2020年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）首次提出，探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度，任課教師每學(xué)期須對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評(píng)，述評(píng)情況納入教師考核內(nèi)容。如何看待與落實(shí)這項(xiàng)關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的嶄新教師評(píng)價(jià)改革制度？

內(nèi)涵與價(jià)值剖析

“述評(píng)”在《辭?！分薪忉尀椤皵⑹龊驮u(píng)論”，但不能將“中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度”簡(jiǎn)單理解為教師對(duì)自己的教學(xué)進(jìn)行敘述和評(píng)論。教師評(píng)價(jià)制度改革強(qiáng)調(diào)要建立在“突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)”基礎(chǔ)上，要求教師每學(xué)期對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評(píng)，就是要教師每個(gè)學(xué)期精準(zhǔn)分析和把握每個(gè)學(xué)生的學(xué)情，關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)水平是否達(dá)成課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，關(guān)注每個(gè)學(xué)生的差異化學(xué)習(xí)和個(gè)性化發(fā)展。在這里學(xué)生和教師都是評(píng)價(jià)者，更是被評(píng)價(jià)者。這是當(dāng)今追求公平而有質(zhì)量的教育的必然要求，是加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系的有效措施和重要制度安排。這一制度具有“三新”特點(diǎn)。

一是“因材施教”理念落實(shí)的新措施。深入了解學(xué)生、研究學(xué)生，依據(jù)每個(gè)學(xué)生的不同特點(diǎn)進(jìn)行差異化教學(xué)，使每個(gè)學(xué)生得到最大限度的發(fā)展，是教育者的廣泛共識(shí)。任課教師每學(xué)期對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評(píng)，是教育公平理念主張下，現(xiàn)代信息與通信技術(shù)、教育測(cè)量評(píng)價(jià)技術(shù)條件下，踐行“因材施教”的嶄新措施。

二是落實(shí)“精準(zhǔn)分析學(xué)情”的新制度。從黨中央到教育部的政策文件，都強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)分析學(xué)情，因材施教。建立教師教學(xué)述評(píng)制度，是在通過(guò)任課教師每學(xué)期對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評(píng)來(lái)保障教師對(duì)每個(gè)學(xué)生學(xué)情的精準(zhǔn)分析與把握。

三是教師基本工作職責(zé)的新要求?！犊傮w方案》提出將述評(píng)情況納入教師考核內(nèi)容，這使得各學(xué)科任課教師都會(huì)關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成果，發(fā)揮評(píng)價(jià)的育人作用，并主動(dòng)開(kāi)展教學(xué)反思，提高教學(xué)水平。

指標(biāo)與方式探索

目前，在落實(shí)層面還缺乏大家共同認(rèn)可的學(xué)業(yè)述評(píng)指標(biāo)框架，缺乏有效、高效的述評(píng)辦法和技術(shù)支撐。亟須針對(duì)實(shí)際問(wèn)題加強(qiáng)該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)和行動(dòng)研究，筆者建議教育部門、學(xué)校、教師進(jìn)行行動(dòng)探索時(shí)要注意以下幾點(diǎn)。

一要立足國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育和普通高中各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，基于學(xué)科本質(zhì)凝練了本學(xué)科的核心素養(yǎng)，明確了學(xué)生學(xué)習(xí)該學(xué)科課程后應(yīng)達(dá)成的正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。義務(wù)教育各學(xué)科課程目標(biāo)有總目標(biāo)、學(xué)段目標(biāo)，還分學(xué)段描述了不同教學(xué)內(nèi)容的學(xué)業(yè)質(zhì)量要求。普通高中各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)明確了本學(xué)科核心素養(yǎng)與課程目標(biāo)，研制了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并將學(xué)業(yè)質(zhì)量劃分為不同水平，描述了各級(jí)不同水平學(xué)習(xí)結(jié)果的具體表現(xiàn)，明確了學(xué)業(yè)質(zhì)量水平與考試評(píng)價(jià)的關(guān)系。教師對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)述評(píng)，必須照應(yīng)課程標(biāo)準(zhǔn)確定的目標(biāo)要求、學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

二要立足質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》明確了學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)，教育部印發(fā)的《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》明確了學(xué)業(yè)發(fā)展的考查要點(diǎn)。其中關(guān)于學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)，可以直接作為教師對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)述評(píng)的指標(biāo)框架。

