2023年10月15日起，《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》正式施行。這是我國(guó)校外教育培訓(xùn)領(lǐng)域的第一個(gè)部門(mén)規(guī)章，標(biāo)志著我國(guó)校外培訓(xùn)依法治理邁出了歷史性的一步?！半p減”是黨中央從培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的高度作出的重大決策部署。我們要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)“雙減”的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)《處罰辦法》的內(nèi)涵和精神，多措并舉推進(jìn)校外培訓(xùn)治理。

《處罰辦法》旨在保護(hù)校外培訓(xùn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，治理違法違規(guī)培訓(xùn)行為。它既有實(shí)體性規(guī)定，也有程序性規(guī)定，回答了“誰(shuí)來(lái)處罰”“處罰什么行為”“處罰到什么程度”“怎樣實(shí)施處罰”等關(guān)鍵問(wèn)題，對(duì)校外培訓(xùn)執(zhí)法實(shí)踐具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。

深入學(xué)習(xí)《處罰辦法》，首先要提高政治站位，尊重教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定工作信心。其次，要對(duì)照《處罰辦法》各項(xiàng)要求和規(guī)定，錨定治理目標(biāo)，不懈努力，扎實(shí)做好校外培訓(xùn)執(zhí)法工作，久久為功。再其次，作為教育工作者，在自身認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)積極開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作。

下一步，我們將多措并舉推進(jìn)校外培訓(xùn)治理。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展執(zhí)法能力培訓(xùn)，做到執(zhí)法人員完整、準(zhǔn)確、全面領(lǐng)會(huì)《處罰辦法》各項(xiàng)條款要求。二是勇于實(shí)踐。結(jié)合本地實(shí)際情況循序漸進(jìn)，在執(zhí)法工作實(shí)踐中錘煉工作能力、提高監(jiān)管水平。三是穩(wěn)妥推進(jìn)。要綜合運(yùn)用多種監(jiān)管措施，把宣傳引導(dǎo)、教育告誡和行政處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既體現(xiàn)執(zhí)法工作的力度，也體現(xiàn)校外監(jiān)管的溫度。

（作者系河南省教育廳校外教育培訓(xùn)監(jiān)管處處長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年12月02日第3版