黨的十九大以來,國家以前所未有的力度和節(jié)奏圍繞各級各類教育改革與發(fā)展發(fā)布了多項政策。在這些政策中,集團化辦學均是高頻關鍵詞,足見其影響之大。名校是集團化辦學的主要載體,多年來,社會對名校的認識表現(xiàn)出顯著的標簽化特點,比如認為名校的教育資源是優(yōu)質(zhì)的,名校的老師是優(yōu)秀的,名校培養(yǎng)的學生是有競爭優(yōu)勢的,等等。
當“好學?!薄昂美蠋煛薄昂脤W生”被固化為名校標簽時,如何理解其中的“好”字?名校集團被組建起來究竟是為了辦“好學?!薄⒂谩昂美蠋煛?、育“好學生”,還是為了“辦好”學校、“用好”老師、“育好”學生?抑或兼而有之?追問并澄清這些基本問題有助于名校集團更好地“辦好人民滿意的教育”。
辦好學校:名校集團的價值取向
名校集團在20余年發(fā)展進程中先后被賦予“擴大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)?!薄按龠M優(yōu)質(zhì)教育資源共享”“助推教育優(yōu)質(zhì)均衡”“破解大班額”“促進教育公平”等使命。這些使命決定了公辦中小學名校集團及其發(fā)展不能走“強強聯(lián)合、生態(tài)壟斷”的路子,而應走“強弱互動、協(xié)同發(fā)展”的路子。因此,以“名校+新?!薄懊?農(nóng)村?!薄懊?弱?!钡摹懊?”模式帶動區(qū)域內(nèi)新校、農(nóng)村校、弱校共同發(fā)展,用一所好學校孵化出更多好學校,用更多好學校助推區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,才是名校集團發(fā)展的價值取向。一言以蔽之,要辦好每一所學校。
實踐層面,辦好學校包括“辦好”學校和辦“好學?!眱煞N解讀?!稗k好”學校是集團化辦學的實踐行動;辦“好學?!笔羌瘓F化辦學的發(fā)展愿景。在愿景尚不可及的情況下,名校集團先要在“辦好”學校上多下功夫。從辦好學校的價值取向出發(fā),名校集團發(fā)展的基本邏輯是,在自上而下的行政推動下,根據(jù)區(qū)域教育發(fā)展實際,有序吸納發(fā)展困難、相對滯后的學校成為集團成員學校,依托名校的先進辦學理念、優(yōu)秀干部教師團隊、優(yōu)質(zhì)課程資源及教學模式,引領成員學校內(nèi)生發(fā)展,兌現(xiàn)“辦好”學校的基本主張。
在區(qū)域范圍內(nèi),名校集團引領哪所學校,理論上不應由名校集團隨意選擇,而應基于區(qū)域教育發(fā)展的客觀需要,由教育行政部門、名校集團和有意向的成員學校共同議定,這可以進一步強化名校集團依托優(yōu)質(zhì)教育資源“辦好”學校的應然使命。值得一提的是,當一所比較薄弱的成員學校在名校集團框架下培育成熟后,應根據(jù)事先約定的退出機制剝離集團,適度為集團松綁,以便名校集團重新吸納其他新校、弱校、農(nóng)村校,讓名校集團依托優(yōu)質(zhì)教育資源“辦好”學校這一實踐使命更可持續(xù)。
用好老師:名校集團的資源取向
毋庸置疑,好老師是教育發(fā)展中重要而顯性的資源。對名校來說,更是如此。名校之名,首先在于名師,其次在于名師創(chuàng)造的價值,比如辦學理念、教學模式、課程資源、管理策略等,二者相輔相成。
在名校集團發(fā)展框架下辯證分析“用好老師”,至少有兩方面內(nèi)涵:一是“用好”老師,這是一種縱向扎根式的內(nèi)部治理實踐,是對集團內(nèi)各學科各層次教師的分類培養(yǎng)和適切任用;二是用“好老師”,這是一種橫向掠奪式的資源投機主義,是對集團外優(yōu)質(zhì)教師資源的攫取和俘獲,可能會削弱集團內(nèi)練教師隊伍建設基本功的自覺。眾所周知,名校集團只是一個區(qū)域內(nèi)相應階段辦學主體的一部分,不能代表全部,因此,“好老師”不應該集中于名校,而應該像“家門口的好學?!币粯?,分散、下沉、扎根、再生,讓“家門口的好學?!币驗橛小昂美蠋煛钡募映侄逼鋵崳@也更契合教育優(yōu)質(zhì)均衡的時代追求。
