央廣網(wǎng)采訪發(fā)現(xiàn)，近幾年，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一些學(xué)校會(huì)向中西部地區(qū)優(yōu)秀教師，尤其是在省市級(jí)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)或有其他突出業(yè)績(jī)的教師拋出“橄欖枝”，造成優(yōu)秀教師的流失。在強(qiáng)調(diào)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡的當(dāng)下，相關(guān)報(bào)道引發(fā)了輿論關(guān)注。

教師是教育發(fā)展的第一資源，有高質(zhì)量的教師，才會(huì)有高質(zhì)量的教育。實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育均衡發(fā)展，教師更是關(guān)鍵力量。針對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)教育師資結(jié)構(gòu)性短缺的問題，國家出臺(tái)了一系列重大政策舉措，為中西部地區(qū)培養(yǎng)、補(bǔ)充了大量的優(yōu)秀師資。從已經(jīng)實(shí)施多年的“特崗計(jì)劃”，到近年啟動(dòng)實(shí)施的“優(yōu)師計(jì)劃”“強(qiáng)師計(jì)劃”，都著眼于此。尤其是“優(yōu)師計(jì)劃”與“強(qiáng)師計(jì)劃”，對(duì)部屬師范大學(xué)和省屬師范院校為中西部地區(qū)定向培養(yǎng)優(yōu)秀教師進(jìn)行了系統(tǒng)部署。這對(duì)于補(bǔ)齊中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)師資不足、以師資優(yōu)質(zhì)均衡推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展具有重要意義。

但由于區(qū)域不均衡、城鄉(xiāng)不均衡等各方面的原因，中西部地區(qū)不僅在引進(jìn)優(yōu)秀師資上處于劣勢(shì)，在留住優(yōu)秀教師上同樣面臨挑戰(zhàn)，“孔雀東南飛”的現(xiàn)象不同程度存在。一方面，在世俗觀念層面，往往將教師從鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)向市縣城區(qū)、普通學(xué)校到重點(diǎn)學(xué)校流動(dòng)視作一種成功；另一方面，發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校開出優(yōu)厚條件搶挖優(yōu)秀教師，也令人難以拒絕，家庭、孩子和個(gè)人發(fā)展等因素都是教師跳槽的原因。但這種單向流動(dòng)顯然與優(yōu)質(zhì)均衡的發(fā)展理念相違背，中西部地區(qū)優(yōu)秀教師的流失，無疑將阻礙教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

教師的成長(zhǎng)是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過程，從普通教師成長(zhǎng)為骨干教師、學(xué)科帶頭人乃至各級(jí)教學(xué)名師，需要十多年乃至數(shù)十年的功夫，而發(fā)達(dá)地區(qū)高薪引進(jìn)的也恰恰是各級(jí)名師、學(xué)科帶頭人。對(duì)于中西部地區(qū)來說，這些優(yōu)秀教師的流失無疑是重大損失。如果不加規(guī)范，還將帶來連鎖反應(yīng)。近年來，縣中發(fā)展問題備受關(guān)注，縣中教育質(zhì)量降低，進(jìn)而影響整個(gè)縣域教育生態(tài)，背后就與優(yōu)秀教師的流失有密切的關(guān)系。

為了給中西部地區(qū)師資流失“止血”，相關(guān)文件一再明確禁止搶挖優(yōu)秀教師。教育部等九部門在2021年印發(fā)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，明確嚴(yán)禁發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師，對(duì)惡意從縣中搶挖人才的學(xué)校，停止其各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。前不久，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》，也提出要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)達(dá)地區(qū)不得從中西部地區(qū)、東北地區(qū)搶挖優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師?？梢云诖氖牵@些硬舉措的實(shí)施將有利于規(guī)范教師流動(dòng)，為中西部地區(qū)教師流失“止血”。

為中西部地區(qū)留住優(yōu)秀教師，要靠制度規(guī)范。明確禁令、劃定紅線的同時(shí)，還要有具體的實(shí)施舉措，確保相關(guān)規(guī)定得到落實(shí)。與此同時(shí)，從福利待遇、個(gè)人發(fā)展等層面，改善教師生存和發(fā)展?fàn)顩r，讓他們有更強(qiáng)的獲得感、成就感、社會(huì)認(rèn)同感更為重要。一些地方之所以出現(xiàn)優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重的情況，不僅與發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪挖搶有關(guān)，也與當(dāng)?shù)亓羧伺涮着e措無力有關(guān)，比如在工資待遇、專技崗位和住房保障等方面缺乏激勵(lì)機(jī)制。而一些地區(qū)，雖然經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，但卻能留住優(yōu)秀教師，進(jìn)而營造出良好的教育生態(tài)，原因也就在于充分保障教師待遇，并通過構(gòu)建完善的交流輪崗制度等，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)校長(zhǎng)教師合理流動(dòng)，為教師創(chuàng)設(shè)適宜的發(fā)展平臺(tái)，滿足教師的個(gè)人發(fā)展訴求。

以此來看，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)能否留住優(yōu)秀教師，并沒有絕對(duì)答案，終究是事在人為。歸根結(jié)底，是要求各地堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育、優(yōu)先保障教育投入。既要加大中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)的支持力度，也要強(qiáng)化省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌力度，為縣中教師提供良好待遇保障、創(chuàng)造寬松成長(zhǎng)環(huán)境，切實(shí)提升教師的幸福感、獲得感。此外，還要優(yōu)化教師評(píng)價(jià)體系，積極營造正確的人才導(dǎo)向，扭轉(zhuǎn)世俗的成功觀，引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)定基層從教志向、涵養(yǎng)教育情懷、培養(yǎng)教育報(bào)國理想和社會(huì)責(zé)任感，在祖國和人民最需要的地方施展個(gè)人才華，實(shí)現(xiàn)育人理想和職業(yè)理想。

（作者系本報(bào)記者）

《中國教育報(bào)》2023年08月24日第2版