前不久，江蘇省教育廳公布2022年上半年省優(yōu)質(zhì)幼兒園評估結(jié)果。在此次通過認定的84所幼兒園中，徐州市有12所，占全省總數(shù)七分之一。值得關注的是，12所幼兒園半數(shù)以上是各縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)村園。至此，徐州共有725所園獲認定省優(yōu)質(zhì)幼兒園，總數(shù)居全省前列。

近年來，在全市教育高質(zhì)量發(fā)展過程中，徐州始終把學前教育作為重中之重。自2017年起，由市教育局一把手牽頭，以省前瞻性重大研究項目“學前教育質(zhì)量評估與提升機制的實踐探索”為抓手，持續(xù)推進相關工作。

“通過‘四位一體’（行政、教科研、高校、幼兒園）的專業(yè)診斷及跟進教研，全市學前教育過程性質(zhì)量顯著提升，整體推進的發(fā)展路徑和相關機制逐步成形?！毙熘菔薪逃志珠L石啟紅說。

堅持問題導向，促進主動發(fā)展

徐州市鼓樓區(qū)朱莊中心幼兒園園長孫磊從事學前教育20多年，一直感覺幼兒園內(nèi)涵質(zhì)量提升找不到抓手，教師問題意識不強，在日常的保教工作中，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

采訪中，孫磊告訴記者，隨著徐州市幼兒園課程質(zhì)量評估項目的實施，這一狀況得到顯著改變。評估專家每學期定期到園開展評估，評估內(nèi)容包括班級環(huán)境、戶外環(huán)境、一日活動安排與組織、師幼互動、溝通與合作等。評估結(jié)束后，專家面對面反饋情況，同時幼兒園也能得到數(shù)據(jù)翔實的評估報告。

“隨著《幼兒園課程質(zhì)量評估與提升指導手冊》的不斷完善以及質(zhì)量評估系統(tǒng)的研發(fā)和推出，各園還能使用質(zhì)量評估指標體系開展‘自主評估’?！睂O磊說。

為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，健全分級分類評估體系，完善學前教育保教質(zhì)量標準，徐州通過廣泛調(diào)研、問卷調(diào)查、分層訪談，梳理出全市幼兒園存在環(huán)境、活動組織等課程質(zhì)量的核心要素水平與幼兒發(fā)展需求不匹配，縣區(qū)教育行政部門及幼兒園自主解決問題能力與學前教育高質(zhì)量發(fā)展要求不適應等問題。在此基礎上，基于自主評估的主動發(fā)展理念，徐州健全“1+3”（幼兒園+行政、教科研、高校）質(zhì)量評估運行機制，形成區(qū)域幼兒園課程質(zhì)量評估與提升整體推進方案，支持幼兒園、教師、兒童可持續(xù)和適宜性發(fā)展。

“我們重點關注自主評估的科學性、準確性、客觀性，加強全員覆蓋的指標解讀和操作指引，加強園際經(jīng)驗交流與資源共享，避免各園出現(xiàn)對指標理解不正確、操作不科學等問題，整體提升教師自主解決問題的能力。”徐州市教育局基教處處長吳慶軍說。

“質(zhì)量評估不僅能幫助教師提高專業(yè)能力，而且能讓他們獲得極大的職業(yè)成就感。”孫磊介紹說，在對班級“色彩光線”進行評估時，評估指標提出“整個教室家具、墻面的主色調(diào)不超過三種”，顛覆了許多人的認知。但借助“評估手冊”這一專業(yè)工具，教師認識到，這個標準是建立在對幼兒感知覺發(fā)育和心理發(fā)展研究理論基礎上的，大家明確了要怎樣做，為什么這樣做，怎樣做能更好。按照相關指標，教師追隨兒童的興趣和需要，對幼兒園室內(nèi)外環(huán)境持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，讓幼兒成為環(huán)境和活動的主人，通過對環(huán)境適宜的“加”和“減”，支持幼兒有意義地學習。

構(gòu)建評估體系，促進分層發(fā)展

“‘質(zhì)量評估’指標體系具有很強的實操性與指導性，讓一線教師在日常觀察與課程實施中有了重點和方向。比如，針對部分教師‘觀察’的薄弱項，項目不僅強調(diào)觀察的重要性，也讓教師通過評估真正慢下來深度觀察幼兒，了解幼兒，對幼兒的發(fā)展情況和需要進行全面分析，提供有針對性的支持?！毙熘菔性讫垍^(qū)教育實驗幼兒園園長黃婉娟說。

記者了解到，該園設置觀察墻，通過對幼兒的追蹤觀察，真正發(fā)現(xiàn)、解決教育中的實際問題。從為了觀察而觀察，到“診斷式”“對癥下藥式”觀察，再到根據(jù)幼兒發(fā)展及教育需要制定、選擇適宜的觀察方案，逐步引領教師深化對觀察的認識，以及在一日生活中對觀察的使用，教師的專業(yè)理念與能力在不斷的做、學、思中得到提升。

