■兩會關(guān)注

教育系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)特點(diǎn)，決定了黨風(fēng)政風(fēng)、師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)必須要一體謀劃、推進(jìn)。黨風(fēng)政風(fēng)是引領(lǐng)，師德師風(fēng)是示范，校風(fēng)學(xué)風(fēng)是保障。黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的成果之一，體現(xiàn)在良好師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)之上。黨風(fēng)政風(fēng)、師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)一體推進(jìn)有什么好思路、好舉措？多位代表委員和專家紛紛建言獻(xiàn)策。

減負(fù)增效建設(shè)清正黨風(fēng)政風(fēng)

在一些地區(qū)，形式主義和官僚主義成為壓在一線教師和基層校長身上的負(fù)擔(dān)。

“有時上午通知讓報材料，下午就讓交?！蹦车匦W(xué)校長張陽（化名）發(fā)現(xiàn)，一些跟學(xué)校主責(zé)主業(yè)關(guān)聯(lián)并不緊密的任務(wù)、檢查會影響學(xué)校正常的工作節(jié)奏，讓部分教師疲于應(yīng)對。

近年來，教育部師德師風(fēng)建設(shè)基地（華南師范大學(xué)）每年都發(fā)布《我國中小學(xué)師德師風(fēng)及建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告》。部分教師在調(diào)研中反映，目前各種檢查太多，影響了正常的教學(xué)工作。

如何切實減輕基層負(fù)擔(dān)？這需要持續(xù)深化“象牙塔”內(nèi)官僚主義專項治理，持續(xù)整治教育領(lǐng)域群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。因此，黨風(fēng)政風(fēng)、師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)要一體推進(jìn)，營造清廉的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境勢在必行。其中，重點(diǎn)是深化落實中央八項規(guī)定，糾治“四風(fēng)”尤其是形式主義、官僚主義。

“師德師風(fēng)要好，首先黨風(fēng)要正，政風(fēng)要清。”全國政協(xié)委員、四川外國語大學(xué)校長董洪川認(rèn)為，要以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)師德師風(fēng)，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師首先要把立德樹人放在心頭。如果學(xué)校黨風(fēng)政風(fēng)不清明，會對師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)造成負(fù)面影響。

“讓我們的青年教師少一點(diǎn)應(yīng)酬?！比珖f(xié)委員、揚(yáng)州大學(xué)副校長龔衛(wèi)娟在兩會上呼吁。她發(fā)現(xiàn)，一些青年教師內(nèi)心不愿意，但迫于晉升壓力、處理好人際關(guān)系等考量，不得不參加一些應(yīng)酬性活動，這會消磨部分青年教師和科研工作者專注教學(xué)、科研的熱情。

全國政協(xié)委員、河南省科協(xié)主席呂國范建議，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓科研人員少跑腿，解決評估檢查多、填表多、會議多等問題。

多元評價建設(shè)清正師德師風(fēng)

推動師德師風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，是督促狠抓教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則落地落實，嚴(yán)肅查處師德違規(guī)問題，持續(xù)通報違規(guī)典型案例。同時，教育戰(zhàn)線容不得“害群之馬”，要深入落實教職工準(zhǔn)入查詢制度和從業(yè)禁止制度。

但在部分地區(qū)，師德評價機(jī)制的主體、指標(biāo)相對單一。《我國中小學(xué)師德師風(fēng)及建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告》建議，要鼓勵教師、學(xué)生、家長、同事等多元參與，構(gòu)建多主體、多層次的師德評價體系。

“盡量減少評比打分，否則教師很多精力都花費(fèi)在填表、評比上。教育是個漫長的過程，不斷對比，部分教師就容易形成急功近利的思維。”董洪川強(qiáng)調(diào)，師德評比要更側(cè)重于考察教師日常教學(xué)育人的言行。

“強(qiáng)化約束和懲戒，是劃出明確紅線，但師德師風(fēng)建設(shè)更應(yīng)著力于正向引導(dǎo)、以德育德?！比A南師范大學(xué)教師教育學(xué)部部長王紅認(rèn)為，應(yīng)倡導(dǎo)既有力度又有溫度的關(guān)懷型師德理念，增進(jìn)教師以德育德的自覺性和內(nèi)驅(qū)力。

“教師收入提升，職業(yè)獲得感強(qiáng)，對提升教師職業(yè)奉獻(xiàn)度有很大的積極作用?！蓖跫t強(qiáng)調(diào)說，對于少數(shù)地區(qū)拖欠或少發(fā)教師工資，相關(guān)部門也要進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)整改。同時，她建議，將師德師風(fēng)的要求落實到教師準(zhǔn)入的“入口關(guān)”，招聘時要關(guān)注考生對教師職業(yè)的熱愛度。