三要依據(jù)評(píng)價(jià)科學(xué)方法。學(xué)生通過(guò)不斷內(nèi)化和反思，建構(gòu)自己的意義系統(tǒng)，形成對(duì)自我、對(duì)社會(huì)的理解，但此時(shí)“學(xué)業(yè)自評(píng)”生成的意義是任性的、隨意的。教師或同學(xué)的“他評(píng)”，若不干涉其結(jié)果仍然無(wú)法逃離評(píng)價(jià)主體的個(gè)人偏見(jiàn)、誤會(huì)。必須通過(guò)對(duì)話協(xié)商，過(guò)濾偏見(jiàn)，達(dá)成意義共識(shí)，促使學(xué)生生成的意義系統(tǒng)走向客觀化。因此，教學(xué)述評(píng)在方式方法上，不是簡(jiǎn)單的“自評(píng)—他評(píng)”式參與，而是師生協(xié)商、討論、對(duì)話式的深度互動(dòng)參與。

四要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)。例如，美國(guó)強(qiáng)調(diào)基于標(biāo)準(zhǔn)（高標(biāo)準(zhǔn)）的學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，全國(guó)測(cè)試強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性、保持地方性和靈活性、關(guān)注弱勢(shì)群體等；英國(guó)要求教師根據(jù)學(xué)生的知識(shí)背景、能力、性格設(shè)置有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)；法國(guó)要求教師需要按照法國(guó)教育大綱所確定的標(biāo)準(zhǔn)，參與課程教學(xué)以及教學(xué)計(jì)劃的制定，讓所有學(xué)生都能掌握教育目標(biāo)所要求的知識(shí)、技能和文化等。

依據(jù)上述討論，筆者建議任課教師可以用2個(gè)一級(jí)指標(biāo)和5個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建、探索具有中國(guó)特色的教學(xué)述評(píng)指標(biāo)體系與模式。

A1.學(xué)習(xí)習(xí)慣：B1.學(xué)習(xí)動(dòng)力與態(tài)度；B2.學(xué)習(xí)方法與習(xí)慣，從日常觀察、問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)生自評(píng)中獲取述評(píng)信息，在與學(xué)生對(duì)話協(xié)商中做出評(píng)價(jià)和改進(jìn)行動(dòng)措施。

A2.學(xué)業(yè)水平：B3.學(xué)科基本知識(shí)和基本技能，從課堂表現(xiàn)、作業(yè)、考試測(cè)驗(yàn)中獲取信息，依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)中的該學(xué)科學(xué)段目標(biāo)和分學(xué)段描述不同教學(xué)內(nèi)容的學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，或通過(guò)普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)確定的該學(xué)科核心素養(yǎng)與課程目標(biāo)、不同水平學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)的關(guān)鍵特征，分析述評(píng)學(xué)生所處的學(xué)業(yè)水平等級(jí)及其知識(shí)技能漏缺，通過(guò)與學(xué)生對(duì)話協(xié)商做出評(píng)價(jià)或者形成改進(jìn)策略共識(shí)；B4.學(xué)科基本思想和思維能力，結(jié)合學(xué)科課程內(nèi)容，運(yùn)用SOLO分類理論，對(duì)學(xué)生在該學(xué)科的思維能力發(fā)展水平進(jìn)行述評(píng)，把學(xué)生對(duì)該學(xué)科某個(gè)內(nèi)容的學(xué)習(xí)結(jié)果由低到高劃分為五個(gè)層次——前結(jié)構(gòu)、單點(diǎn)結(jié)構(gòu)、多點(diǎn)結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)和抽象擴(kuò)展結(jié)構(gòu)；B5.創(chuàng)新精神、潛能傾向發(fā)揮、興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成和問(wèn)題解決能力培養(yǎng)，觀察和調(diào)查測(cè)評(píng)學(xué)生的好奇心、想象力等，分析學(xué)生學(xué)習(xí)潛能開(kāi)發(fā)程度，運(yùn)用模型計(jì)算其學(xué)習(xí)成績(jī)最近發(fā)展區(qū)成績(jī)提升目標(biāo)及期末達(dá)成度等，分析本學(xué)期以來(lái)成績(jī)發(fā)展趨勢(shì)與狀態(tài)，述評(píng)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)操作、問(wèn)題解決與研究性學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況等。通過(guò)師生對(duì)話協(xié)商，形成每個(gè)學(xué)生該學(xué)科的期末學(xué)業(yè)述評(píng)報(bào)告和學(xué)生自己的寒暑假行動(dòng)策略，匯集給班主任形成期末綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。

