《義務(wù)教育道德與法治課程標準（2022年版）》（以下簡稱“新課標”）的發(fā)布，旨在回應(yīng)新時代的教育之問“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”，全面落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“培根鑄魂、啟智潤心”的要求，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人奠定基礎(chǔ)?？梢哉f，新課標為道德與法治教師指明了方向，明確了任務(wù)，增強了信心，為“要理直氣壯開好思政課”擘畫了藍圖。

通讀文本，把握變化

新課標與其說修訂，不如說是重構(gòu)，它把《義務(wù)教育品德與生活課程標準（2011年版）》《義務(wù)教育品德與社會課程標準（2011年版）》和《義務(wù)教育思想品德課程標準（2011年版）》進行整合，跨度為九年四段，即小學(xué)低段（一、二年級）、中段（三、四年級）、高段（五、六年級）和初中學(xué)段（七至九年級），結(jié)構(gòu)上調(diào)整為課程性質(zhì)、課程理念、課程目標、課程內(nèi)容、學(xué)業(yè)質(zhì)量、課程實施和附錄等七部分。有的保留了原有名稱，如課程性質(zhì)、課程目標、課程內(nèi)容，但具體內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。

如“課程性質(zhì)”，明確指出義務(wù)教育道德與法治課程是義務(wù)教育階段的思政課，是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，旨在“提升學(xué)生的思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和人格修養(yǎng)等，增強學(xué)生做中國人的志氣、骨氣、底氣，為培養(yǎng)以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任的有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人打下牢固的思想根基”?！罢n程具有政治性、思想性和綜合性、實踐性”，特別強調(diào)了本門課程的政治性。

“課程目標”則把道德與法治課程帶入“核心素養(yǎng)時代”。

“課程內(nèi)容”以發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，以“成長中的我”為原點，由“自我認識”到“我與自然”“我與家庭”“我與他人”“我與社會”“我與國家和人類文明”，不斷擴展學(xué)生的認識和生活范圍，有機融入國家安全教育、生命安全與健康教育、勞動教育以及信息素養(yǎng)教育、金融素養(yǎng)教育等相關(guān)主題，強化中華民族傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)和法治教育。課程內(nèi)容堅持以生活為背景，原來是我、他人、集體、國家和社會，現(xiàn)在是我、家庭、他人、社會、國家和人類文明，使不斷擴展的生活圈變得更為科學(xué)。

新課標的課程理念、學(xué)業(yè)質(zhì)量、課程實施部分是全新的，傳遞著更加鮮明的國家意志。

“課程基本理念”變?yōu)椤罢n程理念”，意味著理念已更趨成熟，更具操作性，更有指導(dǎo)性。

新增的“學(xué)業(yè)質(zhì)量”部分，呈現(xiàn)的是學(xué)生學(xué)習(xí)成效的典型特征，以反映課程目標的達成度，旨在引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變育人方式，樹立科學(xué)的學(xué)業(yè)質(zhì)量觀。如要發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，尊重成長規(guī)律做一體化設(shè)計，以社會發(fā)展和學(xué)生生活為基礎(chǔ)構(gòu)建綜合性課程，從教師和學(xué)生兩個主體角度指出要發(fā)揮校內(nèi)外資源的育人功能，做好評價促進知行合一等。

“課程實施”較以往也更加全面，破解了出“標準”不出“教材”、出“教材”不管評價（考試）以及課程資源開發(fā)與利用、教師培訓(xùn)與教學(xué)研究各行其是的老問題，從教學(xué)、評價、教材編寫、課程資源開發(fā)與利用、教師培訓(xùn)與教學(xué)研究等方面做了全面而細致、系統(tǒng)又可操作的部署。

新課標變化很大，所以無論在小學(xué)還是在初中，無論新入職還是教學(xué)多年，無論名不見經(jīng)傳還是功成名就，所有道德與法治教師都應(yīng)研讀新課標、《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》和《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》，在變化中明方向。

明確重點，吃透精神

明確了新在何處，還應(yīng)確定好重點，才能吃透新課標的精神。

新課標界定了課程性質(zhì)，凝練了課程理念，亮明了“政治認同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格、責(zé)任意識”五大核心素養(yǎng)，一體化設(shè)計課程內(nèi)容，明確學(xué)業(yè)質(zhì)量標準。為了保證課程標準的有效實施，還對教學(xué)、考試評價、教材編寫、課程資源的開發(fā)與利用、教師培訓(xùn)與教研一一進行了闡述。我認為，應(yīng)把握好以下六個重點。

第一，前言部分是新頒布的《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》的前言，也是此次頒布的義務(wù)教育16門學(xué)科課程標準共同的前言。它提綱挈領(lǐng)地指出新課標修訂的主要背景，我們要在深刻理解這些背景的前提下去思考，為什么16門學(xué)科各施其學(xué)科育人之職，又必須落實“五育”并舉，打通義務(wù)教育課程學(xué)段的縱向一體化、學(xué)科間的橫向一體化。

第二，課程性質(zhì)部分開宗明義地指出這門課程的教育價值及地位，它是立德樹人的關(guān)鍵課程，即以正確的政治思想、道德規(guī)范和法治觀念對正處于“拔節(jié)孕穗期”的學(xué)生進行循序漸進的系統(tǒng)化教育，培養(yǎng)學(xué)生成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。要聯(lián)系這些年黨和國家對思政課的重視來理解，要結(jié)合習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上重要講話精神、一系列思政課相關(guān)文件的精神，去理解道德與法治課的重要教育價值。

