回望黨的十八大以來湖南教育改革取得的歷史性發(fā)展成就,我十分自豪和感嘆。十年來,我們牢記習(xí)近平總書記的囑托,深學(xué)篤行以人民為中心發(fā)展教育的思想,努力答好辦人民滿意的教育這張“考卷”,通過艱苦努力,為廣大群眾送出了實實在在的教育“紅利”。近5年來,湖南堅持每年重點辦幾件教育民生實事,其中列入省政府年度民生實事項目7件(次),完成率100%。中小學(xué)大班額基本消除,完成新增公辦園學(xué)位52萬個,建成101所芙蓉學(xué)校并全部投入使用,增加公辦義務(wù)教育學(xué)位43萬個,本科錄取率提高0.36個百分點等,一樁樁一件件,都實實在在改善了教育民生,寫在了湖南教育發(fā)展史上。
進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。這對教育改革發(fā)展提出了新的更高要求。立足湖南實際,著眼未來,我想從5個方面談?wù)勏敕ㄅc打算。
第一,堅持利長遠(yuǎn)謀發(fā)展,讓人民群眾獲得更加協(xié)調(diào)充分的教育。要針對學(xué)齡人口的波動,及早謀劃教育的發(fā)展與布局,不斷滿足人民群眾對教育的需求,提高教育投入的使用效益。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校的設(shè)置與調(diào)整,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校,推進(jìn)實施教師“銀齡計劃”等,充分盤活現(xiàn)有教育資源。加強(qiáng)縣域高中的建設(shè),增加優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源供給。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給,改善本科高校辦學(xué)條件,增強(qiáng)承載能力;同時適當(dāng)增設(shè)一批本科職業(yè)學(xué)院,更好地服務(wù)我省“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)。
第二,堅持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,讓人民群眾獲得更加優(yōu)質(zhì)均衡的教育。對發(fā)展水平低的地區(qū),要在師資培養(yǎng)、教育投入、教學(xué)改革、縣域高中建設(shè)、對口幫扶等方面加大支持力度。持續(xù)加大義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn)力度,在師資、信息化資源等方面更多地向農(nóng)村學(xué)校傾斜。大力推進(jìn)校長教師交流輪崗、小學(xué)初中分片招生、集團(tuán)化辦學(xué),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到初中的比例,讓中小學(xué)校更快地優(yōu)質(zhì)均衡。
第三,堅持重公益去功利,讓人民群眾獲得更加清靜生態(tài)的教育。進(jìn)一步倡導(dǎo)和落實教育的公益屬性,鞏固和擴(kuò)大規(guī)范民辦義務(wù)教育工作成果,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,持續(xù)減輕家長的教育負(fù)擔(dān),確保社會大局穩(wěn)定。推進(jìn)“雙減”走深走實,完善配套機(jī)制,強(qiáng)化依法治理,爭取盡快建立治理中小學(xué)教師違規(guī)參與培訓(xùn)、“一對一”等地下違規(guī)的法律法規(guī),加強(qiáng)基層校外培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)。推動教育評價改革落地落實,深化考試招生制度改革,改革社會選人用人機(jī)制等,真正破除唯學(xué)歷、唯名校等不良現(xiàn)象,逐步在全社會樹立正確的教育觀和人才觀。加大對違背教育規(guī)律、教育功利化等辦學(xué)亂象的系統(tǒng)治理力度,包括統(tǒng)籌規(guī)范整治繼續(xù)教育、民辦高等教育違規(guī)辦學(xué)等,全面凈化教育生態(tài)。
第四,堅持提質(zhì)量增效益,讓人民群眾獲得更加多元適合的教育。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律辦學(xué),統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實施新一輪義務(wù)教育質(zhì)量提升計劃,加快推動普通高中特色多樣發(fā)展。推進(jìn)中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展,打通從中職到專科、本科甚至研究生的上升通道,構(gòu)建服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈、全生活領(lǐng)域和全生命周期的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,不斷提升職業(yè)教育質(zhì)量和形象,有效緩解群眾的教育焦慮。加快推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,集中資源支持有潛力沖擊國家“雙一流”的優(yōu)勢學(xué)科的發(fā)展,大力推進(jìn)高校分類分層發(fā)展,整體提升高等教育發(fā)展水平。
第五,堅持守底線保安全,讓人民群眾獲得更加放心可靠的教育。推進(jìn)平安校園建設(shè),完善省級學(xué)校安全管理信息平臺,充分利用信息化手段跟蹤管控安全隱患。統(tǒng)籌抓好防溺水和校車安全,堅持疏堵結(jié)合、綜合治理,形成長效機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,重在基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)防,建立有效的心理健康教育預(yù)防體系和干預(yù)治療機(jī)制。
《中國教育報》2022年10月16日第2版
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