■穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育筆談

中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）對發(fā)展職業(yè)本科教育提出新要求，指出要“高標準建設職業(yè)本科學校和專業(yè)”。筆者認為，高標準建設職業(yè)本科學校須關注四個問題。

根本問題——把準定位

定位問題是決定發(fā)展方向的根本性問題?！兑庖姟分赋觯氨３致殬I(yè)教育辦學方向不變、培養(yǎng)模式不變、特色發(fā)展不變”，旗幟鮮明地彰示了職業(yè)本科學校的定位。

首先是辦學定位堅持職業(yè)教育類型特色不動搖。職業(yè)本科學校要堅持為推動區(qū)域及周邊經(jīng)濟發(fā)展而辦，服務產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，重點培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉型升級急需的高層次技術技能人才。要堅持為服務經(jīng)濟體系建設、企業(yè)效益提高而辦，為企業(yè)提供人才支撐、技術支持和培訓服務。要堅持為更高質量和更充分就業(yè)而辦，使畢業(yè)生更好適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，提升就業(yè)信心與競爭力。

其次是培養(yǎng)定位堅持專業(yè)性技術技能人才。職業(yè)本科學校要堅持服務區(qū)域經(jīng)濟不變，緊跟崗位（群）能力層次上移，技術領域集成度、復合度提升的趨勢，圍繞生產(chǎn)領域較復雜問題和復雜技能操作開展人才培養(yǎng)，突出知識與技能的高水平和高層次。職業(yè)本科學校培養(yǎng)的人才，相比普通本科學校，除有較系統(tǒng)理論知識外，還要具備熟練的操作復雜設備、生產(chǎn)中高端產(chǎn)品的技能；相比職業(yè)專科學校，要突出理論基礎及技術技能的復合性和遷移性。

再其次是模式定位堅持產(chǎn)教融合、校企合作。職業(yè)本科學校要主動與行業(yè)龍頭企業(yè)合作，探索中國特色學位學徒制，實質性推進校企雙主體育人。牽頭探索職業(yè)教育集團實體化運作機制，加大資源共建共享力度。要積極主動與地方支柱性企業(yè)聯(lián)合建設產(chǎn)業(yè)學院，探索股份制、混合所有制改革。與產(chǎn)教融合型試點企業(yè)建立穩(wěn)定合作關系，面向先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域，建設工藝先進、設備一流、數(shù)量充足的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地。

首要問題——提升內涵

職業(yè)本科學校的首要之重，是解決人才培養(yǎng)延續(xù)“職業(yè)性”和體現(xiàn)“本科性”的內涵問題。專業(yè)、人才培養(yǎng)方案、課程、實訓基地是職業(yè)本科學校內涵建設的基礎元素，需重點關注。

首先要緊盯產(chǎn)業(yè)設置專業(yè)。專業(yè)是技術技能人才供給質量的載體。職業(yè)本科學校專業(yè)設置要對接高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條、企業(yè)需求和社會需求。要堅持發(fā)揮學校自身優(yōu)勢和特色設置專業(yè)，一方面，面向新一代信息通信技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等重點領域產(chǎn)業(yè)；另一方面，對接區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化需求。

其次要精準調研編制培養(yǎng)方案。深入開展行業(yè)、企業(yè)、就業(yè)市場和?？飘厴I(yè)生跟蹤調研，確定專業(yè)面向的職業(yè)崗位（群）及人才規(guī)格，形成專業(yè)調研報告，指導本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案編制。與普通本科橫向對比，人才培養(yǎng)方案要體現(xiàn)目標定位、就業(yè)面向、培養(yǎng)路徑上的差異；與職業(yè)?？茖W校縱向對比，要體現(xiàn)不同層次職業(yè)教育縱向貫通的實現(xiàn)途徑，明確各階段培養(yǎng)目標、課程體系、教學內容等的銜接。

再其次要對照崗位開發(fā)課程。職業(yè)本科學校的課程體系構建要服務畢業(yè)生能夠從事科技成果、實驗成果轉化，能夠解決較復雜問題和進行較復雜操作，歸納梳理典型工作任務。要遵循基于工作過程的課程開發(fā)方法，確定專業(yè)面向的職業(yè)崗位（群）所需要的素質、知識、能力，開發(fā)職業(yè)本科專業(yè)課程。要堅持與行業(yè)企業(yè)專家合作，開發(fā)模塊化結構化的課程。

最后要聚焦需求建設實訓基地。一方面，要全面梳理原有校內實訓基地功能和定位，篩選與市場對接好，體現(xiàn)先進工藝、先進技術的基地進行升級改造，滿足職業(yè)本科專業(yè)實驗實訓教學需求，實現(xiàn)專、本共用。另一方面，要對接新職業(yè)，瞄準新業(yè)態(tài)，聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)，新建融實踐教學、應用技術研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能于一體的校內實訓基地。

