從2022年開始，湖南省懷化市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上的各學(xué)校建立起家長(zhǎng)夜校，經(jīng)常性開展家委會(huì)、專家講座、親子沙龍等形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)。家長(zhǎng)參與熱情高漲，家校溝通渠道更為順暢，事關(guān)學(xué)校的信訪投訴大幅下降。主城區(qū)學(xué)校開辦家長(zhǎng)夜校前后的文明測(cè)評(píng)中，師德師風(fēng)、群眾滿意率指標(biāo)從不及格躍升到了93.4分。

    問題導(dǎo)向，“逼”出來的改革

家庭教育在孩子成長(zhǎng)過程中起著奠基作用。美國(guó)耶魯大學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，家庭教育對(duì)孩子的影響占到了60%，而學(xué)校教育僅占30%，社會(huì)教育不到10%。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，家庭教育暴露出的問題也日益凸顯。

懷化市是典型的后發(fā)展山區(qū)。全市496萬常住人口中，有學(xué)生近100萬人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭教育存在著四個(gè)方面的突出問題——

一是隔代教育問題：懷化60%以上的學(xué)生是留守兒童，基本上由爺爺奶奶、外公外婆帶。老人們往往只管吃喝拉撒，教育不足，溺愛有余；很多孩子親情觀念淡薄，沉迷手機(jī)游戲，缺乏紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。二是“無證駕駛”問題：絕大多數(shù)家長(zhǎng)沒有接受過專門的育兒教育，培養(yǎng)孩子全靠總結(jié)自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷或參考別人家庭的教育方法，“摸著石頭過河”，這類家長(zhǎng)對(duì)接受家庭教育知識(shí)培訓(xùn)的愿望比較迫切。三是心理健康問題：與其他地方一樣，懷化部分孩子也存在心理健康問題，造成這樣結(jié)果的一個(gè)重要原因是家長(zhǎng)教育觀念和方法不對(duì)，望子成龍、望女成鳳心情過于迫切，導(dǎo)致孩子過分焦慮抑郁。四是家校溝通問題：分析近年來家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的信訪投訴件和一些“校鬧”事件，可以看到很多問題是溝通不足造成的，學(xué)校為孩子做了什么、教師對(duì)學(xué)生提了哪些要求，家長(zhǎng)都不清楚；孩子在家表現(xiàn)怎樣、家庭教育存在哪些困難，學(xué)校也不知曉，有的家長(zhǎng)更是從沒去過學(xué)校了解孩子的情況。

為落實(shí)好黨的二十大報(bào)告提出的“健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制”“加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)”要求，鑒于當(dāng)前還沒有一個(gè)具體部門抓家庭教育，懷化市教育局勇于擔(dān)責(zé)，把創(chuàng)建家長(zhǎng)夜校作為解決群眾急難愁盼的重點(diǎn)要事來辦，補(bǔ)齊學(xué)校鞭長(zhǎng)莫及的短板。

    目標(biāo)管理，齊抓共管聚合力

創(chuàng)建家長(zhǎng)夜校是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方積極參與。為了把家長(zhǎng)夜校辦出專業(yè)水平，全心全意服務(wù)家長(zhǎng)，吸引家長(zhǎng)樂于學(xué)習(xí)，懷化市在具體推進(jìn)過程中，通過“五個(gè)納入”，促進(jìn)齊抓共管，凝聚合力。

——納入市委市政府教育重點(diǎn)工作內(nèi)容。市委六屆四次全會(huì)和市政府2023年工作報(bào)告均將創(chuàng)建家長(zhǎng)夜校工作作為教育強(qiáng)市建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次指示、批示，調(diào)度相關(guān)工作。

——納入深化教育領(lǐng)域綜合改革重點(diǎn)工作，作為市委改革辦工作的重要內(nèi)容。

——納入教育評(píng)價(jià)改革優(yōu)先項(xiàng)目，做到年初有部署、年中有調(diào)度、年末有考核。

——納入市教育局對(duì)各縣（市、區(qū)）教育局和市直學(xué)校目標(biāo)管理考核，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，建立健全常態(tài)化推進(jìn)工作機(jī)制。

——納入學(xué)校德育工作特色亮點(diǎn)，激發(fā)各級(jí)各類學(xué)校推進(jìn)家長(zhǎng)夜校創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性。

    標(biāo)準(zhǔn)“施工”，“探”出來的新路

懷化有2600多所學(xué)校。要想辦好各層面、各學(xué)校的家長(zhǎng)夜校，必須全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一張藍(lán)圖繪到底。我們堅(jiān)持以家長(zhǎng)為主體，把回應(yīng)家長(zhǎng)關(guān)切、解答家長(zhǎng)疑難、促進(jìn)家校溝通貫穿到家長(zhǎng)夜校建設(shè)全過程，制定印發(fā)了方案，完善了任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，明確了“四有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)——

有專門的工作機(jī)構(gòu)：各家長(zhǎng)夜校必須有牌子、有方案、有專人、有制度、有計(jì)劃、有經(jīng)費(fèi)。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人兼任家長(zhǎng)夜校校長(zhǎng)，親自安排、經(jīng)常過問相關(guān)工作，分管德育副校長(zhǎng)為具體責(zé)任人；各校年級(jí)組長(zhǎng)兼任家長(zhǎng)夜校班主任；各校班主任為所在班級(jí)家長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員。去年，市直公辦學(xué)校率先完成家長(zhǎng)夜校掛牌儀式和考核評(píng)比，示范引領(lǐng)了各層級(jí)學(xué)校規(guī)范化創(chuàng)建。

