■新時代 新征程 教育強國建設大家談

提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質量

李術才

作為教育強國建設的龍頭，高等教育要緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化的中心任務，瞄準世界科技前沿和“國之大者”，以造就拔尖創(chuàng)新人才為突破口，以服務國家和區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略、服務高水平科技自立自強為著力點，不斷提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質量。

一是以“融合”的理念和機制賦能拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)。拔尖創(chuàng)新人才是實現(xiàn)高水平科技自立自強的有力支撐。要緊緊圍繞立德樹人根本任務，完善選拔、培養(yǎng)、評價、使用、保障等全鏈條，深化專業(yè)、課程、教材、實踐、教法等全要素改革，優(yōu)化共建共享“一體化”育人，在銜接基礎教育、貫通本碩博培養(yǎng)、以數(shù)字化引領教育教學改革上創(chuàng)新突破。要遵循拔尖創(chuàng)新人才成長成才規(guī)律，深化學科交叉融合、產教融合、科教融匯等協(xié)同育人，加強國家級高層次人才培養(yǎng)中心、科研創(chuàng)新實踐平臺建設，完善國際交流合作機制，在培養(yǎng)基礎學科拔尖人才、關鍵急需領域拔尖人才上聚力攻堅。

二是以“融合”的理念和機制提升服務國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展能力。要堅持“頂天”，把服務國家重大戰(zhàn)略作為最高追求。瞄準強國戰(zhàn)略急需，突出問題導向，打破學科專業(yè)壁壘，深化學科交叉融合；強化“有組織科研”，對接“揭榜制”，試行“組閣制”，加快涌現(xiàn)一批“從0到1”的原創(chuàng)性成果；要大力加強基礎學科、新興學科建設，引領未來知識創(chuàng)新和技術革新的方向。要堅持“立地”，在服務區(qū)域經濟社會發(fā)展中擔當作為。創(chuàng)新校企、校政融合發(fā)展機制，精準對接行業(yè)、產業(yè)的技術需求，與政府和領軍企業(yè)合作共建新型學院、技術創(chuàng)新研究院、產業(yè)研究院等，打造校企共擔建設成本、共享創(chuàng)新成果的體制機制，促進教育鏈、人才鏈、產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

（作者系山東大學校長、中國工程院院士）

大學要服務高水平科技自立自強

馮夏庭

高校在支撐和引領經濟社會發(fā)展的同時，要在實現(xiàn)“從0到1”原始性創(chuàng)新突破、解決重大“卡脖子”難題兩個方面重點發(fā)力。

一是根據(jù)功能定位分類支持基礎研究，對戰(zhàn)略導向的體系化基礎研究，由于投資額度、動員力量都比較大，需要國家重點引導和資源傾斜，如響應“向地球深部進軍”號召，實施深地工程專項；對前沿導向的探索性基礎研究，要給予穩(wěn)定、充足的經費支持，建立長周期評價制度，如純數(shù)學研究等；對市場導向的應用性基礎研究，要通過產教融合，充分激發(fā)頭部企業(yè)和地方政府的積極性，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等。

二是以有組織科研突破“卡脖子”核心關鍵技術，鼓勵高校建立項目任務驅動的重大引領性創(chuàng)新平臺，以組織創(chuàng)新促進資源和要素集聚，解決“卡脖子”重大科技難題，如圍繞“超高壓、強腐蝕、極低溫、超長時間”等極端服役條件的鋼鐵材料“卡脖子”難題，需要重組“礦—冶—鑄—軋—材”全流程學科鏈，推動“基礎研究—應用基礎研究—關鍵技術開發(fā)—產品開發(fā)”融合式集成攻關，支撐深地深海深空等國家戰(zhàn)略。

三是以高水平學科交叉助推“雙一流”建設，進一步擴大高水平研究型大學學位自主授權審核范圍，鼓勵高校用好學科交叉融合的“催化劑”，打破學科專業(yè)壁壘，構建交叉融通的人才培養(yǎng)體系，開展復合型創(chuàng)新人才培養(yǎng)，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科。

（作者系東北大學校長、中國工程院院士）

發(fā)揮獨特優(yōu)勢 建設國際一流大學

李行偉

世界一流大學都是在服務本國發(fā)展中成長起來的。高校必須擔當加快建設教育強國的時代責任，全面提升人才自主培養(yǎng)質量，提升科技自主創(chuàng)新能力，提升現(xiàn)代大學治理水平。在教育、科技、人才一體化統(tǒng)籌推進，推動高質量發(fā)展方面，澳門行政特區(qū)和澳門科技大學具有獨特優(yōu)勢。

