日前,韓國教育部宣布,計劃取消高考中的“殺手試題”,即超高難度考題。這讓該國的“教育內卷”尤其是學習負擔問題再次處于聚光燈下。多年來,韓國教育取得顯著成效,有力推動了國家的發(fā)展,但仍然面臨許多亟待解決的關鍵性問題,如大學入學競爭激烈、教育與勞動力市場不匹配、學生幸福感低等。學業(yè)負擔過重和過度競爭等問題嚴重影響了青少年心理健康,青少年自殺事件時有發(fā)生。為給民眾盲目追求分數(shù)的狂熱“降溫”,扭轉“教育內卷”,韓國政府在基礎教育的創(chuàng)新化、人性化、多元化等方面作出了多種嘗試,目標是使基礎教育課程設置更加開放、靈活、有趣,更加注重學生興趣的培養(yǎng)和職業(yè)規(guī)劃能力的提升,全面發(fā)揮學生學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性,賦予學生追逐夢想和才能的機會,培養(yǎng)更具有人性和道德判斷力的創(chuàng)新人才。
克服應試弊端,推進“創(chuàng)新·人性教育”
韓國社會的學歷主義風氣存在已久,以應試為主的學校教育重視分數(shù)和升學結果,強調單純的應試能力,而忽略了學習動機和學習過程,制約了學生創(chuàng)新精神培養(yǎng)。2009年國際學生評估項目(PISA)結果顯示,韓國學生的“關懷他人與合作能力”排名倒數(shù)第二位,同時,韓國學生的“主觀幸福指數(shù)”連續(xù)三年在經濟合作與發(fā)展組織成員國中得分最低。較為落后的排名促使韓國開始重視人性教育,將人性教育確立為學校教育的重要目標。
關于人性教育的內涵,韓國教育界認為,人性教育強調關系,可從三個維度理解,首先是“我”與“自己”關系的教育,體現(xiàn)于對承諾、誠實等品質的培養(yǎng);其次是“我”與“他人”關系的教育,體現(xiàn)于對關懷、責任、合作等能力與品質的培養(yǎng);最后是“我”與“社會”的關系,體現(xiàn)于對民主觀念、共同體的重視。韓國人性教育的目標是培養(yǎng)學生健康的內在“自我”,使學生形成與他人相處的優(yōu)秀品質與能力,具備作為社會公民的必要資質,以實現(xiàn)人生幸福,為國家發(fā)展和人類共同繁榮作出貢獻。
在強調人性教育獨立功能和作用的同時,韓國還強調創(chuàng)新教育?!皠?chuàng)新·人性教育”即是創(chuàng)新教育與人性教育的結合,重點是二者的相互融合。韓國期望通過“創(chuàng)新·人性教育”,培養(yǎng)具備人性和道德判斷力的創(chuàng)新型人才,這是一種新的教育戰(zhàn)略。
為此,韓國教育部專門制定了《“創(chuàng)新·人性教育”基本方案》,提出“創(chuàng)新·人性教育”改革措施,確立了適合21世紀的“創(chuàng)新·人性教育”方向,并陸續(xù)出臺有關“創(chuàng)新·人性教育”的基本計劃和試行令。
值得一提的是,“創(chuàng)新·人性教育”不是針對英才等特定學生的優(yōu)先教育,而是面向所有學生的日常教育,教育內容包括從理解自身到關懷他人、關心環(huán)境等,最終指向全球問題的創(chuàng)新性解決。
著眼職業(yè)體驗,推行自由學期制
自由學期制能夠讓學生擺脫定期考試負擔,將教學內容轉變?yōu)槁殬I(yè)生涯體驗、項目式學習、實驗、實習和讀書討論等,賦予學生更多發(fā)展機會。
韓國學校的課程基本上都是以授課方式進行的,但學生對很多授課內容并沒有表現(xiàn)出太大的興趣,因為這種授課方式一定程度上阻礙了學生自身才能的發(fā)揮。而在自由學期,學校可以將課程進行融合,在理想的狀態(tài)下,為學生提供創(chuàng)新與思考職業(yè)生涯的機會。
2017年開始,韓國京畿道教育廳以初中一年級學生為對象試行自由學期制,2018年,韓國面向全體初中一年級學生推行自由學期制。
學??筛鶕?jù)自身實際狀況,從初中一年級的第一學期、第二學期和初中二年級的第一學期中,選定一個學期為“自由學期”,并在該學期內開展有別于普通學期的教育課程、課堂教學模式和評價方法改革。改革的主要內容是取消所有書面考試;原有的國語、數(shù)學、外語等主干課程改變教師主動講授、學生被動聽課的模式,轉變?yōu)榻處熞龑W生自主學習的模式,充分體現(xiàn)學生的學習地位,尊重學生的自主權;主干課程以外的其他課程由“自由學期活動”取代,包括職業(yè)規(guī)劃活動、社團活動、藝術體育活動和可選擇的主題活動?!白杂蓪W期活動”使得學校的課程設置更加開放、靈活,加強了課程內容與學生生活、職業(yè)規(guī)劃和社會發(fā)展的聯(lián)系,在關注學生基礎知識和技能的同時,更加注重學生興趣的培養(yǎng)和職業(yè)規(guī)劃能力的提升。
