今年2月，國(guó)家體育總局等四部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在學(xué)校設(shè)置教練員崗位的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），從頂層設(shè)計(jì)上明確了學(xué)校設(shè)置教練員崗位的政策依據(jù)和實(shí)施路徑。但如何讓科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)與基層學(xué)校體育工作實(shí)踐實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)，讓學(xué)校教練員在學(xué)校體育工作中充分發(fā)揮作用，仍需凝聚共識(shí)、積極探索，形成推進(jìn)合力。

凝聚共識(shí)深入理解《實(shí)施意見(jiàn)》中指導(dǎo)思想的深刻內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。要提高思想站位，把學(xué)校體育事業(yè)融入中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局中去謀劃和推進(jìn)。增設(shè)學(xué)校教練員崗位，是改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校體育工作的有力舉措，其根本目的是進(jìn)一步加大學(xué)校體育工作力度，提升青少年體育鍛煉質(zhì)量和水平。這既要讓廣大青少年接受更高質(zhì)量、專業(yè)化的體育教育，又要讓有體育天賦和運(yùn)動(dòng)特長(zhǎng)的學(xué)生進(jìn)行有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)的競(jìng)技體育訓(xùn)練，從而實(shí)現(xiàn)青少年全面而自由地發(fā)展，成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。只有形成學(xué)校體育事業(yè)的價(jià)值共識(shí)和較高的思想站位，才能有效落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，提升工作實(shí)效。

進(jìn)一步發(fā)揮政府的主導(dǎo)力量，不斷完善制度體系。學(xué)校教練員是在體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競(jìng)賽中，培養(yǎng)、訓(xùn)練和指導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員的專業(yè)人員，具有鮮明的職業(yè)特征和專業(yè)化的發(fā)展要求?！秾?shí)施意見(jiàn)》通過(guò)崗位設(shè)定明確了學(xué)校教練員職業(yè)化發(fā)展的要求。學(xué)校教練員具有不斷更新訓(xùn)練理念，提升專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的動(dòng)態(tài)發(fā)展特征。學(xué)校教練員培訓(xùn)及職業(yè)資格認(rèn)證制度的建立，有利于打破學(xué)校教練員長(zhǎng)期處于業(yè)余和兼職的尷尬境遇；有利于打破體育科研、教練員培訓(xùn)等工作重點(diǎn)多放在專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員身上的資源封閉；有利于解決學(xué)校教練員管理中體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)雙重管理，“一事二管”的現(xiàn)象；有利于構(gòu)建完善的學(xué)校教練員培訓(xùn)、認(rèn)證系統(tǒng)與管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制；有利于系統(tǒng)整合提升體育資源效益。為此，需要緊密圍繞學(xué)校教練員的職業(yè)特點(diǎn)，以政府的力量來(lái)推行學(xué)校教練員培訓(xùn)及職業(yè)資格認(rèn)證制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行資格認(rèn)定，對(duì)其技能水平進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià)和鑒定，為其職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展提供更好的服務(wù)，并起到鞭策和促進(jìn)作用。

主動(dòng)對(duì)接，積極探索創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。在不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作中，我國(guó)先后實(shí)施建設(shè)了“體育項(xiàng)目特色學(xué)?！薄绑w育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)?！薄扒嗌倌牦w育俱樂(lè)部”“大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)”等，取得了良好的工作效果。因此，可將上述項(xiàng)目學(xué)校作為試點(diǎn)，把《實(shí)施意見(jiàn)》納入建設(shè)評(píng)估考核指標(biāo)，推動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》的有效落地。同時(shí)，鼓勵(lì)中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)、中國(guó)中學(xué)生體育協(xié)會(huì)與各級(jí)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目專業(yè)協(xié)會(huì)緊密圍繞學(xué)校教練員的崗位職責(zé)和核心素養(yǎng)需求，構(gòu)建系統(tǒng)完善的培訓(xùn)及職業(yè)資格認(rèn)證體系，并積極主動(dòng)對(duì)接學(xué)校教練員需求開(kāi)展系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。

《實(shí)施意見(jiàn)》鼓勵(lì)各地先行先試，積極探索，制定符合本地實(shí)際的學(xué)校體育工作機(jī)制和學(xué)校教練員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。這為學(xué)校教練員的發(fā)展搭建了一個(gè)開(kāi)放寬松的政策框架，提供了一個(gè)靈活自主的實(shí)施落地空間，也為《實(shí)施意見(jiàn)》的落地生效奠定了良好基礎(chǔ)。

（作者系東北師范大學(xué)體育學(xué)院院長(zhǎng)、教授）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年03月23日第2版