我對于建設一流大學的想法主要有三點：一是創(chuàng)新工程與跨學科教育；二是引領跨學科研究，以應對社會重大挑戰(zhàn)；三是科技交流國際化，以提高工科畢業(yè)生的質量。在過去20年中，澳門科技大學通過中醫(yī)藥和月球與行星科學兩個國家重點實驗室發(fā)揮橋梁作用，在學術方面取得了國際一流成績，比如與內地合作研制的首顆科學衛(wèi)星“澳門科學一號”成功發(fā)射。立足“國家所需、澳門所長”，澳門科技大學期待與灣區(qū)及內地高等院校展開更全面、更深入交流，探索新的合作模式和機制創(chuàng)新，共同努力，積極融入國家發(fā)展大局，加快建設好粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新走廊，為培育國家發(fā)展急需各類型人才、提升粵港澳大灣區(qū)整體高等教育和科學技術水平貢獻力量。

我建議，一是創(chuàng)新本科生教育，營造蓬勃的、百花齊放的研究生教育氛圍。二是鼓勵粵港澳大灣區(qū)高?；踊ピL，制定機制為人員短期交流提供便利。三是分享精品課程，打造優(yōu)質教學國際品牌。四是重視培養(yǎng)高水平外語能力，鼓勵教研人員在國際舞臺上開展深度合作。五是在如氣候變化等人類重大挑戰(zhàn)相關議題上，開展高端國際交流平臺及跨學科研究和教育，助力粵港澳大灣區(qū)基建工程，以及推廣中國在減碳有關創(chuàng)新科技領域的成就。六是發(fā)揮澳門獨特優(yōu)勢，加強與內地交流合作，共同推進一流大學建設。

（作者系澳門科技大學校長、香港工程科學院院士）

盡快完善我國自主科技創(chuàng)新體系

潘建偉

當前，迫切需要盡快完善我國自主科技創(chuàng)新體系，推動從基礎研究、應用研究、技術研發(fā)到產業(yè)化全鏈條順暢發(fā)展，但目前我國創(chuàng)新體系在上中下游都存在一些不足。對人才培養(yǎng)而言，基礎前沿缺乏足夠積累，自主創(chuàng)新能力是欠缺的，這也導致基礎研究往往各自為戰(zhàn)，缺乏對長遠戰(zhàn)略目標的支撐能力。

許多新興科技不僅需要懂得物理學，甚至還要懂得化學、計算機、數(shù)學等學科，但比較缺乏復合型人才，難以支撐從科研成果到產業(yè)轉化所需，這也導致研究機構比較追求當下某些指標優(yōu)勢，對應用端的需求把握不足，難以在后續(xù)產品化時提供有力支撐；企業(yè)則主要是利潤導向，傾向于盡快獲利，自主研發(fā)動力和能力不足。

因此，通過科教融合培養(yǎng)復合型人才，是支撐創(chuàng)新全鏈條發(fā)展的關鍵。通過科教融合培養(yǎng)高水平人才、高水平人才提升創(chuàng)新全鏈條和教育水平、高水平創(chuàng)新全鏈條產業(yè)發(fā)展提升科教融合實力，實現(xiàn)教育、科技、人才一體化發(fā)展。以量子科技為例，過去20多年，朝向長遠目標引進并培養(yǎng)人才，逐步突破關鍵技術，在部分方向上迅速進入國際先進行列。隨著量子科技進入深化發(fā)展、快速突破新階段，我們自發(fā)聯(lián)合國內相關優(yōu)勢力量，初步形成多學科交叉、優(yōu)勢互補的人才隊伍，為后續(xù)系列重大突破奠定了堅實基礎。隨著量子科技領域國際競爭的加劇，我們自覺開展從基礎研究到產業(yè)化全鏈條的高質量協(xié)同攻關和人才培養(yǎng)，推動形成創(chuàng)新體系化能力。

綜上所述，科技要走在國際前沿，必須在基礎研究階段就有面向長遠戰(zhàn)略的前瞻布局，只有這樣才能為技術突破提供持續(xù)支撐。為了推動技術突破轉化為產業(yè)優(yōu)勢，必須培養(yǎng)復合型人才，形成優(yōu)勢互補、廣泛協(xié)同的人才儲備，支撐從器件研發(fā)、前沿研究、技術開發(fā)、成果轉化到產業(yè)化的創(chuàng)新全鏈條發(fā)展。同時，堅持“可控開源”的國際合作交流，吸納國際智力資源。