盡管偶有師德失范事件見諸媒體，龔衛(wèi)娟表示：“師德師風(fēng)問題只是個別問題，個別教師的道德敗壞不能反映教師群體的整體狀況。”

“不能以偏概全?！倍榇ê粲跎鐣鞣搅α?，要多給教師撐腰，“把精力都投入在教學(xué)和學(xué)生上的教師，應(yīng)受到尊敬、重用。要多挖掘宣傳默默無聞、潛心教學(xué)的教師?！?/P>

潛心研究建設(shè)清正校風(fēng)學(xué)風(fēng)

今年兩會期間，龔衛(wèi)娟跟兩位來自高校附屬醫(yī)院的全國政協(xié)委員交流，其中一位醫(yī)生談起招聘時表示，簡歷難以看出一名醫(yī)生的醫(yī)德醫(yī)品，就怕招到能力強(qiáng)，但有學(xué)術(shù)不端等品德問題的醫(yī)生。

這位醫(yī)生道出了校風(fēng)學(xué)風(fēng)常態(tài)化建設(shè)中的問題，很多高校把師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)考核貫穿到教師資格準(zhǔn)入、招聘考核、職稱評聘等環(huán)節(jié)，但在實施階段遇到了“腸梗阻”。

龔衛(wèi)娟直指痛點(diǎn)：“歸根結(jié)底，是因為目前學(xué)術(shù)不端行為沒有全國聯(lián)網(wǎng)，部分學(xué)校將本校教師學(xué)術(shù)不端事件當(dāng)作‘家丑’，不愿外揚(yáng)。這導(dǎo)致很多在學(xué)風(fēng)上有污點(diǎn)的教師可以通過換學(xué)校的方式實現(xiàn)‘轉(zhuǎn)身’。”

在董洪川看來，高校學(xué)術(shù)不端是一個“灰犀牛”問題，一旦出現(xiàn)狀況，將影響科技自立自強(qiáng)和人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。如何更好地整治學(xué)術(shù)不端？董洪川建議，要在評價體系頂層設(shè)計中，在給教師、科研人員充分放權(quán)的基礎(chǔ)上，用好監(jiān)督、制衡等機(jī)制。

黨風(fēng)政風(fēng)、師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)在一體推進(jìn)的過程中，需要建立健全信息互通共享機(jī)制、聯(lián)防聯(lián)判聯(lián)處機(jī)制。兩會中，多名人大代表、政協(xié)委員就此建言，參照交通違法信息全國聯(lián)網(wǎng)的做法，提出成立學(xué)術(shù)不端行為獨(dú)立調(diào)查委員會、建立科研人員學(xué)術(shù)信用記錄歸檔制度、將學(xué)術(shù)不端行為上傳“云端”等建議。

也有不少代表委員認(rèn)為，如果“學(xué)術(shù)不端”是一域之難，浮躁之風(fēng)主導(dǎo)的“評價體系”則是全局之癥，解決之道需要“從全局謀劃一域”。

“很多人只想去摘低垂的桃子，而不愿意坐冷板凳，潛心攻克重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需、周期較長的項目?！痹诳蒲许椖?、學(xué)術(shù)論文評審過程中，全國政協(xié)委員、北京工業(yè)大學(xué)激光工程研究院教授王璞發(fā)現(xiàn)，存在著一定程度的浮躁之風(fēng)，如部分申報者一窩蜂地擠在容易出成果的熱門領(lǐng)域和課題。

董洪川認(rèn)為，在國家奮力實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的征程中，既需要一線教師和科研人員能夠耐得住寂寞，坐得住冷板凳，又需要建立一個長效的評價體系。

呂國范則建議，健全符合規(guī)律、導(dǎo)向鮮明的評價體系，側(cè)重考察科研潛力，防止與短期論文、項目、獲獎過度掛鉤，著力培養(yǎng)具有奉獻(xiàn)精神的人才。

“要支持青年科技人才獨(dú)立牽頭負(fù)責(zé)項目研究?！眳螄断Ｍ蚱乒ぷ鹘?jīng)歷、職稱、學(xué)歷、年齡等限制，基于重大科研項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，積極探索青年科技人才選拔制度，引導(dǎo)和支持青年科技人才挑大梁、當(dāng)主角。

《中國教育報》2023年03月08日第3版