核心問題——師資隊伍建設

教師是教育發(fā)展的第一資源。到了本科層次，職業(yè)院校師資重要程度大幅提高，這是當前職業(yè)本科學校的短板，也是今后發(fā)展的重中之重。

首先要加大對高層次高水平人才的引進力度。《本科層次職業(yè)學校設置標準（試行）》《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置管理辦法（試行）》明確規(guī)定了學校和專業(yè)師資隊伍中博士學歷教師比例，但這只是入門條件。職業(yè)本科學校和專業(yè)要高標準建設，需要更多高層次人才、領軍人才、學科專業(yè)帶頭人支持，加大人才引進力度必不可少。一方面，學校升為本科，并不意味著高層次高水平人才自動找上門，學校需組織力量到知名高校、對口企業(yè)、科研院所去找。另一方面，要提高教師待遇，營造一流教學、管理、科研環(huán)境，只有給出一流待遇，才能吸引一流人才，打造一流隊伍，進而培育一流技術技能人才，產(chǎn)出一流成果。

其次要提高對職業(yè)本科教育的認識?！半p師”理念不能丟，高層次人才對于職業(yè)本科學校是必須的，但未必越多越好。要建立健全校本“雙師型”教師標準，逐步完善認定機制，同時拓寬從行業(yè)企業(yè)選拔優(yōu)秀教師渠道，加速推進專兼結合教師隊伍建設改革。學校由專科層次變?yōu)楸究茖哟?，并非簡單的層次上移，而是要在理念、實踐等諸多方面有質的改變。要系統(tǒng)開展包括領導干部在內的全體教職工的培訓，縮短過渡期，推動教師們盡快轉移到職業(yè)本科教育語態(tài)、時態(tài)、心態(tài)上來。學歷提升是職業(yè)本科學校的重要追求，但不應是唯一追求，另外兩方面也需要關注：在技術理論與技術技能水平上高于職業(yè)?？茖W校，在專業(yè)通識能力相同前提下技術技能水平高于普通本科學校。

再其次要全面提升教師隊伍能力水平。一是現(xiàn)代化治理能力。職業(yè)本科學校面臨更為復雜的治理格局，如本科生與?？粕旌希瑢砭蜆I(yè)市場的未知等都對學生管理、人才培養(yǎng)方案、教學模式、考核評價等提出新的更高要求，考驗著學校管理人員和教師們的治理能力，需要解放思想、提前謀劃、科學應對。二是應用技術研發(fā)和轉化能力。職業(yè)本科學校教師要能夠承擔應用技術研究任務，解決生產(chǎn)一線技術或工藝實際問題，要具有科技成果、實驗成果轉化的能力。三是開展教育研究的能力。職業(yè)本科學校教師應普遍具備教育理論研究能力，以及本科教學教法等方面的校本實踐和研究能力，不斷提升人才培養(yǎng)科學程度。

重點問題——技術研發(fā)和社會服務能力

職業(yè)本科學校要有比較高的技術研發(fā)能力和社會服務能力，才能得到社會廣泛認可，這個問題需要重點突破。

首先要建設高層次技術研發(fā)平臺。技術研發(fā)平臺是職業(yè)本科學校服務社會發(fā)展的重要支撐。職業(yè)本科學校要注重對接區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級和支柱產(chǎn)業(yè)，分層次有重點地加大對現(xiàn)有技術研發(fā)平臺和科創(chuàng)基地的投入力度，重點實施“大平臺、大項目、大成果”培育工程，與行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所等聯(lián)合共建一批工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、重點實驗室等研發(fā)平臺，產(chǎn)出一批有影響力的研發(fā)成果，實現(xiàn)服務水平提升。

其次要開展高水平應用技術研發(fā)。職業(yè)本科學校的技術研發(fā)要定位于解決較復雜問題和進行較復雜操作，形成技術技能特色優(yōu)勢。要提升立地式科研能力，開展立地式應用技術研發(fā)，聚焦先進制造技術，建設高水平科研團隊，面向區(qū)域經(jīng)濟、高端產(chǎn)業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，協(xié)助企業(yè)進行工藝改進與技術升級，縮短科研成果轉化周期，提升服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要把高水平技術研發(fā)同高層次技術技能人才培養(yǎng)相結合，把解決“卡脖子”問題的技術要素、技術路線等融入到人才培養(yǎng)中，產(chǎn)生明顯社會效益。

再其次要開展高質量社會培訓服務。一方面，多方合作共建高水平培訓基地。按照培訓項目與產(chǎn)業(yè)需求對接、培訓內容與職業(yè)標準（評價規(guī)范）對接、培訓過程與生產(chǎn)過程對接要求，校企合作建設一批高水平培訓基地。另一方面，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)開發(fā)資源，建設一批培訓資源開發(fā)中心，面向重點人群、新技術等開發(fā)培訓項目，共同研制培訓方案、培訓標準、課程標準等，分級分類開發(fā)培訓課程資源包。針對企業(yè)流程再造、產(chǎn)品更新、技術升級，開展定制化企業(yè)職工培訓；面向智能制造、人工智能等重點領域、人才緊缺領域，開展新技術技能培訓和普惠技能培訓。

（作者系河北工業(yè)職業(yè)技術大學黨委書記）

《中國教育報》2022年01月11日第5版