（作者系中國科學技術大學常務副校長、中國科學院院士）

引育具有全球視野的高層次創(chuàng)新人才

謝曉亮

建設教育強國，離不開科技的創(chuàng)新驅動和人才的培養(yǎng)。我們國家已經是世界第二經濟大國，但沒有科技的強大，就沒有真正的強大。中國一流學校的本科生、博士生的潛能是世界一流的。問題是我們如何培養(yǎng)他們，讓我們的人才敢于做大問題、安于坐“冷板凳”。

人才是種子，在肥沃深厚的土壤里和不問收獲的耕耘下，種子才能生根發(fā)芽百花齊放。年輕人是創(chuàng)新的未來，要以平等開放的態(tài)度，讓他們敢于質疑、勇于挑戰(zhàn)，積極給年輕人提供機會與支持，放手讓他們挑大梁，站在前人的肩膀上，心無旁騖地勇攀科學的高峰。

當前，世界正經歷著前所未有的科技革命浪潮，深刻改變了科研與教育模式。要具有國際競爭力、實現(xiàn)引領，必定不能脫離國際視野。隨著國家的高速發(fā)展，一批批海外科學家加入歸國大潮，填補國內學術空白，提升中國國際學術地位。因此，我們必須繼續(xù)吸引和培養(yǎng)具有全球視野的高層次創(chuàng)新人才。

一方面，為了培養(yǎng)國際化人才，可以派遣學生出國留學，讓他們在國際化的學術環(huán)境中接受全方位培養(yǎng)和磨礪。另一方面，應大力引進優(yōu)秀非華裔科學家來華工作，為本土科研人才提供一個與國際前沿接軌的學習和交流平臺，增進中國與其他國家科技合作，提升中國科學界國際影響力，打造國際互通、生機勃勃的科技創(chuàng)新生態(tài)。

我們身處的時代是中國科學家有史以來最幸運的時代，也是中國有史以來最需要科學家的時代。科學是我們面對一切變化的底氣。作為科學家，我們有責任有義務去承擔這一歷史使命。而身為教育工作者，則一定要以唯實、平等、開放的心態(tài)，為國家、為民族吸引和培養(yǎng)人才。只有這樣，我們才能在科學技術上為人類文明作出卓越和持續(xù)的中國貢獻。

（作者系昌平國家實驗室主任、中國科學院院士）

堅持教育優(yōu)先發(fā)展 辦好人民滿意教育

李大民

遼寧省大連市委、市政府認真學習習近平總書記關于教育的重要論述與關于東北、遼寧、大連振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，錨定加快建設教育強市目標，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，努力辦好人民滿意教育。圍繞推進教育強國建設，提出五個方面的思考建議。

一是堅持落實立德樹人根本任務。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，教育引導少年兒童永遠聽黨話、跟黨走，確保黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化建設后繼有人。堅持“五育”并舉，強化“健康第一”的教育理念，深入實施素質教育。

二是構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系。落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，壓實市縣政府辦學主體責任。擴增基礎教育供給總量，優(yōu)化供給結構，加快補齊農村教育短板，加快教育數(shù)字化轉型升級，推進基本公共教育服務覆蓋全民、優(yōu)質均衡。建立科學的教育強國戰(zhàn)略評價指標體系，引領教育強省（市）建設。

三是加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。緊密對接產業(yè)人才需求，支持東北地區(qū)增設職業(yè)教育本科院校。統(tǒng)籌安排應用型普通高校增設職業(yè)教育本科專業(yè)，實現(xiàn)中職、高職?？?、職業(yè)本科及以上層次教育有效銜接、貫通培養(yǎng)。深入推進產教融合建設試點，調動企業(yè)舉辦職業(yè)教育的積極性。

四是深入推進部省合作和市校協(xié)同發(fā)展。引導高校瞄準國家重大戰(zhàn)略和地方經濟社會發(fā)展需求，建立緊密對接產業(yè)鏈、科技鏈、創(chuàng)新鏈的學科專業(yè)體系。全面深化市?？萍紕?chuàng)新合作，加快培養(yǎng)區(qū)域緊缺人才和理工類基礎學科人才。強化實踐教學環(huán)節(jié)，提高人才培養(yǎng)質量。

五是破解基礎教育教師隊伍建設難題。進一步完善師德師風建設工作體系。研究出臺新時代中小學編制配備標準，建立重大政策調整與教師編制核定聯(lián)動機制。建立并完善教師交流輪崗長效機制和教師退出機制。

