近日，科技部會同教育部、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委等十部門聯(lián)合印發(fā)《科技倫理審查辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》從健全體系、規(guī)范程序、嚴格標準、加強監(jiān)管等方面提出了一系列措施、作出了相關(guān)規(guī)定?？萍疾坑嘘P(guān)負責(zé)人表示，起草過程中注重把握3個方面。首先要促進科技向善，防范科技活動可能帶來的潛在風(fēng)險，保證科技創(chuàng)新活動的正確方向；其次要遵循科技規(guī)律，立足我國科技發(fā)展階段和社會文化特點，推動科技創(chuàng)新與科技倫理的協(xié)同發(fā)展、良性互動；再其次要堅持問題導(dǎo)向，重點解決科技倫理審查職責(zé)不明確、程序不規(guī)范、機制不健全等問題。

人工智能、基因編輯、個人網(wǎng)絡(luò)信息安全……科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，不僅給經(jīng)濟社會發(fā)展插上了騰飛的翅膀，給個人生活帶來了超乎想象的便利，也伴隨著諸多令人深思和擔憂的科技倫理問題。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，新興技術(shù)突破和應(yīng)用給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的影響日益深刻，伴隨產(chǎn)生的倫理問題成為全世界面臨的共同挑戰(zhàn)。面對這一時代挑戰(zhàn)，我國科技倫理治理體系建設(shè)不斷推進和健全。《辦法》的出臺無疑是科技倫理治理體系建設(shè)的重大進步。

科技倫理治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個主體、關(guān)系多個方面、涵蓋多個程序，科技倫理治理不僅是一項具體的工作，也關(guān)系到組織和個體的認識和觀念，只有在科技與倫理良性互動中才能理解科技倫理的本質(zhì)，也只有通過妥善處理科技發(fā)展所面臨的倫理挑戰(zhàn)，才能真正建立健全多方參與、協(xié)同共治的倫理治理機制，切實塑造科技向善的文化理念和保障機制?！掇k法》從健全體系、規(guī)范程序、嚴格標準、加強監(jiān)管等方面作出頂層設(shè)計和具體規(guī)定，就體現(xiàn)了綜合系統(tǒng)治理的要求。

有人把科技倫理簡單地理解為倫理與科技的對立，進而把科技倫理治理視為對科技發(fā)展的約束。的確，倫理與科技兩者之間具有內(nèi)在的張力，但恰是這些張力鑄成了科技倫理治理的必要性。《辦法》強調(diào)客觀評估和審慎對待不確定性和技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險，遵循增進人類福祉、尊重生命權(quán)利、堅持公平公正、合理控制風(fēng)險、保持公開透明的基本科技倫理原則，遵守我國憲法、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及科技倫理規(guī)范。這些原則的確立有助于塑造科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力，預(yù)防科技活動的額外風(fēng)險，破除科技創(chuàng)新路上的絆腳石，真正實現(xiàn)科技創(chuàng)新與惠及社會相統(tǒng)一，從根本上實現(xiàn)科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展。

隨著科技的進步和社會的發(fā)展，科技倫理固然事關(guān)重大且影響廣泛，但《辦法》也非面面俱到，事無巨細“干涉”每一項科技活動，而是聚焦聚力保護人類、動物或生命健康、生態(tài)環(huán)境、公共秩序、可持續(xù)發(fā)展，阻斷科技創(chuàng)新對人類、動物和社會帶來的不可逆轉(zhuǎn)損害或不良結(jié)果，重點監(jiān)管領(lǐng)域主要包括生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)和人工智能等科技活動，具體指向直接或間接與人類或?qū)嶒瀯游锵嚓P(guān)的科技活動及其他依法依規(guī)需要進行科技倫理審查的科技活動。

《辦法》的落實需要強化多個責(zé)任主體的主動作為。《辦法》明確了科技倫理審查的各類責(zé)任主體。各相關(guān)主體包括組織及相關(guān)個人要強化科技倫理意識，在開展科技活動前、中和后都要繃緊倫理這根弦，將科技倫理要求和規(guī)范挺在前面。不能等著“被審查”，而是要將其作為從事一切科技活動的前提，將其視為科技活動的底線和紅線，堅決不可碰觸，更不能逾越。只有各科技活動責(zé)任主體樹立鮮明的科技倫理意識和理念，科技倫理審查之本才能達成，而不僅僅是停留在煩瑣的、復(fù)雜的科技倫理審查程序上。

強化科技倫理治理既是對科技進步的要求，也是對倫理道德創(chuàng)新性發(fā)展的期望?！掇k法》的出臺固然重要，落地生效才是根本。仍需要各地、各行業(yè)或社會團體制定具體的審查辦法、細則、規(guī)范或指南，強化科技倫理審查，護航科技創(chuàng)新大業(yè)。

（作者系中國教育科學(xué)研究院副研究員）

《中國教育報》2023年10月13日第2版