò)學(xué)徒制進(jìn)入了一家知名奢侈品公司擔(dān)任市場(chǎng)助理。在學(xué)徒期間，她每個(gè)月有3周在公司工作、1周在學(xué)校學(xué)習(xí)。這樣的安排不僅讓她掌握了課堂上的理論知識(shí)，還能夠?qū)⑦@些知識(shí)直接應(yīng)用到實(shí)際工作中。她表示，學(xué)徒制讓她獲得了寶貴的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，了解了市場(chǎng)營(yíng)銷的實(shí)戰(zhàn)技巧，同時(shí)建立了職業(yè)網(wǎng)絡(luò)。這種實(shí)踐與學(xué)習(xí)的緊密結(jié)合，使她在畢業(yè)前就已經(jīng)為未來(lái)的職業(yè)生涯做好了準(zhǔn)備。

在法國(guó)，現(xiàn)代學(xué)徒制教育的成功范例頗為常見。參與其中的學(xué)生，不但能夠積累工作經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，還擁有寶貴的試錯(cuò)機(jī)會(huì)。在學(xué)生時(shí)期就能夠深度融入某個(gè)行業(yè)，像正式員工一樣參與企業(yè)各類項(xiàng)目，這無(wú)疑是難得的機(jī)會(huì)，有助于學(xué)生檢驗(yàn)自身與所在行業(yè)的適配度，進(jìn)而為未來(lái)職業(yè)規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

法國(guó)職業(yè)教育體系根植于本國(guó)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與文化土壤?，F(xiàn)代學(xué)徒制作為一種產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合且成效顯著的模式，其成功的原因主要有以下幾點(diǎn)：首先，法國(guó)具備深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；其次，法國(guó)的再分配體系讓體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)的薪資差距不大，使學(xué)生能夠依據(jù)自身的特長(zhǎng)與愛好，更加理性地在理論研究和應(yīng)用技術(shù)學(xué)習(xí)之間做出選擇，避免陷入同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)賽道；再次，受新教倫理對(duì)歐洲職業(yè)文化傳統(tǒng)的塑造影響，歐洲人把職業(yè)看作是人生意義以及個(gè)人認(rèn)同感的重要來(lái)源，這也推動(dòng)了現(xiàn)代學(xué)徒制模式在法國(guó)更好地施行。

當(dāng)前，我國(guó)已建成世界最大規(guī)模的職業(yè)教育體系。面對(duì)新時(shí)代對(duì)職業(yè)教育國(guó)際交流合作提出的新要求、新需求，在學(xué)習(xí)西方職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，應(yīng)立足基本國(guó)情，扎根中國(guó)、融通中外，立足時(shí)代、面向未來(lái)，有效利用職業(yè)教育的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)賦能助力。（作者楊廣進(jìn)系清華大學(xué)學(xué)生職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心主任助理，張饒系清華大學(xué)學(xué)生職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心副主任，史京瓚系清華大學(xué)能動(dòng)系2021級(jí)博士生。本文圖表均由作者提供，清華大學(xué)法學(xué)院2022級(jí)碩士生劉臣朝對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

來(lái)源：《神州學(xué)人》（2025年第1期）