第三，課程理念部分明確了本課程的五個理念，重點是要在理念闡釋中去理解和把握。比如，強調(diào)“綜合性”，要求“以學(xué)生的真實生活為基礎(chǔ)，增強內(nèi)容的針對性和現(xiàn)實性，突出問題導(dǎo)向，正視關(guān)注度高、涉及面廣的問題，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，提升道德理解力和判斷力，強化規(guī)則、紀律秩序、誠信、團結(jié)、合作、沖突解決等教育”。道德與法治課程本身就是以學(xué)生的真實生活為基礎(chǔ)的學(xué)科，因此在這個意義上說，跨學(xué)科學(xué)習(xí)活動有必要成為普遍的教學(xué)樣態(tài)。

第四，課程目標部分第一句話就闡明了核心素養(yǎng)、課程性質(zhì)、課程理念與課程目標的關(guān)系：“道德與法治課程圍繞核心素養(yǎng)，體現(xiàn)課程性質(zhì)，反映課程理念，確立課程目標。”圍繞核心素養(yǎng)確立課程目標，首先要明確核心素養(yǎng)是什么？為什么要培養(yǎng)核心素養(yǎng)？這段話的總述，有助于我們更好地理解和把握道德與法治課程要培養(yǎng)的核心素養(yǎng)。古語說，不忘來時路，方知向何行。本部分詳細地闡述了各核心素養(yǎng)所包含的內(nèi)容及意義，再據(jù)此提出落實核心素養(yǎng)要完成的總目標及各學(xué)段的分目標。閱讀學(xué)段目標要注意，這是根據(jù)四個學(xué)段青少年的成長規(guī)律分別提出的、適合各年齡段要達成的目標，階梯式、螺旋式上升。

第五，課程內(nèi)容部分用總分方式闡述揭示課程內(nèi)容設(shè)計的依據(jù)、范圍、主題及特點等?？偰繕恕W(xué)段目標是要明確這個學(xué)段要學(xué)習(xí)的內(nèi)容是什么，課程內(nèi)容的學(xué)業(yè)要求是學(xué)習(xí)這些內(nèi)容要達到什么樣的水平，能做到的是什么，而后一部分的學(xué)業(yè)質(zhì)量是“學(xué)生在完成課程階段性學(xué)習(xí)后的學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)，反映發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的要求”，即學(xué)生學(xué)習(xí)完道德與法治課程后達到了什么程度。這部分占了新課標的最大篇幅，是承接前面部分的具體化，也是新課標設(shè)計的初衷能否達成的關(guān)鍵所在。

第六是課程實施部分，研讀教學(xué)建議，可以發(fā)現(xiàn)新課標結(jié)合習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話提出了四條具體的建議。其中，評價建議中的學(xué)業(yè)水平考試有了具象的事例，完整呈現(xiàn)了初中學(xué)段的教學(xué)評一體化設(shè)計。

可見，我們不僅要通讀新課標，還要對文本逐字逐句地讀，讀出本義、讀出深意、領(lǐng)悟精髓，努力在理論學(xué)習(xí)與實踐探索中落實好新課標的要求。

找準思路，扎實踐行

原義務(wù)教育課程方案和課程標準已分別實施了20年和10年以上，作出修訂完善是符合形勢變化的。教師群體對新課標給予了較大程度的關(guān)注，但也有不少教師擔(dān)心，如何才能把新課標實施好呢？

第一要明目標。新課標的最后一部分是附錄“核心素養(yǎng)學(xué)段表現(xiàn)”，圍繞每一個核心素養(yǎng)都有一段話來闡述它在各學(xué)段的表現(xiàn)，讓我們清晰地知道我們這門課要做什么、做到什么程度，學(xué)生要學(xué)什么、學(xué)到什么程度。簡言之，我們要明確道德與法治課程育人最重要的追求目標是什么，道德與法治教師要教什么內(nèi)容、怎么教這些內(nèi)容、教完這些內(nèi)容學(xué)生要達到什么樣的目標、自己要成為什么樣的教師才是合格的……這就要在實際教學(xué)中回答落實的問題，落實好課程性質(zhì)、課程理念、課程目標、課程內(nèi)容、學(xué)業(yè)質(zhì)量等各部分的要求。

第二要找思路。華東師范大學(xué)教授崔允漷曾說：“教案是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，教案不改，課堂不變。課堂未變，課程難新，也倒逼新教學(xué)模型必須開展素養(yǎng)本位的‘大’單元教學(xué)?！焙喲灾院诵乃仞B(yǎng)為導(dǎo)向，從大觀念、大問題、大項目、大任務(wù)出發(fā)，以主題、任務(wù)群、核心概念、重要概念為情境設(shè)計教學(xué)思路，不僅要道德與法治學(xué)科育人，更要道德與法治課程育人。

第三要定行動?；诘赖屡c法治課程的特殊性，道德與法治教師需要不斷提高自己的理論水平和專業(yè)素養(yǎng)，熟悉“生命安全與健康教育”“法治教育”“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育”“革命傳統(tǒng)教育”“國情教育”五個主題各學(xué)段的具體知識條目與教學(xué)建議，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、建黨精神、抗疫精神、國家安全教育、勞動教育、信息素養(yǎng)教育、金融素養(yǎng)教育落到實處，把最新的黨的路線方針政策和重大時事分析融入教學(xué)。

雖然當(dāng)前正在使用的道德與法治統(tǒng)編教材生成在先，但它與新課標是緊密聯(lián)系、一脈相承的，新課標也借鑒了教材中生命安全與健康教育、國家安全教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、國情教育等內(nèi)容。所以，我們要堅定地把新課標與當(dāng)前的教材使用、教學(xué)實際融合起來。同時，要按照“六個要”和“八個相統(tǒng)一”的要求，研讀好新課標，增強道德與法治課程的思想性、理論性、親和力和針對性，進入道德與法治課程育人新境界。

（作者系統(tǒng)編《道德與法治》教材核心作者、正高級教師）

《中國教育報》2022年09月22日第4版