本報(bào)訊（記者 魏海政）記者從中共山東省委宣傳部日前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，山東省在優(yōu)化中小學(xué)教職工編制管理方面，優(yōu)化核編程序，實(shí)行單列管理，專編專用，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，確保中小學(xué)教職工編制保障到位、管理使用到位，持續(xù)全面達(dá)標(biāo)。

山東省委編辦一級巡視員劉書偉表示，近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，中小學(xué)編制和教師城鄉(xiāng)間、學(xué)校間、學(xué)段間配置不均衡等矛盾越來越突出，同時(shí)，受國家生育政策影響，未來兩年中小學(xué)生源將大幅增加，山東省在中小學(xué)編制保障和均衡配置方面將面臨較大挑戰(zhàn)。為積極有效應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，今年3月，山東省委編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制管理推動(dòng)全面達(dá)標(biāo)的若干措施》。

立足當(dāng)前實(shí)際，山東在中小學(xué)教職工編制管理方面，優(yōu)化核編程序，實(shí)行定期核編與年度調(diào)整相結(jié)合，以縣（市、區(qū)）為單位，中小學(xué)教職工編制原則上每3年核定一次，對生源、師資結(jié)構(gòu)變化較大的，設(shè)區(qū)的市可結(jié)合實(shí)際每年調(diào)整一次，確保中小學(xué)教職工編制及時(shí)核定保障到位。

山東將現(xiàn)有中小學(xué)教職工編制從事業(yè)編制總量中單列出來，實(shí)行單列管理，保持存量、單獨(dú)記賬，由設(shè)區(qū)的市統(tǒng)籌各縣（市、區(qū)）中小學(xué)教職工編制余缺情況，在市域內(nèi)調(diào)配使用，化解縣市區(qū)間中小學(xué)編制資源配置不均衡的矛盾。

針對個(gè)別地方擠占、挪用中小學(xué)教職工編制的問題，山東進(jìn)一步強(qiáng)化編制和人員管理紀(jì)律，明確各級教育管理機(jī)構(gòu)及其他非教學(xué)單位不得與中小學(xué)混崗，不得占用教職工編制，未經(jīng)縣級以上黨委批準(zhǔn)嚴(yán)禁抽調(diào)借用中小學(xué)教職工，確保中小學(xué)教職工編制專編專用。

山東還將通過省、市、縣三級協(xié)同發(fā)力、合力攻堅(jiān)，有效應(yīng)對中小學(xué)入學(xué)高峰，確保中小學(xué)教職工編制全面達(dá)標(biāo)。以縣（市、區(qū)）為單位，未達(dá)到國家基本編制標(biāo)準(zhǔn)的，首先在本縣（市、區(qū)）事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決；縣域內(nèi)沒有調(diào)劑余地的，由設(shè)區(qū)的市負(fù)責(zé)調(diào)配補(bǔ)充；市域內(nèi)空編不足的，使用省級統(tǒng)籌的周轉(zhuǎn)編制予以保障。

《中國教育報(bào)》2022年09月13日第1版