在學生評價方面,自由學期也不采用普通學期的書面考試和“等級制”成績評定方法,而是根據(jù)學生課堂參與和活動參與的表現(xiàn),通過述評的方式進行。這也有助于促進學生認識自我、規(guī)劃人生,積極主動地發(fā)展。
學??筛鶕?jù)實際情況,適當調節(jié)基礎課程和“自由學期活動”的時間分配,但“自由學期活動”時間不得少于170課時。韓國教育部為學校提供了4種自由學期制示范運行模式,學??蛇x擇其中之一,也可在這4種示范運行模式的基礎上進行適當修改,形成有自身特色的運行模式。
自由學期制在幫助學生探尋潛力和思考未來等方面發(fā)揮了積極作用,但也受到了諸多批評。比如,增加體驗式學習和社團活動等,必然減少各科目授課時間,這反而加劇了課外輔導負擔。
盡管如此,自由學期制仍是一種新模式,可以讓學生擺脫成為“答題機器”的固定發(fā)展路徑,有利于學生發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮自身才能,更早融入社會。因此,韓國教育界也在持續(xù)總結現(xiàn)行自由學期制的優(yōu)缺點,不斷完善其內容和形式,使其發(fā)揮更大作用。
鼓勵學生自主學習與發(fā)展,推行高中學分制
韓國高中學分制是學生根據(jù)各自的職業(yè)規(guī)劃自主選修課程并獲得學分,當學分累計達到一定標準時即可畢業(yè)的教學管理制度。
韓國高中學分制改革的實質是擴大學生的課程選修權。根據(jù)韓國教育部的計劃,高中將根據(jù)學生的需求開設多樣化的課程,包括領域選擇型課程和階段選擇型課程。
過去,韓國學校通常依據(jù)學生成績高低進行序列化排名,這給學生帶來了很大的心理壓力。再加上韓國高中以應試教育為主,重視分數(shù),教學重點關注少數(shù)成績較好的學生,而無法顧及全體學生的成長,這導致個性化和差異化教學較難實現(xiàn)。
而高中學分制旨在打破應試、競爭為主的教育模式,轉向以學生發(fā)展為中心的教育,支持學生為職業(yè)生涯做好準備。學分制下擴大的選修課程,也有利于學生發(fā)現(xiàn)自己的興趣,強化學習的主動性,進而成為自主的學習者。對于那些一所高中很難開設的課程,同一個區(qū)域的高中會合作提供聯(lián)合課程,以確保為學生提供更廣泛的課程選擇。
為實施高中學分制,韓國政府加強了普通高中教學能力建設,推動普通高中課程多樣化發(fā)展,尤其加大了對農村、偏遠地區(qū)的教育支持力度,提升普通高中整體教育質量。
2020年,韓國在名匠高中一年級首先引入高中學分制,并制定綜合高中學分制推進計劃,提出要修改課程計劃、重組學術體系。2022年,韓國在專業(yè)高中引入高中學分制,普通高中部分引入。2025年,韓國將積極推進高中學分制的全面實施,并力促包括辦學空間、師資、課程設置、大學招生制度變革等在內的面向未來的教育體系轉型,全力發(fā)展以生為本的教育。
除以上措施外,韓國還以國家職業(yè)能力標準(NCS)為基礎,建立起國家資格框架體系(KQF)。國家資格框架體系以知識、技術、自主性和責任為構成要素,按能力程度分成八個等級,形成國家層面認可的個人知識、技術、能力的水平體系,使學歷、資格、實踐經歷和教育培訓修業(yè)結果等相互關聯(lián)。國家資格框架體系與各級各類職務層次和學歷形成大致對應的關系,有利于溝通教育系統(tǒng)和勞動力市場,也是推動學習型社會建設、加強勞動力國際互認和對接、為人才跨國流動創(chuàng)造有利條件、扭轉“教育內卷”的有力措施。
(萬作芳系中國教育科學研究院研究員,閆林楊單位系北京大學未來技術學院。本文系北京市教育科學“十三五”規(guī)劃2018年優(yōu)先關注課題“學生關鍵能力培養(yǎng)策略的國際比較研究”[BEBA18033]成果)
《中國教育報》2023年09月14日第9版
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