黨的二十大報(bào)告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動(dòng)力重要結(jié)合點(diǎn)的高校如何助力我國(guó)科技自立自強(qiáng)？今年兩會(huì)期間，代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。

    優(yōu)化布局，強(qiáng)化有組織科研

“高校的創(chuàng)新能力在一定程度上決定著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的水平?！隙鹛皆隆札埾潞！葒?guó)家重大科學(xué)工程都不乏高?？萍汲晒?，但也要看到，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域我國(guó)仍處于落后狀態(tài)，受制于人?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、東北大學(xué)副校長(zhǎng)唐立新表示，當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新?lián)屨嘉磥?lái)科技制高點(diǎn)，成為大國(guó)間博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)。

關(guān)鍵核心技術(shù)要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)。高水平研究型大學(xué)作為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地，如何提升源頭創(chuàng)新能力？

唐立新建議，高校要面向國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，積極布局科研創(chuàng)新計(jì)劃?！盎诠?yīng)鏈循環(huán)思維，融合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，以提升循環(huán)韌性、質(zhì)量、效能為目標(biāo)，學(xué)校要加強(qiáng)有組織校企科研攻關(guān)合作，在戰(zhàn)略層面與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)‘卡脖子’技術(shù)，運(yùn)作層面助力企業(yè)解決高質(zhì)產(chǎn)品缺芯少魂現(xiàn)象，平臺(tái)層面助力實(shí)現(xiàn)循環(huán)暢通增效?！?/P>

“高校要以瞄準(zhǔn)世界科技前沿、國(guó)家重大戰(zhàn)略、學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色為切入點(diǎn)，以學(xué)科交叉融合為‘催化劑’，破除院系壁壘，探索舉校體制的科研組織新模式?！痹谌珖?guó)政協(xié)委員、天津大學(xué)副校長(zhǎng)明東看來(lái)，高校具有其他創(chuàng)新主體所不具備的基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。明東介紹，目前天津大學(xué)培育建設(shè)了分子化學(xué)與材料、醫(yī)工結(jié)合、無(wú)人駕駛汽車等13個(gè)學(xué)科交叉平臺(tái)，增設(shè)了4個(gè)一級(jí)交叉學(xué)科以及多個(gè)二級(jí)交叉學(xué)科。

明東還呼吁高校瞄準(zhǔn)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，積極布局建設(shè)集中攻關(guān)平臺(tái)，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

    創(chuàng)造條件，夯實(shí)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)

人才是強(qiáng)國(guó)之本，國(guó)家科技創(chuàng)新力的根本源泉在人才?！拔覈?guó)一直高度重視基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，為有志趣、有天賦、有潛力的基礎(chǔ)學(xué)科人才搭建成長(zhǎng)平臺(tái)。”全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、南京大學(xué)校長(zhǎng)呂建坦言，當(dāng)前我國(guó)高校在高層次拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量方面，與國(guó)家重大戰(zhàn)略需求還存在較大差距。

呂建認(rèn)為，一方面高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)類型、課程體系、學(xué)科專業(yè)組織結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的多樣化需求；另一方面新設(shè)學(xué)科、專業(yè)的周期相對(duì)較長(zhǎng)，難以及時(shí)回應(yīng)知識(shí)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求。

對(duì)此，他建議適當(dāng)擴(kuò)大“強(qiáng)基計(jì)劃”學(xué)科范圍，把滿足國(guó)家長(zhǎng)期戰(zhàn)略的專業(yè)和滿足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的專業(yè)也逐步納入“強(qiáng)基計(jì)劃”實(shí)施范圍，并適度擴(kuò)大招生規(guī)模。另外，通過(guò)推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，增設(shè)文理、理工、醫(yī)工等交叉融合的新專業(yè)，加強(qiáng)交叉復(fù)合型人才培養(yǎng)。

“還要繼續(xù)推動(dòng)‘放管服’改革，進(jìn)一步擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，允許學(xué)士學(xué)位授權(quán)自主審核工作，推動(dòng)復(fù)合型人才培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)資源共享?！眳谓ㄑa(bǔ)充道。

