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以職業(yè)教育之為 貢獻(xiàn)教育強國之力

——落實國家高技能人才戰(zhàn)略的八種模式

發(fā)布時間:2023-09-05 作者:孟慶國 曹曄 來源:中國教育報

黨的二十大報告明確提出,“加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量,努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才”,首次把大國工匠和高技能人才納入國家戰(zhàn)略性人才,成為國家教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈中不可或缺的一環(huán)。新時期,如何落實好黨和國家提出的這一戰(zhàn)略人才的培養(yǎng),以職業(yè)教育之為,貢獻(xiàn)教育強國、制造強國之力,成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重大挑戰(zhàn)和關(guān)鍵問題。經(jīng)過長期實踐,目前初步探索出八種高技能人才培養(yǎng)模式。

    一是中高職銜接培養(yǎng)模式。2003年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定》中明確指出加強高技能人才隊伍建設(shè),充分發(fā)揮高等職業(yè)院校和高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的培訓(xùn)基地作用,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量。此后,高職院校培養(yǎng)目標(biāo)定位在高技能人才,尤其是中職與高職采取3+2、五年一貫制等形式進(jìn)行銜接或貫通培養(yǎng),有利于系統(tǒng)、全面地進(jìn)行職業(yè)意識、職業(yè)道德和職業(yè)能力培養(yǎng),培養(yǎng)的學(xué)生大多能取得高級工證書。

二是“3+4”中本貫通培養(yǎng)模式。2014年國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出,要引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型,重點發(fā)展本科職業(yè)教育。由此各地加快了試點工作,許多地方試行中職與應(yīng)用型本科院?!?+4”貫通培養(yǎng)模式,培養(yǎng)理論與實踐并重的應(yīng)用技術(shù)人才。2022年中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》中指出:“支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開展五年一貫制辦學(xué),開展中等職業(yè)教育與職業(yè)本科教育銜接培養(yǎng)?!边@是首次在黨和國家的文件中提出,并且把中本銜接培養(yǎng)中的本科教育固化在職業(yè)本科教育。

三是“本科+技師”培養(yǎng)模式。這種模式是天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)在世紀(jì)之交的教改成果。學(xué)校針對優(yōu)秀技工生源文化基礎(chǔ)相對較弱的情況,延長學(xué)制,實行五年制本科教育。同時引入職業(yè)資格證書制度,技工生源經(jīng)過五年培養(yǎng),所有的學(xué)生都能夠取得高級工職業(yè)資格證書,部分優(yōu)秀的學(xué)生取得了技師資格證書?!半p證書”制度下培養(yǎng)的學(xué)生既有較強的專業(yè)理論知識,又有較高的操作技能。當(dāng)下推行的職業(yè)本科教育,如果招收中職學(xué)生實行五年制培養(yǎng),部分學(xué)生也可以成長為技師或準(zhǔn)技師。

四是“3+2”專本銜接培養(yǎng)模式。“3+2”專本銜接培養(yǎng)模式是指本科院校招收優(yōu)秀高職畢業(yè)生培養(yǎng)“本科+技師”高技能師資的培養(yǎng)模式,是廣東技術(shù)師范學(xué)院(2018年更名為廣東技術(shù)師范大學(xué))的教改成果。2009年,廣東技術(shù)師范學(xué)院率先在國內(nèi)開展“3+2”專升本職教師資人才培養(yǎng)模式綜合改革,培養(yǎng)中職學(xué)校急需的、教學(xué)實踐能力突出的專業(yè)師資。具備中高級技能證書的優(yōu)秀高職畢業(yè)生,通過專升本考試進(jìn)入應(yīng)用型本科院校,按專業(yè)單獨編班,進(jìn)行2年本科基礎(chǔ)知識、職業(yè)技能和教學(xué)能力的提升,成為擁有高技能的職教師資。目前,我國高職院校有20%的優(yōu)秀畢業(yè)生升入應(yīng)用型本科院校,如果本科職業(yè)學(xué)校與高職院校實行“3+2”銜接培養(yǎng),畢業(yè)生更能凸顯高技能人才的特色。新修訂的職業(yè)教育法明確規(guī)定:普通高等學(xué)??梢詫嵤└叩嚷殬I(yè)學(xué)校教育,為專本銜接提供了根本遵循。

五是高級技工學(xué)校培養(yǎng)模式。高級技工學(xué)校主要培養(yǎng)高級技術(shù)工人,同時承擔(dān)技師、高級技師、中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師及其他培訓(xùn)任務(wù)。其生源主要是技工學(xué)校畢業(yè)生或有中等技術(shù)水平的在職工人,學(xué)制一般兩年或三年,畢業(yè)時通過嚴(yán)格的考工和技能鑒定頒發(fā)高級工職業(yè)資格證書。2007年原勞動和社會保障部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)高級技工學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的通知》,對高級技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了規(guī)定。

