日前,太原理工大學(xué)一次性成立理學(xué)部、信息與電氣學(xué)部等八大學(xué)部。中山大學(xué)也推進學(xué)部制改革,相繼成立了經(jīng)濟與管理學(xué)部、醫(yī)學(xué)部。
學(xué)部制改革在我國高校發(fā)展歷程中并非首次出現(xiàn),從學(xué)部制改革實踐來看,設(shè)立學(xué)部的高校絕大多數(shù)都是學(xué)科規(guī)模較大、院系數(shù)量較多的綜合性大學(xué)。在實施方式上,有些高校按照學(xué)科大類確立學(xué)部,有些則是以學(xué)科群的名義組建學(xué)部;在改革力度上,有些高校先試點后逐步推廣,有些高校則在全校范圍內(nèi)實施學(xué)部制改革。不同高校的學(xué)部制改革規(guī)模、形式和力度有所差異,但我國高校實施學(xué)部制改革的實踐訴求有著較高的一致性。
學(xué)部制改革的重要實踐意義顯而易見。首先,有助于打破學(xué)科之間的壁壘,促進相近學(xué)科的交叉融合。在高度專業(yè)化的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域,各院系之間的教師或許沒有意愿開展合作研究,也可能因缺乏跨學(xué)科交流的機制而放棄合作。相對于一個個獨立的學(xué)院而言,以學(xué)術(shù)管理為核心職能的學(xué)部,則能夠通過跨學(xué)科項目的設(shè)立和評價來推動教師之間的交流與合作,進而在跨學(xué)科教育、學(xué)科交叉研究、復(fù)雜問題解決等方面形成協(xié)同效應(yīng)。
其次,有助于彰顯高校學(xué)術(shù)權(quán)力的重要作用,進一步調(diào)和行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力之間的矛盾。實施學(xué)部制改革意在避免大學(xué)行政化,實現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的分離。學(xué)部是一個學(xué)術(shù)管理組織,是學(xué)校學(xué)術(shù)權(quán)力下放的組織載體,主要通過學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會、教學(xué)委員會、人力資源委員會行使學(xué)術(shù)權(quán)力,真正實現(xiàn)把學(xué)術(shù)發(fā)展權(quán)交給學(xué)者決定和判斷。
再其次,有助于整合各院系的信息、資源、平臺,助力學(xué)校建立資源共享機制。在現(xiàn)有制度框架下,院系之間各自獨立擁有學(xué)科資源和平臺,導(dǎo)致其他學(xué)科的教師無法便利使用,存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。通過學(xué)部制改革可以將相近學(xué)科之間的信息、資源和平臺進行整合,由學(xué)部來統(tǒng)一管理,所有資源配置逐步實現(xiàn)整合、共享和優(yōu)化,形成集群優(yōu)勢。
最后,有助于建設(shè)跨學(xué)科課程和專業(yè),為探索復(fù)合型人才培養(yǎng)機制提供保障。復(fù)合型人才的培養(yǎng)有賴于跨學(xué)科的制度供給,即教師的跨學(xué)科意識和能力。學(xué)部制改革為相近學(xué)科之間的教師溝通交流提供了一個組織空間和氛圍,在相關(guān)制度的約束和激勵下,才有可能建立跨學(xué)科課程、跨學(xué)科專業(yè),以及實施跨學(xué)科研究計劃,進一步提升學(xué)部師資隊伍的跨學(xué)科素養(yǎng)。
在當前高校各項改革實踐中,學(xué)部制改革牽一發(fā)而動全身,是教育綜合改革的重要一環(huán),其實踐效果會直接影響學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展和學(xué)術(shù)競爭力。由實踐可知,大部分高校的學(xué)部制改革仍在穩(wěn)步推進,且在學(xué)科交叉融合領(lǐng)域取得了較為顯著的成效。但與此同時,也有一些高校的改革進程相對緩慢,存在形式有余而實質(zhì)不足的現(xiàn)象。為了更好地推進學(xué)部制改革,有效促進整個學(xué)校的學(xué)科交叉融合,需要注意以下三個方面。
其一,學(xué)部制改革意在促進學(xué)科交叉融合,但其效力范圍也只是在學(xué)部內(nèi)的各學(xué)科之間,無法避免不同學(xué)部之間的組織壁壘。因此,在實施學(xué)部制改革的同時,有必要建立整個學(xué)校的跨學(xué)科制度,在學(xué)部內(nèi)、學(xué)部之間形成體系化的學(xué)科交叉融合系統(tǒng)。
其二,為了彰顯高校學(xué)術(shù)權(quán)力的重要性,學(xué)部制改革往往將學(xué)部設(shè)定為學(xué)術(shù)管理組織,但由于學(xué)部缺乏行政權(quán)力的加持和資源配置的權(quán)力,容易導(dǎo)致學(xué)部在推進各院系之間合作交流事項上缺乏執(zhí)行力。因此,有必要進一步明確學(xué)部與院系之間的權(quán)力邊界,進一步充實學(xué)部制內(nèi)涵,推進學(xué)部向?qū)嶓w發(fā)展,為學(xué)部推進各學(xué)科之間的整合項目提供有力保障。
其三,學(xué)部制改革成效的關(guān)鍵還在于學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)的選擇,這與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的遴選有不同之處。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)往往是學(xué)科帶頭人,兼顧行政能力和領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)。學(xué)部是一個跨學(xué)科的組織,學(xué)部部長尤其要具備跨學(xué)科的素養(yǎng)和能力。唯有如此,才能更好地理解和實施各學(xué)科之間的整合,從而更有效地帶領(lǐng)學(xué)部健康可持續(xù)發(fā)展。
總的來說,在如今這樣一個跨學(xué)科的時代,學(xué)部制改革依然是綜合性大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織改革的一種可行方式,只不過在改革進程中,我們需要有統(tǒng)籌設(shè)計的能力和勇于變革的定力。當然,學(xué)部制改革也不是萬能的,高校既不能盲目模仿其他高校組建學(xué)部,更不能單純?yōu)榱烁母锒O(shè)立學(xué)部。面向中國式高等教育現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略,辦學(xué)者要根據(jù)實際情況因“?!敝埔耍e極探索“多元一體”的學(xué)部制改革方向和實施策略。
(作者系陜西科技大學(xué)教育學(xué)院教授)
《中國教育報》2022年12月23日第2版
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