在區(qū)域推進過程中，徐州通過構(gòu)建“1+3”立體化質(zhì)量評估與提升推進機制，形成政策支持、技術(shù)指導、區(qū)域合作、部門聯(lián)動、園際互動的緊密型推進聯(lián)盟，加強資源、力量、技術(shù)、信息和經(jīng)驗整合，推動行政與教科研相結(jié)合、宏觀與微觀相結(jié)合、評估與教研相結(jié)合，實現(xiàn)教育評估與質(zhì)量提升、幼兒發(fā)展、課程改進、教師成長一體化建設。

為增強質(zhì)量評估的系統(tǒng)性、科學性和便捷性，徐州市教育局委托省教科院幼特教研究所，合力研發(fā)幼兒園課程質(zhì)量評估指標體系和線上評估系統(tǒng)。在集體預評估的基礎上，反復論證審議，完善模塊設計，以《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》為指導，圍繞室內(nèi)及戶外環(huán)境、活動組織、師幼互動等幼兒園課程質(zhì)量的關鍵要素，完善課程質(zhì)量評估指標體系，將科學診斷、行動指引、信息采集、數(shù)據(jù)分析、報告生成、動態(tài)反饋、軌跡呈現(xiàn)等多種功能融為一體，實現(xiàn)園所評估與教師專業(yè)發(fā)展兩個系統(tǒng)相互融通。

“在建立結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)突出的市級評估指導團隊的基礎上，我們還將進一步增加縣級評估指導團隊的數(shù)量，提升其專業(yè)診斷能力、專業(yè)指導能力，不斷助力市、縣、鎮(zhèn)三級評估指導團隊建設，促進分層發(fā)展，加快各地學前教育質(zhì)量提升步伐。”徐州市教育局副局長張寶民說。

靶向支持“洼地”，促進均衡發(fā)展

新沂市雙塘鎮(zhèn)徐塘幼兒園是此次通過省優(yōu)質(zhì)園認定的鄉(xiāng)村園之一。自成為質(zhì)量評估項目實驗園后，該園不斷強化科學保教理念，持續(xù)加強保教隊伍建設，逐步形成強調(diào)內(nèi)在自覺的自評與改進導向，確立“彰顯文化內(nèi)涵，擁有教育情懷的美麗鄉(xiāng)村幼兒園”發(fā)展目標，辦園質(zhì)量顯著提升。

“通過對評估樣本園的追蹤對比分析，發(fā)現(xiàn)我市幼兒園課程質(zhì)量逐年提升。如2020年較2019年總分增幅為27.1%，各維度分值均明顯提升。全市幼兒園環(huán)境更加豐富多元，課程組織與實施更加適宜，教師觀察支持幼兒能力顯著增強，課程質(zhì)量顯著提升?！眳菓c軍說。

在全域?qū)嵤┻^程中，徐州強化頂層設計，以典型引路、樣本示范等方式，健全幼兒園自主評估提升機制。樣本園的經(jīng)驗向全市推廣，橫向覆蓋全域幼兒園，縱向健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)格評估指導體系，分層組建學習共同體，指導全市幼兒園進入主動發(fā)展的良性循環(huán)。針對評估中區(qū)域及幼兒園的共性問題，徐州研制配套政策及操作細則，強化幼兒園質(zhì)量提升的方向性、路徑性、策略性引領。

此外，徐州對基于問題改進的循環(huán)遞進式質(zhì)量提升機制進行完善。每輪評估后，除要求分片區(qū)開展評估反饋、定制培訓，幫助各地各園理解評估指標內(nèi)涵，厘清問題和改進方向外，還不斷完善混合教研機制，聘請高校評估員為兼職教研員，開展持續(xù)性沉浸式現(xiàn)場教研，指導各地各園通過“觀察—反思—調(diào)整”的實踐環(huán)路解決問題。

項目推進過程中，徐州進一步加強分層指導，注重評估結(jié)果的有效運用及價值挖掘，注重持續(xù)指導的針對性、有效性，并開展“村村行”定點幫扶，助力薄弱園發(fā)展，推動區(qū)域及園本教研從碎片化轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化，加快學前教育全領域的科學發(fā)展理念新變革。

“全市教育高質(zhì)量發(fā)展，離不開學前教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。隨著項目深入實施，我們將進一步擴大偏遠農(nóng)村園樣本量，加強定向評估指導，多措并舉提升農(nóng)村學前教育師資水平和保教質(zhì)量，加快全市幼兒園基于質(zhì)量評估的學前教育高質(zhì)量、現(xiàn)代化發(fā)展步伐?！笔瘑⒓t說。

《中國教育報》2023年02月05日第1版