（作者系大連市人民政府副市長）

大力培養(yǎng)新一代半導體產業(yè)人才

呂光泉

拓荊科技股份有限公司是一家高新技術企業(yè)，主要從事半導體專用設備的研發(fā)、生產、銷售與技術服務，是目前國內唯一實現(xiàn)產業(yè)化應用的集成電路CVD（化學氣相沉積）薄膜設備廠商。結合企業(yè)在人才應用端面臨的問題，就教育強國建設提出四方面建議。

一是建設國家半導體裝備產業(yè)創(chuàng)新中心，對前沿、基礎性研究進行提前布局。國家給予戰(zhàn)略投資及立項引導，鼓勵企業(yè)、高校共同參與，開展下兩代、三代前沿技術和產業(yè)重大基礎性研究。推動產學研深度合作，縮短科技成果轉化路徑，加快科技成果轉化速度和成功率。促進掌握最前沿技術的研發(fā)人員通過成果轉化，盡早、盡可能多地進入產業(yè)端。

二是培養(yǎng)國內半導體產業(yè)人才，壯大人才隊伍。根據(jù)戰(zhàn)略性新興產業(yè)需求優(yōu)化學科設置，加大基礎學科和應用基礎學科建設力度；鼓勵高校與企業(yè)深化產教融合，根據(jù)產業(yè)實際需求優(yōu)化課程設置，可探索將產業(yè)適應性培訓前置到學校，將專業(yè)與應用緊密結合；強化校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，鼓勵更多高校接收企業(yè)推薦的技術骨干攻讀碩士、博士，提升現(xiàn)有集成電路從業(yè)人才水平，夯實產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才基礎。

三是持續(xù)吸引全球高端人才。半導體產業(yè)是全球化產業(yè)，需要國際高端人才的引領。我國急需進一步加大對國際高端人才的引才力度。

四是支持東北老工業(yè)基地產業(yè)轉型升級。充分利用東北老工業(yè)基地已有裝備制造基礎，發(fā)展高端裝備制造業(yè)。培育龍頭企業(yè)，支持東北建設新型研發(fā)機構，給予更多國家項目立項機會。在個稅政策方面，給予東北戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)扶持政策。

（作者系拓荊科技股份有限公司董事長）

深入推進協(xié)同創(chuàng)新和校企合作

紀志堅

企業(yè)競爭的根本是高水平創(chuàng)新，創(chuàng)新的根本是高質量人才，人才的根本是高質量教育。大連冰山集團是我國制冷空調行業(yè)的領軍企業(yè)之一，總員工9700人，其中研發(fā)設計人員約1500人。從自身發(fā)展的實際看，深入推進產學研協(xié)同創(chuàng)新和校企合作，是企業(yè)發(fā)展的迫切需求，也是必由之路。

一是深入推進區(qū)域產學研協(xié)同創(chuàng)新，有效連接產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。建立區(qū)域企業(yè)與高校對接常態(tài)機構和機制，開通區(qū)域產學研合作“直通車”，讓區(qū)域內企業(yè)產業(yè)發(fā)展需求和高?？萍紕?chuàng)新能力進行精準對接。推出高校的科研成果在所在區(qū)域落地開花的激勵政策，激勵區(qū)域內企業(yè)通過產學研合作，實現(xiàn)創(chuàng)新成果轉化，為區(qū)域發(fā)展提供新動能。

二是緊密結合區(qū)域產業(yè)布局，有針對性地推進學科調整和人才培養(yǎng)。高校的建設要與所在區(qū)域的發(fā)展需要結合起來，下好人才培育的“先手棋”。要結合所在區(qū)域的基礎條件、產業(yè)結構、發(fā)展需要，有針對性地設置學科，做好各層面人才隊伍的教育和培養(yǎng)，為區(qū)域建設好人才鏈，為區(qū)域發(fā)展提供可靠人才支撐，為人才的會聚和發(fā)展打好基礎。

三是深入推進教育的頂層設計，做好專業(yè)技能人才隊伍的培養(yǎng)。建議圍繞社會需要，做好人才供給的結構性安排。要通過教育資源的結構性調整，進一步向職業(yè)技術教育傾斜資源，為各專業(yè)崗位培養(yǎng)高素質技術技能人才。激勵深化校企合作，通過企業(yè)定制、企業(yè)實習實訓等模式，探索技能人才培養(yǎng)新路徑，提高技能人才的成才率和就業(yè)率，培養(yǎng)企業(yè)所需的高級技師和工匠，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供高質量技能人才保障。

（作者系大連冰山集團有限公司董事長）

《中國教育報》2023年09月06日第4版