有高素質(zhì)的師資隊(duì)伍：按照以本市教師為主、市外專家為輔的工作思路，按程序?yàn)榧议L(zhǎng)夜校遴選出一批對(duì)家庭教育有深入了解、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的家長(zhǎng)夜校兼職教師，同時(shí)對(duì)相關(guān)專職教師在課時(shí)安排、評(píng)先評(píng)優(yōu)方面給予優(yōu)先。目前，市縣校三級(jí)均組建了高水平、多層次、較穩(wěn)定的家長(zhǎng)夜校講師隊(duì)伍，專兼職教師專家?guī)斐^1000人。

有規(guī)范的課程設(shè)置：各學(xué)校家長(zhǎng)夜校每學(xué)年必須開辦一次以上主題課程，每次2小時(shí)左右，主要在周末夜晚進(jìn)行，課程須涵蓋專家講座、家校溝通、親子活動(dòng)、線上學(xué)習(xí)等系列內(nèi)容。每次家長(zhǎng)夜校開班前，各學(xué)校要通過調(diào)查問卷、家長(zhǎng)會(huì)、大家訪等方式確定課程內(nèi)容，依據(jù)主題內(nèi)容確定擬邀請(qǐng)授課教師。授課形式靈活多樣，包括專題講座、交流訪談、案例示范、經(jīng)驗(yàn)分享、親子活動(dòng)等，著力增強(qiáng)家長(zhǎng)夜校的實(shí)效性、趣味性和吸引力。2022年下半年，市直3所學(xué)校組織了3堂家長(zhǎng)夜校示范公開課，邀請(qǐng)省內(nèi)著名專家講授，分別圍繞親子關(guān)系、心理健康、學(xué)習(xí)管理等設(shè)置“榜樣”“情緒”“賦能”主題，家長(zhǎng)參與率和滿意率都達(dá)到了100%。市外培訓(xùn)教師講課大多是公益性質(zhì)，由熱衷公益的企業(yè)贊助，不增加學(xué)校和財(cái)政負(fù)擔(dān)。

有嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)機(jī)制：家長(zhǎng)夜校辦得好不好，家長(zhǎng)最有發(fā)言權(quán)。我們注重效果評(píng)價(jià)，每次家長(zhǎng)夜校開班后，要求圍繞課程設(shè)置、講課內(nèi)容、課堂組織進(jìn)行家長(zhǎng)滿意度打分，充分征求家長(zhǎng)對(duì)家長(zhǎng)夜校工作的意見建議，提高家長(zhǎng)參與的積極性。

    全市統(tǒng)籌，發(fā)揮資源最大效益

市級(jí)層面以“做好公益培訓(xùn)，開展全員輪訓(xùn)”為原則，不收取家長(zhǎng)任何費(fèi)用。按照因校制宜、示范引領(lǐng)、逐步推進(jìn)的思路，去年懷化市已實(shí)現(xiàn)主城區(qū)家長(zhǎng)夜校全覆蓋，今年將基本建成體系健全、制度完善、效果導(dǎo)向的懷化家長(zhǎng)夜校模式。

我們重在共建共享，發(fā)揮資源的最大效益——

線上線下共享：市級(jí)家長(zhǎng)夜校示范校課程在市教育局官微“家長(zhǎng)夜?！睂谥辈?、錄播，供全市家長(zhǎng)觀看，可評(píng)論、可提建議、可交流，覆蓋人數(shù)一次可達(dá)40萬人。同時(shí)與懷化學(xué)院教科院合作，探討建立全市家長(zhǎng)夜校網(wǎng)絡(luò)大課堂，向全市家長(zhǎng)推送家長(zhǎng)夜校精品課。

教師資源共享：市級(jí)家長(zhǎng)夜校專家團(tuán)隊(duì)每年對(duì)13個(gè)縣（市、區(qū)）示范校進(jìn)行全覆蓋督查指導(dǎo)和授課講座，縣級(jí)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)轄區(qū)學(xué)校家長(zhǎng)夜校實(shí)現(xiàn)全覆蓋；市家長(zhǎng)夜校創(chuàng)建辦公室積極支持引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）家長(zhǎng)夜校師資進(jìn)行跨縣域、跨校區(qū)交流講課。

工作經(jīng)驗(yàn)共享：積極組織各家長(zhǎng)夜校創(chuàng)辦校總結(jié)成績(jī)，推廣特色亮點(diǎn)工作，經(jīng)常性開展校與校、縣與縣之間的工作交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

辦好家長(zhǎng)夜校作為懷化市家校共育創(chuàng)新工程，功在當(dāng)代，利在千秋。相信有各級(jí)各部門各學(xué)校共同努力，懷化市家長(zhǎng)夜校將更好地服務(wù)家長(zhǎng)和學(xué)生成長(zhǎng)，助力教育強(qiáng)市建設(shè)。

（作者系湖南省懷化市教育局黨組書記、局長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年03月01日第7版