“本人身體殘疾，生活比較困難，希望得到幫助?！痹诤鲜≡狸柺心虾聟^(qū)圣安社區(qū)便民服務中心的墻上，貼著老張的“心愿快遞”。沒多久，他就找到了“收件人”。由岳陽職業(yè)技術學院師生組成的月山社區(qū)學院服務隊上門給老張送來了慰問物資，并為其免費義診。

“自月山社區(qū)學院成立以來，岳陽職院師生為社區(qū)居民解決了很多急難愁盼問題?！笔グ采鐓^(qū)黨支部副書記謝容連連點贊。

近年來，岳陽職院以社區(qū)學院為抓手，創(chuàng)新社會服務模式，通過職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技術培訓和社區(qū)服務等工作，走出了一條高職院校深度參與基層社區(qū)治理的新路徑。

理念之變：

從志愿服務到參與基層治理

近20年來，從最初的“志愿者服務”1.0版，到后來的“志愿者服務+技能培訓”的2.0版，再到“志愿者服務+技能培訓+學歷提升”的3.0版，岳陽職院多次“升級”社會服務形式。

近年來，他們在社會服務中又發(fā)現了新的問題。岳陽經濟技術開發(fā)區(qū)有常住人口28萬余人，其中失地居民多、下崗工人多，過去一段時間，部分居民養(yǎng)成依賴政府和企業(yè)安置的思想，急需提升居民素養(yǎng)和職業(yè)技能。

“面對如此多且各有不同的難題，如果只是統(tǒng)一提供簡單、基礎的服務，顯然不夠。”岳陽職院黨委書記喻岳蘭說，在我國廣大基層社區(qū)，還存在社區(qū)公共服務不夠完善、終身教育體系比較欠缺、社區(qū)治理能力有待提高等問題，作為高職院校，理應發(fā)揮學校職能和專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，為基層治理貢獻力量。

為此，2016年，岳陽職院開始“走出圍墻辦大學”，通過建設社區(qū)學院，深度參與基層社區(qū)治理體系建設與治理能力提升。6年來，該校與岳陽市岳陽樓區(qū)、岳陽縣、平江縣等10個縣市區(qū)的社區(qū)聯合建立社區(qū)學院14個，并以社區(qū)學院為中心輻射周邊社區(qū)，逐步形成“學院+社區(qū)”服務模式，服務人群覆蓋60余萬人。

體系之變：

從碎片化活動到系統(tǒng)化推進

過去的社會服務，大多是由團委、學生工作部等部門自發(fā)組織的碎片化、分散化活動。在社區(qū)學院成立后，面對廣大社區(qū)的各種需求，如何提供支撐更有力、資源更豐富的社會服務，成為擺在岳陽職院面前的一道難題。

為此，岳陽職院系統(tǒng)地從組織保障、資源建設、考核激勵、創(chuàng)新服務等方面進行了深度變革。在架構上，岳陽職院成立了專門的領導小組和工作班子，并在學生工作部下設了社區(qū)學院管理中心。各二級學院則具體對接街道鄉(xiāng)村社區(qū)，共同成立社區(qū)學院，實行校院兩級管理及考核。

在制度上，岳陽職院制定了社區(qū)學院建設與管理辦法，每年為每個社區(qū)學院投入一定經費。社區(qū)學院由學生工作部負責進行年度目標管理考核，考核結果納入到二級學院及部門年終目標考核打分。學生參與社區(qū)學院的志愿服務活動納入“社會實踐學分”計分。同時，岳陽職院對于社區(qū)學院工作成效顯著的教師和學生給予評優(yōu)獎勵，對積極參與、支持社區(qū)學院課程建設的教師，在專業(yè)技術職稱評審時給予加分和優(yōu)先考慮。

這些制度，調動了全校師生參與社區(qū)學院的積極性?！拔宜械膶＠?、論文和研究成果，都來自于社區(qū)學院。”岳陽職院機電工程學院教授徐石交說。徐石交通過社區(qū)學院平臺，深度服務企業(yè)，為地區(qū)企業(yè)設計制造塑料注射、環(huán)氧樹脂澆注等各類模具產品120多臺（套），創(chuàng)造了近200萬元的直接經濟效益。

社區(qū)學院建設需要大量的資源做支撐，岳陽職院通過5年的努力，已建設“詩意中國”“公共衛(wèi)生基本知識”等8門課程，開發(fā)《文化傳承知識手冊》《安全常識手冊》等10本社區(qū)居民學習手冊，累計有8000多名社區(qū)居民直接參與了線上資源課程的學習，點擊量在70萬以上，先后有800名群眾現場參加了講座輔導。

為進一步豐富資源，讓更多的社區(qū)享受社區(qū)學院服務，2021年12月7日，岳陽職院又聯合湖南省內30余家高職院校和醫(yī)院、企業(yè)等組成了社區(qū)學院聯盟，加強資源共建共享，最大程度發(fā)揮社區(qū)學院的作用。

岳陽職院副院長周志輝說：“社區(qū)學院的建設既成為學院服務社區(qū)的一項重要舉措，也成為學院實現特色發(fā)展的內驅動力?！?/P>

方式之變：

從單向送服務到按需訂服務

“多虧了社區(qū)學院辦的培訓班，目前我的直播間銷量總計突破2000萬元……”每當和旁人聊起直播帶貨，來自岳陽經濟開發(fā)區(qū)的銷售員王攀總是難掩喜悅。

2017年，岳陽經濟技術開發(fā)區(qū)提出了“技能培訓”訂單，岳陽職院針對這一訂單，通過社區(qū)學院打造了政企大講堂、電商直播帶貨等社區(qū)教育平臺，成功舉辦各類公益講座130余場，培訓社區(qū)居民45111人次。

“社區(qū)提需求，學校領清單。”社區(qū)學院建立以來，岳陽職院讓社區(qū)開出“需求清單”，結合學校實際，推出了技術指導進社區(qū)、健康關愛進社區(qū)、就業(yè)培訓進社區(qū)、學歷提升進社區(qū)等“十進社區(qū)”服務平臺，讓社區(qū)“訂”服務，改變了過去“送”服務時社區(qū)不冷不熱的狀況。

在很長一段時期里，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)給人的印象都是“偏僻、荒涼”。面對郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“規(guī)劃進鄉(xiāng)村”訂單，2016年1月，岳陽職院與郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府合作共建了首家鄉(xiāng)村學院，從水網及道路改造、建筑整治等方面重新進行村莊規(guī)劃設計。幾年來，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，2021年，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)獲得了湖南省“美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)”稱號。

據統(tǒng)計，自社區(qū)學院成立以來，岳陽職院共組織145次志愿活動，有9477名師生參與社區(qū)學院志愿服務活動，服務社區(qū)居民31887人次。

《中國教育報》2022年02月25日第3版