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明確設(shè)置標準,嚴格準入流程,規(guī)范日常運營,加強日常監(jiān)管,對現(xiàn)有機構(gòu)進行全面對標整改

十三部門出手規(guī)范非學科類校外培訓

發(fā)布時間:2022-12-30 作者:記者 林煥新 來源:中國教育報

■政能量

本報北京12月29日訊(記者 林煥新)為回應社會關(guān)切,加快解決非學科類培訓出現(xiàn)的問題,全面規(guī)范非學科類培訓行為,維護廣大學生及家長合法權(quán)益,近日,教育部等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》,對非學科類校外培訓治理作出系統(tǒng)部署。

《意見》強調(diào),各地要明確非學科類培訓主管部門、設(shè)置標準和準入流程。各?。▍^(qū)、市)要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別培訓機構(gòu),明確相應主管部門。由省級主管部門牽頭制定相應類別線上和線下培訓機構(gòu)的基本設(shè)置標準,明確底線要求,培訓場所必須符合國家關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等法律法規(guī)及政策要求,從業(yè)人員必須具備體育、文化藝術(shù)、科技等相應類別的職業(yè)(專業(yè))能力資質(zhì)。不得聘用中小學在職在崗教師,聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。非學科類機構(gòu)須依法取得有關(guān)主管部門的行政許可后,再依法進行法人登記。要對現(xiàn)有機構(gòu)進行全面排查、對標整改。

《意見》強調(diào),要規(guī)范非學科類培訓日常運營。非學科類培訓內(nèi)容應符合培訓對象的身心特點和教育規(guī)律,不得開設(shè)學科類培訓相關(guān)內(nèi)容。培訓時間不得和當?shù)刂行W教學時間相沖突,線下培訓結(jié)束時間不得晚于20:30,線上不得晚于21:00。非學科類培訓機構(gòu)要堅持公益屬性,實行明碼標價和信息公開。培訓收費實行指定銀行、專用賬戶、??罟芾?,不得使用培訓貸方式繳納培訓費用,鼓勵采取先提供培訓服務后收費方式運營。培訓機構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,且不得超過5000元。

《意見》強調(diào),要加強非學科類培訓日常監(jiān)管。培訓機構(gòu)法定代表人和實際控制人為安全管理第一責任人,要切實履行好安全職責,遵守建筑、消防等安全相關(guān)規(guī)章制度,及時消除安全隱患。各地要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴肅查處違法違規(guī)培訓行為。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,將非學科類培訓機構(gòu)全部納入全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺統(tǒng)一管理。推進行業(yè)自律,引導機構(gòu)規(guī)范運行。

《意見》明確,要做好非學科類培訓規(guī)范治理的配套改革。強化學校教育主陣地作用,促進學生學習更好回歸校園。加強音樂、體育、美術(shù)等緊缺學科教師配備補充,開齊開足上好音體美課程;統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等各方面社會資源,積極聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者等參與支持學校課后服務工作,滿足學生多樣化學習需求。改進體育、藝術(shù)中考測試內(nèi)容、方式和計分辦法,扭轉(zhuǎn)片面應試教育傾向,切實加強過程性考核,弱化選拔功能,注重對學生運動習慣和藝術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng),不得將非學科類校外培訓結(jié)果與大中小學招生入學掛鉤。各地根據(jù)需求可以適當引進非學科類培訓機構(gòu)參與學校課后服務,要堅持公益性原則,引進的培訓項目費用標準要明顯低于培訓機構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓服務的收費標準。

《中國教育報》2022年12月30日第1版 

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