因此,在歷史積淀的成熟發(fā)展模式和政策賦予的使命基調(diào)下,名校集團應以“用好”老師為基本資源觀,杜絕用“好老師”的資源投機主義。這要求名校集團具備兩個“自覺”:一是自覺規(guī)避從非名校“挖角”“抽水”以致擾亂基礎教育優(yōu)質(zhì)教師資源分布生態(tài)的做法;二是自覺搭建有效的專業(yè)發(fā)展平臺,潛心修煉集團教師隊伍建設內(nèi)功,做到重點用好“好老師”存量與用好“新老師”、培育“好老師”增量相結合,讓被納入名校集團的弱校、新校、農(nóng)村校都有“好老師”可用,并通過“好老師”共同努力辦出“好學?!?。
育好學生:名校集團的育人取向
培育少年兒童是學校產(chǎn)生、存在與發(fā)展之根本。對名校集團來說,育人目標高于一切。因此,名校集團“擴大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)?!薄按龠M優(yōu)質(zhì)教育資源共享”“促進教育優(yōu)質(zhì)均衡”“破解大班額”“促進教育公平”的根本目的,都是為了幫助更多薄弱學校更好地培養(yǎng)人,即“育好學生”。
作為各級各類教育的共同目標,“育好學生”也應從“育好”學生和育“好學生”兩個方面理解。本質(zhì)上看,“育好”學生是對教育“有教無類”理念和促進個體發(fā)展功能的落地,育“好學生”則暗含對學生的分類與掐尖,是對上述基本理念和本體功能的背離。真正的教育不應選擇性地育“好學生”,而應該無差別地“育好”學生,這是教育作為公共產(chǎn)品的本質(zhì)屬性,也是名校集團所應承擔的社會責任。當前,盡管不乏各種政策引導,教育供給側(cè)部分學校的掐尖和需求側(cè)部分家庭的擇校依然未完全消除,二者共致的教育焦慮依然存在。廣大鄉(xiāng)村學齡兒童青少年對優(yōu)質(zhì)教育資源的訴求能否得到滿足,極大地影響著幸福美好生活的落地生根。這種背景下,名校集團的育人觀既重要又敏感,能否“育好”學生是檢驗是否“辦好”了學校、“用好”了老師的根本標準。
近年來,名校集團化辦學模式遍及全國的過程,也是名校集聚的優(yōu)質(zhì)教育資源向外拓展、向下滲透的過程,這與建設更多“家門口的好學校”的愿景形成呼應。名校通過跨區(qū)域領辦、托管、結對等多種方式,輸送先進辦學理念、優(yōu)秀教師隊伍、優(yōu)質(zhì)課程資源、有效管理模式,幫助相對薄弱的成員學?!坝谩睂W生,既從根本上回應了名校集團“育好”學生的根本使命,也對我國傳統(tǒng)教育智慧中的“有教無類”理念作出了跨時代回應。
綜上,“辦好”學校、“用好”老師、“育好”學生是新時代名校集團發(fā)展的基本取向?!吨袊逃F(xiàn)代化2035》和《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018—2022年)》分別強調(diào),“鼓勵各地通過多種有效方式,持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面”,“開展城鄉(xiāng)對口幫扶和一體化辦學,通過學校聯(lián)盟、集團化辦學等多方式促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享”。再結合各地實踐,不難預見,未來較長一個時期內(nèi),作為基礎教育集團化辦學的重要實踐方式,名校集團將繼續(xù)為基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作貢獻。鑒于此,把握好名校集團發(fā)展的基本取向,將“辦好”學校、“用好”老師、“育好”學生作為名校集團發(fā)展的邏輯主線,警惕辦“好學?!薄⒂谩昂美蠋煛?、育“好學生”等觀點對邏輯主線的干擾,至關重要。
(作者單位分別系成都大學統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展研究中心、成都市教育局)
《中國教育報》2022年02月16日第3版
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