建設教育強國，“基點”在基礎教育。基礎教育搞得越扎實，教育強國步伐就越穩(wěn)、后勁就越足。準確、全面、深刻理解“基點”的科學定位、豐富內(nèi)涵和實踐要求，是推動基礎教育高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。

第一，“基點”具有根本的奠基性?！盎c”如大廈之地基，是不可或缺的支撐力量。要在基礎教育階段為教育大廈、為青少年兒童一生的成長發(fā)展奠基，“基點”必須體現(xiàn)三個方面特征。

奠基必須全面，不全面就無法支撐。全面貫徹黨的教育方針，促進中小學生德智體美勞全面發(fā)展，學生的理想信念、道德品質(zhì)、知識智力、身體和心理素質(zhì)等各方面的培養(yǎng)缺一不可。政府要樹立科學的教育政績觀，學校要開足開齊開好國家規(guī)定的各門課程，統(tǒng)籌各種育人途徑，大力培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)，家長要充分認識青少年兒童全面發(fā)展對于奠基人生的重要意義。

奠基必須穩(wěn)固扎實，不牢固就無法支撐?；A教育階段是學生學習能力最強、接受文化知識最快的重要階段，牢固扎實的基礎教育一直是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢，只能加強、不能削弱。要深刻認識“雙減”是學習動能的轉(zhuǎn)換，突出的是淘汰落后學習方式、提高學習效率，避免高負荷、低效能，不是單純“做減法”，更不是“急剎車”，必須保持合理學習負擔、鼓勵學生刻苦學習。中小學要嚴格落實課程質(zhì)量標準，嚴格教學規(guī)范，確保學生學足學好，為進入更高學段的學習和人生成長發(fā)展打牢穩(wěn)固基礎。

奠基必須協(xié)調(diào)銜接體系化，“斷層”“無序”則無法支撐。要強化幼小、小初、初高以及基礎教育和高等教育之間的有效銜接，注重課程教材、考試評價等貫通設計，實現(xiàn)育人目標、教學內(nèi)容循序漸進。要推進基礎教育學段間協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持義務教育重中之重地位，同時加快學前教育、普通高中教育和特殊教育發(fā)展，大力補齊短板。要精準施策，準確把握基礎教育“三段一類”不同發(fā)展需求，加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，強化學前教育、特殊教育普惠發(fā)展，堅持高中階段學校多樣化發(fā)展。

第二，“基點”具有天然的延展性?！盎c”是“第一?？圩印保瑢罄m(xù)的要素、行為具有統(tǒng)一、不可逆的范式規(guī)定性。要為學生一生的成長發(fā)展“打樣”，“基點”必須強化三個方面品質(zhì)。

一是思想道德。要認真落實中小學黨組織領導的校長負責制，加強黨對學校意識形態(tài)工作的領導，強化對共青團、少先隊的支持保障，引導中小學生從小聽黨話、永遠跟黨走。要高度重視中小學德育工作，建立黨組織主導的德育工作機制，挖掘課內(nèi)和課外、線上和線下各種德育資源，創(chuàng)新中小學生喜聞樂見的載體和途徑，不斷增強德育工作針對性、實效性，培養(yǎng)中小學生良好的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、法治意識、價值準則和行為規(guī)范，為一生成長奠定堅實思想基礎。

二是學習習慣。學習是學生的天職，中小學校既要重視文化知識傳授，更要“授人以漁”，培養(yǎng)讓學生受益一生的良好學習習慣。要培養(yǎng)學生的學習興趣，當前特別要注意不能過于攀比、“拔苗助長”、超綱超標教學，以至于讓學生早早失去了學習興趣。要培養(yǎng)學生的學習能力，指導、幫助學生學會看待問題、分析問題、解決問題，而不僅僅是告訴學生一個“要考的知識點”，同時，要注重學習手段的迭代更新，幫助學生學會運用數(shù)字化思維、方法開展學習。

三是意志品格。培養(yǎng)中小學生的堅強意志、健全人格，是立德樹人的必然要求，也是學生健康成長的關鍵因素。中小學和廣大家長要有意識地通過各種途徑載體，鍛煉學生身體、磨煉學生心性，培養(yǎng)堅韌不拔、百折不撓的身心品質(zhì)。要高度重視中小學生心理健康問題，根據(jù)中小學生身心發(fā)展規(guī)律和特點，不斷加強心理健康教育課程體系建設、教師隊伍配備培養(yǎng)、軟硬件設施建設等基礎保障，完善心理健康教育途徑與方法，提高中小學生心理健康教育的科學性、實效性。

第三，“基點”具有無限的創(chuàng)造性。“基點”是無限潛能的“原點”，一切“從0到1”的創(chuàng)新創(chuàng)造都是“基點”潛能的迸發(fā)，基礎教育重在呵護潛能、鼓勵迸發(fā)。要為中國式現(xiàn)代化提供創(chuàng)新型人才支撐，“基點”必須做好三個方面工作。

提供創(chuàng)新土壤。黨的二十大進一步強調(diào)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，中小學要主動對標使命，充分發(fā)揮培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力主陣地作用。要大力構建創(chuàng)新校園文化，一草一木、一舉一動都要涵養(yǎng)創(chuàng)新生態(tài)、浸潤創(chuàng)新精神。要進一步完善課程教材體系，既注重傳授知識，更注重啟發(fā)和培養(yǎng)創(chuàng)新思維。要高度重視考試評價體系改革，不要過于在意“標準答案”，努力為學生營造更多包容、富有想象的學習成長空間。

激發(fā)內(nèi)生動力?；A教育重在育人，根本目的是“點亮”學生、激發(fā)其成長的內(nèi)生動力。要有針對性地提高教師育人能力，善于傾聽學生內(nèi)心想法，高度重視學生自主意識。要不斷健全教學質(zhì)量評價標準，更加注重對育人過程特別是培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)造思維的評價，引領中小學進一步聚焦學生成長。當前，要重點抓好中小學科學教育，通過開展豐富的實驗、科普、科學家進校園等活動，激發(fā)學生好奇心、想象力、探求欲，培育具備科學家潛質(zhì)、愿意獻身科學研究事業(yè)的青少年群體。

強化社會支撐。基礎教育是全社會的事業(yè)，要統(tǒng)籌利用社會各類教育資源，豐富學生實踐途徑，促進學生知行合一、創(chuàng)新創(chuàng)造。要充分認識家庭教育的重要作用，引導家長樹立正確育兒觀念，既要督促指導學生完成規(guī)定的學業(yè)任務，更要正確認識、合理引導、積極鼓勵學生的一些“奇思妙想”甚至是“不務正業(yè)”的想法，為學生全面發(fā)展健康成長創(chuàng)造寬松環(huán)境。要有效整合網(wǎng)絡、社區(qū)等多方力量，廣泛宣傳、積極引領創(chuàng)新創(chuàng)造風潮，為創(chuàng)新型人才成長營造良好社會環(huán)境。

（作者系教育部教育質(zhì)量評估中心副主任）

《中國教育報》2023年12月08日第2版