制度和流程創(chuàng)建

教學(xué)述評(píng)要真正行動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮好作用，還需要在制度保障上下功夫。

一是技術(shù)保障制度。教師對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)述評(píng)，具有涉及學(xué)生人數(shù)多、述評(píng)的課程內(nèi)容多、述評(píng)指標(biāo)多、述評(píng)時(shí)間戰(zhàn)線持久、述評(píng)個(gè)性化程度高、述評(píng)問(wèn)題深入、述評(píng)過(guò)程與方式不簡(jiǎn)單等特點(diǎn)。僅依靠教師人工操作，極易流于形式。如果把信息與通信技術(shù)、教育測(cè)量評(píng)價(jià)技術(shù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)綜合運(yùn)用起來(lái)，建立滿足這些功能的信息技術(shù)平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)教師在述評(píng)信息采集記錄、分析運(yùn)算、評(píng)價(jià)報(bào)告形成等工作上“零負(fù)擔(dān)”，教師只需把時(shí)間、精力放在教學(xué)與指導(dǎo)學(xué)生改進(jìn)和發(fā)展上。這就需要學(xué)校建立起教師對(duì)學(xué)生開(kāi)展學(xué)業(yè)述評(píng)的技術(shù)保障制度，完善技術(shù)支撐。

二是述評(píng)流程制度。教學(xué)述評(píng)的流程可以是：學(xué)期初依次確定述評(píng)責(zé)任主體（各任課教師）、述評(píng)對(duì)象（每個(gè)學(xué)生）、述評(píng)內(nèi)容、選擇述評(píng)指標(biāo)；學(xué)期中運(yùn)用數(shù)據(jù)技術(shù)平臺(tái)采集信息，師生運(yùn)用信息互動(dòng)對(duì)話協(xié)商評(píng)價(jià)（每月或者半個(gè)學(xué)期），然后教師指導(dǎo)學(xué)生改進(jìn)與學(xué)生自主負(fù)責(zé)的改進(jìn)行動(dòng)反復(fù)發(fā)生（這是述評(píng)的主要功能和根本目的）；學(xué)期末師生共同對(duì)照過(guò)去檢視變化與進(jìn)步的情況，形成期末述評(píng)報(bào)告（應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成略加修改即可），師生對(duì)話協(xié)商形成寒暑假學(xué)生自主改進(jìn)發(fā)展行動(dòng)策略；最后，學(xué)校教務(wù)管理部門依據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)和師生教與學(xué)改進(jìn)行動(dòng)情況，依據(jù)學(xué)校對(duì)教師教學(xué)述評(píng)的考核評(píng)分辦法做出對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)。

三是考核評(píng)價(jià)制度。如上所述，教學(xué)述評(píng)已經(jīng)是國(guó)家賦予教師的一項(xiàng)工作職責(zé)，那么可以在期末考核中單獨(dú)設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的一級(jí)指標(biāo)“教師教學(xué)述評(píng)”，單獨(dú)占一定的權(quán)重，也可以放在教學(xué)業(yè)績(jī)指標(biāo)中作為一個(gè)二級(jí)指標(biāo)占一定的權(quán)重。學(xué)校需要制定考核的評(píng)分規(guī)則和分?jǐn)?shù)解釋、運(yùn)用的規(guī)則。評(píng)分的要素可以是：平時(shí)過(guò)程中對(duì)數(shù)據(jù)的使用情況（看評(píng)價(jià)記錄）、師生述評(píng)互動(dòng)情況（看評(píng)價(jià)記錄）、改進(jìn)的行動(dòng)情況（師生自我報(bào)告）、改進(jìn)效果（客觀數(shù)據(jù)前后對(duì)比）、期末述評(píng)報(bào)告與指導(dǎo)學(xué)生制定的寒暑假自主改進(jìn)發(fā)展行動(dòng)策略等情況。學(xué)?？梢栽囼?yàn)性地建立這些制度，在實(shí)施過(guò)程中不斷修訂完善。

（作者秦建平系中國(guó)教育學(xué)會(huì)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室主任、北師大系統(tǒng)科學(xué)學(xué)院教育規(guī)劃與治理研究中心執(zhí)行主任，齊林泉系中國(guó)教育報(bào)刊社人民教育家研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，王彬武系陜西省教育廳教師工作處處長(zhǎng)，邵國(guó)希系陜西省教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年09月08日第9版