■加快建設(shè)教育強(qiáng)國系列談⑤

推進(jìn)新時代教育強(qiáng)國建設(shè)，廣大教育工作者要堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提振堅守初心的志氣；要加快推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，錘煉攻堅克難的骨氣；要強(qiáng)化拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，涵養(yǎng)自立自強(qiáng)的底氣；要持續(xù)推進(jìn)教育體制機(jī)制改革，永葆探索創(chuàng)新的朝氣，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)強(qiáng)大教育力量。

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，高度肯定了新時代教育事業(yè)所取得的歷史性成就，系統(tǒng)闡釋了教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略定位與歷史意義，全面科學(xué)回答了教育強(qiáng)國建設(shè)的系列問題，為加快建設(shè)中國特色社會主義教育強(qiáng)國指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，集中展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人推動教育強(qiáng)國建設(shè)的精氣神。人無精神則不立，國無精神則不強(qiáng)。凝聚新時代教育強(qiáng)國建設(shè)的精氣神，廣大教育工作者要提振堅守初心的志氣、錘煉攻堅克難的骨氣、涵養(yǎng)自立自強(qiáng)的底氣、永葆探索創(chuàng)新的朝氣，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。

堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提振堅守初心的志氣

教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石。堅守中國共產(chǎn)黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，必須加快建設(shè)教育強(qiáng)國，推動實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)教育強(qiáng)國的根本保證。這一原則是在深刻總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)經(jīng)驗及規(guī)律基礎(chǔ)上確立的，科學(xué)揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)與教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系。

解決教育的根本問題需要黨的領(lǐng)導(dǎo)。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設(shè)教育強(qiáng)國的核心課題。只有堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能落實(shí)好立德樹人的根本任務(wù)，保障教育方向的正確與教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)一代又一代在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)后繼有人。

辦好人民滿意的教育需要黨的領(lǐng)導(dǎo)。教育是實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。人民對美好生活需要是多層次、多維度的，但教育具有基礎(chǔ)性作用，良好的教育是穩(wěn)定的就業(yè)、滿意的收入、可靠的社會保障的基礎(chǔ)和前提。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持教育的人民立場，將人民滿意作為衡量教育事業(yè)發(fā)展的根本標(biāo)尺，將滿足人民群眾對更加公平、更高質(zhì)量教育的需要作為發(fā)展教育事業(yè)的重要準(zhǔn)則，才能不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

建設(shè)教育強(qiáng)國需要黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國已建成了世界上規(guī)模最大的教育體系，實(shí)現(xiàn)了教育普及水平的歷史性跨越，但教育領(lǐng)域不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)問題仍然突出。推動教育強(qiáng)國建設(shè)，需要多部門、多領(lǐng)域之間相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)。只有堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，才能推動教育理念、教育體系、教育制度、教育內(nèi)容、教育方法的現(xiàn)代化，才能在更大程度上滿足人民群眾多元化、個性化和動態(tài)化的教育需求。

堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心發(fā)展教育，是堅持黨的宗旨的生動體現(xiàn)，也是黨執(zhí)政為民的內(nèi)在要求，集中展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人堅守初心的志氣。

加快推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，錘煉攻堅克難的骨氣

高質(zhì)量教育體系既是國家經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和持久動力。黨的十八大以來，我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民群眾關(guān)注的不僅是教育機(jī)會的獲得，更是教育資源的合理配置與教育質(zhì)量的提升。因而要堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是國民教育體系的根基，是提高公民素養(yǎng)的奠基工程，事關(guān)人民群眾的獲得感與滿意度，事關(guān)國家的發(fā)展與民族的未來。推動基礎(chǔ)教育的高質(zhì)量發(fā)展，要將促進(jìn)教育公平融入深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面和各環(huán)節(jié)，有效減輕困難家庭的教育負(fù)擔(dān)，努力提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、師資水平，不斷縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，努力讓每個學(xué)生都享有公平優(yōu)質(zhì)的教育資源。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系，龍頭是高等教育。高等教育是科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的關(guān)鍵陣地，高等教育的發(fā)展水平是國家現(xiàn)代化水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。當(dāng)前，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強(qiáng)烈。我們要瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求，從發(fā)展理念、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方法、評價等維度對高等教育進(jìn)行全方位改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，不斷提升高水平人才培養(yǎng)質(zhì)量，為中國式現(xiàn)代化提供高水平人才支撐。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系，努力建設(shè)全民學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。習(xí)近平總書記指出，人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事，必須著力提高人口整體素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。推動全民教育，應(yīng)當(dāng)通過各類平臺將優(yōu)質(zhì)教育資源向更寬廣的領(lǐng)域延伸，開辟更暢通、更優(yōu)質(zhì)的受教育渠道，建設(shè)更廣泛、更規(guī)范的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，增加更惠民、更專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)基地，在全社會營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高國民的綜合素養(yǎng)，努力建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。