六是技師學(xué)院培養(yǎng)準(zhǔn)技師模式。我國的技師學(xué)院是為了培養(yǎng)高技能人才而舉辦的,在原高級技工學(xué)?;A(chǔ)上發(fā)展而成,是目前技工院校的最高層次。當(dāng)前技師學(xué)院的學(xué)制因招生對象的不同,分為二年制和五年制。二年制的招生對象主要是持有高級工證書的各類人員,包括高級技工學(xué)校畢業(yè)生。五年制主要招收普通高中畢業(yè)生和“三校生”,其培養(yǎng)模式又分成相對獨立而又相互銜接的三個階段。第一階段培養(yǎng)周期為三年,主要培養(yǎng)高級工。三年中前兩年的教學(xué)與普通高級技能班相似,開展校內(nèi)理論教學(xué)和實訓(xùn)教學(xué),第三年不是去企業(yè)頂崗實習(xí),而是在校內(nèi)以課題研修形式開展本專業(yè)的單項技能訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、主動探索、解決問題的能力,達(dá)到或略高于高級工的能力和水平。第二階段學(xué)習(xí)期限為一年,為校內(nèi)教學(xué)項目訓(xùn)練階段,以小組方式開展行動導(dǎo)向的項目教學(xué)。第三階段學(xué)習(xí)期限也為一年,學(xué)生在企業(yè)中開展頂崗實習(xí)。

七是校企聯(lián)合開展學(xué)徒制培養(yǎng)模式。學(xué)徒制培養(yǎng)高技能人才是世界各國普遍遵循的規(guī)律,在我國有兩種類型,即教育部門的現(xiàn)代學(xué)徒制和人社部門的新型學(xué)徒制。二者都實行招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng),堅持德技并修、工學(xué)結(jié)合、知行合一,實施彈性學(xué)習(xí)時間和學(xué)分制管理?,F(xiàn)代學(xué)徒制以學(xué)校為主導(dǎo),校企共同制定和實施招生招工方案,研制專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,實行學(xué)校教師和企業(yè)師傅共同承擔(dān)教育教學(xué)任務(wù)的雙導(dǎo)師制度。企業(yè)新型學(xué)徒制,形成了“以企業(yè)為培養(yǎng)主體,以企業(yè)生產(chǎn)需求為導(dǎo)向,以工作崗位技能為本位”的學(xué)徒培養(yǎng)模式,使學(xué)徒在工作中獲得“識崗、知崗、勝崗”的能力,極大地填補了高技能人才缺口。

八是高技能人才培訓(xùn)模式。2011年人力資源和社會保障部、財政部《關(guān)于印發(fā)國家高技能人才振興計劃實施方案的通知》中明確,從2011年到2020年,實施高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目、技能大師工作室建設(shè)項目和技師培訓(xùn)項目。三個培訓(xùn)項目又分別發(fā)文指導(dǎo),如2013年人力資源和社會保障部印發(fā)《國家級技能大師工作室建設(shè)項目實施管理辦法(試行)》指出:技能大師工作室是以高精生產(chǎn)加工、傳統(tǒng)技藝傳承和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點,主要選擇科技和技能含量較高的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和職業(yè),由具有絕招絕技的高技能人才和技能帶頭人依托大中型企業(yè)、行業(yè)研發(fā)中心、技工院校(職業(yè)院校)和高技能人才培養(yǎng)示范基地等載體領(lǐng)辦或創(chuàng)辦。2016年人社部和財政部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)國家高技能人才振興計劃的通知》,進(jìn)一步加強對三類高技能人才培訓(xùn)項目的指導(dǎo)。

總的來說,我國初步構(gòu)建起與中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)相互銜接、類型層次多樣、內(nèi)涵形式豐富的高技能人才培養(yǎng)制度,并且培養(yǎng)單位從??茖哟蜗虮究茖哟瓮卣?。雖然職業(yè)本科教育剛起步,數(shù)量還比較少,但穩(wěn)步發(fā)展已是大勢所趨。從各類高技能人才培養(yǎng)模式來看,有一個共同規(guī)律,就是高技能人才的培養(yǎng)是從新手到熟手再到專家、從低級到高級的技術(shù)技能積累的過程,需要較長時間或?qū)嵤┓侄闻囵B(yǎng),離不開行業(yè)企業(yè)的協(xié)同配合。為落實好國家戰(zhàn)略性人才的培養(yǎng),還需要各培養(yǎng)院校或單位進(jìn)一步加大探索力度,不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作,創(chuàng)新校企雙制、校中廠、廠中校等方式,積極探索中國特色學(xué)徒制,鼓勵行業(yè)企業(yè)通過大師工作室名師帶徒、技能研修、崗位練兵、技能競賽、技術(shù)交流等形式,特別提倡通過生產(chǎn)一線的真題真做、解決難題,校企合作培養(yǎng)培訓(xùn)高技能人才,逐步構(gòu)建起以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校(含技工院校)為基礎(chǔ)、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。

(作者單位系天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué))

《中國教育報》2023年09月05日第5版 

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