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認真學習貫徹黨的二十大精神 以督導“長牙齒”推動教育公平而有質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時間:2022-11-17 作者:教育部教育督導局黨支部書記、局長 田祖蔭 來源:中國教育報

一、深刻領悟“兩個確立”的決定性意義

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會,是在我們黨砥礪百年奮斗歷程、踏上新的趕考之路的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會,是在世界百年未有之大變局加速演進、中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局加速推進的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。黨的二十大報告明確宣示了黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進,是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的政治宣言和行動綱領,是一篇馬克思主義的綱領性文獻。學習黨的二十大精神,要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,深刻理解把握蘊含其中的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。在新時代、新征程上,我們要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,心往一處想、勁往一處使,以新的偉大奮斗創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。

二、深刻認識加快建設教育強國的重大戰(zhàn)略意義

黨的十八大以來,習近平總書記著眼新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,作出“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”的重大論斷和決策,強調(diào)教育是國之大計、黨之大計,要求堅持教育優(yōu)先發(fā)展。黨的二十大報告,從突出創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位出發(fā),將教育、科技、人才統(tǒng)籌部署,充分體現(xiàn)了教育的基礎性、先導性作用,充分體現(xiàn)了系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌發(fā)展的思想,充分體現(xiàn)了以人民為中心的價值追求。立足新時代、新征程,我們要深刻領會建設教育強國對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標和中華民族偉大復興的特殊意義,準確把握教育事業(yè)改革發(fā)展面臨的新使命、新責任,努力辦好適應國家戰(zhàn)略需求的教育,辦好人民滿意的教育。

三、以督導“長牙齒”推動教育公平而有質(zhì)量的發(fā)展

習近平總書記反復提醒,全黨要堅持底線思維,增強憂患意識,強調(diào)“必須進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭”。黨的二十大報告,把“敢于斗爭、善于斗爭”作為“三個務必”的一個重要內(nèi)容提出來。教育督導戰(zhàn)線的同志學習貫徹黨的二十大精神,必須與督導黨的教育方針不折不扣落實落地相結合,與深化新時代教育督導體制機制改革相結合,突出“講政治、懂教育、敢擔當”總要求,把準中國教育辦學標準底線和辦學質(zhì)量底線“守護神”定位,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,以落實《教育督導問責辦法》為抓手,切實發(fā)揮督導“利劍”作用。

第一,督教育優(yōu)先發(fā)展。要抓住大力提升教育保障水平這個“牛鼻子”,督促推動各級黨委和政府堅決扛起教育優(yōu)先發(fā)展的政治責任,切實做到在經(jīng)濟社會規(guī)劃上優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金上優(yōu)先保障教育投入、公共資源配置上優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要堅持把教育經(jīng)費投入情況作為督政的重要內(nèi)容,不僅要看總量上是否做到“兩個只增不減”,也要看結構上是否加大教育重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的投入、把錢真正花在刀刃上。

第二,督立德樹人落實。要緊盯德智體美勞全面發(fā)展落實情況,將“雙減”這個教育督導“一號工程”繼續(xù)向縱深推進。要督促各地堅持“五育并舉”、因材施教,為每一名學生提供適合的教育,促進學生全面發(fā)展、健康成長。要把深化新時代教育評價改革情況,作為教育督導重要內(nèi)容,堅決打破“五唯”頑瘴痼疾,督促指導各地把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,把立德樹人內(nèi)化到學校建設和管理各領域、各方面、各環(huán)節(jié)。

第三,督義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。隨著縣域義務教育基本均衡督導評估全面收官,義務教育督導的重心已由“基本均衡”轉(zhuǎn)到“優(yōu)質(zhì)均衡”上來。義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估認定,要突出“四個更”,即全面發(fā)展的理念更鮮明,標準化建設程度更高,教師隊伍更強,人民群眾更滿意。要堅持重硬件更重軟件,重數(shù)量更重質(zhì)量,重指標合格更重群眾滿意,穩(wěn)中求進,久久為功。同時,對基本均衡發(fā)展每年都要進行監(jiān)測復查,持續(xù)強化政府責任,確保水平不滑坡。

第四,督教師隊伍建設。要始終將教師隊伍建設作為督政、督學、評估監(jiān)測的重要內(nèi)容,持續(xù)緊盯不放松。要督促各地落實相關政策,繼續(xù)鞏固義務教育教師“不低于”成果。要著眼全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量戰(zhàn)略目標,推動各地不斷提高廣大教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平。要推動各地各校把師德師風作為第一評價標準,融入到教師管理各個環(huán)節(jié),落實師德“一票否決制”,對師德失范問題“零容忍”。要督促各地有效減輕教師不合理負擔,讓教師安心育人、樂于從教。

《中國教育報》2022年11月17日第1版 

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