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助力地方發(fā)展“實(shí)戰(zhàn)” 練就科技自立之兵

發(fā)布時間:2023-12-15 作者:馬曉娜 來源:中國教育報(bào)

在加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,著力推動經(jīng)濟(jì)、社會高質(zhì)量發(fā)展的時代背景之下,高校與地方合作共贏的發(fā)展模式受到廣泛關(guān)注。地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是黨和人民賦予的使命所在,也是其自身發(fā)展的源頭活水。

黨的二十大報(bào)告明確,教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。建設(shè)教育強(qiáng)國,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐,是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑。建設(shè)教育強(qiáng)國,龍頭是高等教育。地方高校作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及增長的助推器,在促進(jìn)地方轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

地方經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開地方高校的智力支持。地方高校作為中國高等教育的主力軍,在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究方面與地方聯(lián)系頗為密切。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開放,推動高水平科技自立自強(qiáng)。地方高校在扎實(shí)推進(jìn)地方高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)活力、改善社會預(yù)期方面大有可為。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不竭的創(chuàng)新源泉和動力,在各種可以利用的社會資源中,地方高校創(chuàng)新要素集中,人力資源突出,能夠全方位地為所在地區(qū)提供智力、人才和技術(shù)支持。

促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是地方高校的必然選擇。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是地方高校的重要職能之一。教學(xué)、科研、服務(wù)社會是現(xiàn)代大學(xué)的三大職能。對地方高校來說,服務(wù)社會功能凸顯。地方高校服務(wù)社會職能廣泛體現(xiàn)在培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型及技能型人才,合作研發(fā)及技術(shù)服務(wù)等各個方面。同時,從管理體制上看,地方高校受地方政府管轄,其發(fā)展受所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平影響明顯。地方高校只有加強(qiáng)與所在區(qū)域政府、企業(yè)及社會的溝通合作,只有在服務(wù)地方中做出成績,才能得到地方的大力支持,獲得充足的辦學(xué)資源,從而拓展自身生存和發(fā)展的空間。

可以看出,地方經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展需要地方高校的智力支持,而地方高校辦學(xué)水平的快速提升則依賴地方政府的政策和財(cái)力等支持。合作共贏局面的實(shí)現(xiàn),需要政府和地方高校的共同努力。

一方面,地方政府需在政策保障、平臺搭建、環(huán)境打造等方面為校地合作共贏創(chuàng)造必要的條件。

地方政府應(yīng)全面深化、完善地方高校服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。通過強(qiáng)化利益驅(qū)動與政策引領(lǐng)的方式,調(diào)動地方高校師生助推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)造性與積極性;政府在給予政策支持和資金保障的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立符合地方高校特點(diǎn)的評價(jià)體系;通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施,推動新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

建立平臺、統(tǒng)籌管理,協(xié)調(diào)好地方政府、高校及企業(yè)之間的關(guān)系。出臺相應(yīng)措施,尋找產(chǎn)學(xué)研最佳的利益結(jié)合點(diǎn),切實(shí)保障地方高校師生在產(chǎn)學(xué)研合作過程中的合法權(quán)益,建立可行、多樣的激勵機(jī)制,充分挖掘高校服務(wù)地方的潛力,激發(fā)地方高??蒲腥藛T服務(wù)地方的動力。通過明晰地方與高校的義務(wù)和責(zé)任,形成穩(wěn)定的支持與服務(wù)關(guān)系,或從稅收減免層面強(qiáng)化校企雙方產(chǎn)教融合。

優(yōu)化人才成長環(huán)境,實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才激勵和吸引政策,推行科技成果處置收益和股權(quán)期權(quán)激勵制度,讓各類創(chuàng)新人才均能在科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中得到合理回報(bào)。

另一方面,地方高校需在辦學(xué)理念、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、產(chǎn)教融合等方面為校地合作共贏做出必要的調(diào)整和努力。

地方高校要及時調(diào)整辦學(xué)理念,真正從盲目追求升格中解脫出來。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要,結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),及時調(diào)整辦學(xué)定位和學(xué)科專業(yè),優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,推動教育創(chuàng)新,改革人才培養(yǎng)模式,把科學(xué)精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)造能力和社會責(zé)任感的培養(yǎng)貫穿教育全過程。完善創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)技能人才“二元支撐”的人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型應(yīng)用人才。依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,明確理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)比例,提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

地方高校應(yīng)根據(jù)自身的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢特點(diǎn),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,創(chuàng)新產(chǎn)教融合方式,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。主動與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立緊密聯(lián)系,建立良好的校企合作體系;鼓勵教師進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,整合優(yōu)勢資源,提高服務(wù)水平;設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移部門,開展科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化等一體化服務(wù);鼓勵師生參與企業(yè)工作;通過企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力和創(chuàng)新能力,探索人才合作培養(yǎng)新模式。

此外,地方高校還需要立足地方,找準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,號召師生圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的迫切問題進(jìn)行有組織科研;通過走訪、征求意見等方式,深入一線開展調(diào)查研究,分析地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),了解地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需求。在此基礎(chǔ)上,完善高校與地方合作機(jī)制,建立多樣化的合作共贏模式。

(作者系華東理工大學(xué)高等教育研究所副研究員)

《中國教育報(bào)》2023年12月15日第2版 

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