全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)石油大學(xué)（華東）校長(zhǎng)郝芳建議，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，完善校院互動(dòng)的高層次人才培育和引進(jìn)機(jī)制，把高層次人才的培育和引進(jìn)作為學(xué)院和相關(guān)部門考核的最重要指標(biāo)之一；突出“緊缺急需”導(dǎo)向，通過(guò)培育建設(shè)優(yōu)秀青年團(tuán)隊(duì)、設(shè)立自主創(chuàng)新青年專項(xiàng)等，前瞻部署、穩(wěn)定支持、重點(diǎn)培育一批高水平的青年人才梯隊(duì)，健全青年人才的激勵(lì)機(jī)制，建好科技創(chuàng)新人才的“孵化池”。

“我國(guó)科技評(píng)價(jià)改革正穩(wěn)步推進(jìn)，但改革的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性還不夠。”全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）校長(zhǎng)王焰新建議，從優(yōu)化評(píng)價(jià)方式、堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)、大力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和完善科研人才激勵(lì)機(jī)制四方面深化改革。

“具體而言，從獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目逐漸向獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人轉(zhuǎn)變；完善以科研需求為導(dǎo)向的人才集聚機(jī)制，簡(jiǎn)化人才招引流程；積極探索物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)等多元模式；明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科研人員積極性、創(chuàng)造性?！蓖跹嫘抡f(shuō)。

    協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)高質(zhì)量科技成果落地

《2021年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為35.4％，而高校僅為3％。目前，專利轉(zhuǎn)化率低與高校智力資源集中、科技成果豐碩形成了不小的反差，提升高校和院所科技成果轉(zhuǎn)化率迫在眉睫。

唐立新認(rèn)為，造成這種局面的原因很多，“首先在于思維，研究是一個(gè)科學(xué)問(wèn)題，轉(zhuǎn)化更像經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，科學(xué)研究與成果產(chǎn)業(yè)化之間存在斷層；其次是科技成果轉(zhuǎn)化通道欠缺、職務(wù)發(fā)明的界定不清晰等科技成果轉(zhuǎn)化的政策引導(dǎo)不健全”。

如何產(chǎn)出更多高質(zhì)量科技成果？如何讓更多科技成果真正落地？代表委員提出了多種探索模式。

全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、江南大學(xué)校長(zhǎng)陳衛(wèi)建議，通過(guò)強(qiáng)化高校科研、法律、信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等部門的聯(lián)動(dòng)，建立集科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、投資經(jīng)營(yíng)等功能于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)承接轉(zhuǎn)移模式。

“光有能轉(zhuǎn)化的模式還不夠，還要有抓手，學(xué)校要積極搭建科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)?！痹谏钊胝{(diào)研、廣泛聽取學(xué)校科研人員意見的基礎(chǔ)上，陳衛(wèi)表示，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中多學(xué)科、多部門合作謀劃大項(xiàng)目的能力亟須加強(qiáng)，要通過(guò)平臺(tái)打通學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究院、國(guó)家大學(xué)科技園等機(jī)構(gòu)，并以現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行和管理模式，積極構(gòu)筑大平臺(tái)、組織大團(tuán)隊(duì)、承擔(dān)大項(xiàng)目、培育大成果，打造從基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)到科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的協(xié)同創(chuàng)新體系。

對(duì)于高校服務(wù)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展，全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東表示：“首先要協(xié)同內(nèi)部資源，建立共享機(jī)制，保障實(shí)體與非實(shí)體有組織科研機(jī)構(gòu)能夠共享校內(nèi)高端儀器設(shè)備等。其次要協(xié)同外部資源，加強(qiáng)多主體聯(lián)合攻關(guān)，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的市場(chǎng)需求、集成創(chuàng)新、組織平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，形成校企協(xié)同創(chuàng)新的攻堅(jiān)合力?！?/P>

“科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而我國(guó)目前專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才匱乏?！焙路急硎?，技術(shù)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員既要懂技術(shù)，也要對(duì)相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)有足夠的了解，還要具備一定的法律素養(yǎng)。他建議，國(guó)家進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的建設(shè)，做好課程、師資和教材規(guī)劃，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)用性。

《中國(guó)教育報(bào)》2023年03月13日第3版