面對人民群眾日益多元化、個性化的教育需求，中國共產(chǎn)黨以基礎(chǔ)教育、高等教育和全民教育為重要抓手，加快推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人敢于攻堅克難的骨氣。

強(qiáng)化拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，涵養(yǎng)自立自強(qiáng)的底氣

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，科技創(chuàng)新日益成為國際競爭的主戰(zhàn)場。黨的二十大報告指出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?！睂?shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，關(guān)鍵在創(chuàng)新人才，根本在教育。

提升基礎(chǔ)研究人才的自主培養(yǎng)能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究既是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，也是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路。高等院校與研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求，遵循基礎(chǔ)研究人才成長規(guī)律，建強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)載體，創(chuàng)新基礎(chǔ)學(xué)科教育體系，筑牢基礎(chǔ)研究人才知識根基，不斷提高基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)能力和質(zhì)量，為高水平科技自立自強(qiáng)賦能、儲能、提能。

提升卓越工程人才的自主培養(yǎng)能力。卓越工程人才是推動工程技術(shù)創(chuàng)新、助力產(chǎn)業(yè)升級、實(shí)現(xiàn)人類文明進(jìn)步、支撐現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)軍力量和戰(zhàn)略力量。面對大國競爭加劇和科技博弈升級的國際環(huán)境，中國必須著力提升卓越工程師的自主培養(yǎng)能力，為突破科技領(lǐng)域的“卡脖子”問題提供人才支撐。高校與企業(yè)應(yīng)當(dāng)從服務(wù)國家戰(zhàn)略需要、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，推動卓越工程人才培養(yǎng)體系改革，全面深化校企戰(zhàn)略合作關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)工學(xué)融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，建設(shè)一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、能力突出的卓越工程師隊伍。

提升技能創(chuàng)新人才的自主培養(yǎng)能力。技能人才是連接技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)踐最核心、最基礎(chǔ)的勞動要素，也是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐制造強(qiáng)國的重要力量。相關(guān)院校應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)世界前沿性、革命性、顛覆性的技術(shù)發(fā)展，面向先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域以及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化生產(chǎn)服務(wù)一線，推動“工學(xué)一體化”改革落地，培養(yǎng)、造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的技能人才隊伍，提升技能創(chuàng)新人才的自主培養(yǎng)能力。

面對日趨激烈的國際競爭環(huán)境，中國共產(chǎn)黨獨(dú)立自主培養(yǎng)了一批規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基礎(chǔ)研究人才隊伍、卓越工程人才隊伍和技能創(chuàng)新人才隊伍，彰顯了自立自強(qiáng)的底氣。

持續(xù)推進(jìn)教育體制機(jī)制改革，永葆探索創(chuàng)新的朝氣

改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力，必須持續(xù)推進(jìn)教育體制機(jī)制的改革，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，著力破除一切制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機(jī)制弊端，推動教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)。

一是健全立德樹人機(jī)制。育人的根本在于立德，要把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。著力推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，針對不同學(xué)段學(xué)生的思想政治教育內(nèi)容、途徑、管理、評價進(jìn)行科學(xué)設(shè)計，區(qū)分層次、突出重點(diǎn)，使大中小學(xué)的思想政治教育密切承接、相互融入、共同作用。

二是創(chuàng)新教師管理機(jī)制。全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革，突出師德師風(fēng)在教師考核管理中的重要地位，建立師德建設(shè)長效機(jī)制，推行師德考核負(fù)面清單，實(shí)行“一票否決”制度。提高教育教學(xué)實(shí)績在職務(wù)晉升、職稱評聘、崗位聘任、績效分配、評優(yōu)評先中的比重，努力建設(shè)一支有力支撐教育高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍。

三是改革學(xué)生評價機(jī)制。建立以學(xué)生發(fā)展為核心，充分體現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展的教育評價機(jī)制。以評價改革牽引育人方式改革，強(qiáng)化德智體美勞過程性評價，完善綜合素質(zhì)評價體系，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。

推動教育強(qiáng)國建設(shè)，要全面深化教育體制機(jī)制改革，不斷探索育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制的創(chuàng)新，使各級各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律、更能促進(jìn)人的全面發(fā)展，彰顯中國共產(chǎn)黨人永葆探索創(chuàng)新的朝氣。

（作者系武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

《中國教育報》2023年07月20日第6版