世界百年變局不斷演進，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全疊加交織，給人類社會帶來許多新的沖擊與挑戰(zhàn)。面對國際局勢的急劇變化，我國如何融入世界、應對出現(xiàn)的國際紛爭、發(fā)展好新形勢下國與國之間的關(guān)系？對此，不僅要發(fā)揮好政府外交的作用，公共外交的作用也非同小可。要調(diào)動和利用公共外交力量、公共外交人才至關(guān)重要。高校是人才培養(yǎng)的主陣地，應充分發(fā)揮公共外交資源豐富的優(yōu)勢和兼?zhèn)淙瞬排囵B(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作的社會職能，為加速推進建設(shè)中國特色大國外交和培養(yǎng)高質(zhì)量公共外交人才作出突出貢獻。

第一，高校是培養(yǎng)公共外交人才的“園區(qū)”。首先，高校的外語學院、國際學院、訪學留學、國際會議、涉外文體和社會實踐等都不同程度地與外事相連，能為在校大學生創(chuàng)造更多接觸國際資源或信息的條件。因此，高校無論在對學生開展對外啟蒙引導、專業(yè)化的起步教育，還是扎實的系統(tǒng)訓練、學習環(huán)境熏陶上都有獨特優(yōu)勢。高校教育工作者，應秉持為國家培養(yǎng)公共外交人才的責任意識，在日常管理與教學中將公共外交的知識和素養(yǎng)有機融入、貫穿始終。其次，公共外交人才需要具備堅定的政治立場、基本的跨文化交際能力和一定的外交素養(yǎng)。其中，政治立場是公共外交的核心，體現(xiàn)在學生發(fā)自內(nèi)心深處的對國家和民族的歸屬感、自豪感和責任感，自覺刻苦地學習中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把傳播好中國聲音作為自己追求的使命。高校要充分利用好思政課程和專業(yè)課程，幫助大學生樹立“修身、齊家、治國、平天下”的宏偉志向。最后，多語種課堂是大學生接觸外國語言和異域文化的重要途徑，加強國別研究及跨文化技能培養(yǎng)是大學外語老師教學的重心，高校的“模擬聯(lián)合國”社團活動及各類國際學術(shù)論壇會議等為大學生的公共外交能力錘煉提供了實踐平臺。

第二，高校是匯聚外交智庫的“基地”。高校的屬性和承擔的使命，決定了高校是人才聚集的場所。首先，高校智庫外交是“思想外交”，高校教師團體既是傳播知識的“師者”，又是創(chuàng)造知識的“學者”，從一定意義上說是國際交流中的“外交官”。高校智庫外交以高校教師和其創(chuàng)新的思想理論或科研技術(shù)為基礎(chǔ)，以海外高校、企業(yè)或公眾為受眾對象，通過相互間的交流合作參與國際交往，從而增進彼此間了解與信任，進而也為政府外交工作的改善打下基礎(chǔ)。其次，高校工作或活動涉外關(guān)聯(lián)性多。高校學者可通過社會兼職等機會直接或間接參與政府外事工作的決策咨詢工作；高校學生可以在對外志愿服務活動中學以致用、用以促學、學用相長。再其次，高校大力實施儲備和“輸出”優(yōu)秀人才計劃，積極投入全球治理行動，在參與中提高中國在國際組織中的影響力。最后，我國的公共外交學尚處于發(fā)展階段，學科定位、教學方法、理論創(chuàng)新和實踐路徑都有待進一步探索與改進。因此，為完善我國高等教育事業(yè)服務，構(gòu)建一套既符合當下國際局勢又體現(xiàn)中國國情特色的公共外交理論，是高校智庫基地一項迫在眉睫的任務。

第三，高校公共外交是文化傳承與創(chuàng)新的“載體”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化本身就帶有濃厚的育人色彩，當中不乏哲理性的外交思想，如“天下為公，崇尚正義”“以和為貴，和而不同”“海納百川，博采眾長”“美美與共，天下大同”等，這些理念為構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系提供了深厚的文化底蘊和價值基礎(chǔ)。高校將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滲透在課程建設(shè)、教育計劃、教學內(nèi)容和實踐活動等各方面，實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)和文化育人的無縫銜接，使學生既能成為專業(yè)領(lǐng)域的佼佼者，更能成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承者和引領(lǐng)者，持之以恒打造更多的“有才智者以理服人，有仁德者以義服人”的公共外交人才，為世界和平與福祉貢獻更多中國智慧和中國方案，展現(xiàn)可親、可愛、可敬的中國形象。

第四，高校的國際化辦學與交流合作是世界高等教育發(fā)展的“共識”。首先，我國高校繼續(xù)貫徹“走出去”“引進來”的方針。隨著各類中外校際合作項目的生根落地，中國教育的國際影響力進一步擴大。來自世界各地、秉持多樣文化和理念的海外學子來華留學，在與我國學生的朝夕相處中加深了對中國的直觀感受和深入理解，促進中外學生形成多元包容的國際視野和多維密切的友好協(xié)助性人際關(guān)系。求學海外的中國留學生亦被賦予傳播中國理念和促進中外人文交流的使者角色，在共建“一帶一路”、推動構(gòu)建人類命運共同體的偉大事業(yè)和履行公共外交的義務中甘于奉獻自己的才智和力量。其次，高校舉辦的各類特色鮮明的文化交流和學術(shù)論壇，也帶動了人文交流，推動了國際智庫的建設(shè)與發(fā)展。國際智庫的學術(shù)成果建立在中外研究團隊充分合作的基礎(chǔ)之上，將為中外社會經(jīng)濟文化事業(yè)方面的合作提供令人信服的理論依據(jù)。再其次，全國各級外事主管部門、公共外交協(xié)會等通過與各地高校展開合作，形成優(yōu)勢互補、發(fā)展共謀的良性互動，能更好地凸顯高校的國際交流職能在公共外交領(lǐng)域的獨特地位和推導作用。

總之，高校要立足于我國公共外交人才培養(yǎng)目標，借助國家的政策支持和自身良好資源，聚力在快、專、優(yōu)上下真功、求實效，努力為國家培養(yǎng)更多復合型公共外交人才發(fā)揮作用。

（作者單位系南京師范大學外國語學院，林敏潔系南京師范大學外國語學院教授；本文系國家社科基金重大項目“日本民間反戰(zhàn)記憶跨領(lǐng)域研究”[17ZDA284]成果）

《中國教育報》2023年05月04日第7版