本報(bào)北京3月3日訊（記者 林煥新）今天，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)的公告》，明確禁止非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，預(yù)防和制止壟斷行為，禁止任何形式的價(jià)格欺詐行為。

為規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)行為，有效防范培訓(xùn)質(zhì)量不高、價(jià)格肆意上漲、存在安全隱患等問(wèn)題，保護(hù)學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益，規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展，《公告》明確多項(xiàng)要求。非學(xué)科類校外培訓(xùn)應(yīng)全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，保持公益屬性，遵循教育規(guī)律，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)（專業(yè)）能力證明。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)努力提升培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式與培訓(xùn)對(duì)象的年齡狀況、身心特點(diǎn)、認(rèn)知水平相適應(yīng)。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、流程以及責(zé)任追究辦法。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家以及行業(yè)規(guī)定的場(chǎng)地、設(shè)施、消防等安全風(fēng)險(xiǎn)防范要求。建立健全安全管理制度，定期開(kāi)展安全自查，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。

《公告》明確，非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則，根據(jù)市場(chǎng)需求、培訓(xùn)成本等因素合理確定培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，規(guī)范自身收費(fèi)行為。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)收費(fèi)專用賬戶。面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用。

《公告》要求，行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理定價(jià)，規(guī)范校外培訓(xùn)服務(wù)，不得以非學(xué)科類培訓(xùn)名義違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)形象。對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向教育、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革等部門申訴、舉報(bào)。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)于消費(fèi)者提出的合理訴求應(yīng)當(dāng)積極予以解決。

《公告》還提出，各地教育、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門及有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全非學(xué)科類校外培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握市場(chǎng)變化情況，加強(qiáng)監(jiān)管，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，依法嚴(yán)厲查處非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，公開(kāi)曝光情節(jié)嚴(yán)重的典型案例。

《中國(guó)教育報(bào)》2022年03月04日第1版