近日，教育部發(fā)布《關于深入推進學術學位與專業(yè)學位研究生教育分類發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），這是繼2020年國務院學位委員會、教育部印發(fā)《專業(yè)學位研究生教育發(fā)展方案（2020—2025）》（以下簡稱《方案》）之后，近年來出臺的關于專業(yè)學位研究生教育又一重大政策性導向文件。12月19日，教育部專門召開了新聞發(fā)布會，進一步解讀了《意見》，從《方案》到《意見》，國家在推進研究生教育改革，尤其是專業(yè)學位研究生教育上，方向明確，步伐堅定。更為關鍵的是，《意見》對學術學位與專業(yè)學位研究生教育的分類發(fā)展列出了基本原則和總體目標。

教育部發(fā)布的《2022年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2022年，我國研究生招生人數達到124.25萬，比上年增加了6.60萬；在學研究生365.36萬人，比上年增加32.12萬人，增長9.64%。今年5月，中國教育科學研究院公布的測算結果顯示，我國目前的教育強國指數居全球第23位，比2012年上升26位，是進步最快的國家。

如何從研究生教育“大國”穩(wěn)步走向“強國”，如何培養(yǎng)出杰出的拔尖創(chuàng)新人才，方向越來越明晰。研究生教育作為培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的關鍵一環(huán)，是科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的核心驅動要素，而多年來我國研究生教育中長期存在兩類學位同質化發(fā)展的現(xiàn)象，只有大力深入推進研究生分類培養(yǎng)、分類發(fā)展，讓研究生能夠分別成才、分別貢獻，方能進一步提升拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)質量，建成有中國特色的高水平人才培養(yǎng)體系，凸顯研究生教育對高質量發(fā)展的支撐力和貢獻力。

《研究生教育學科專業(yè)目錄（2022年）》以學科目錄調整為切入點，重申學術學位與專業(yè)學位研究生教育兩種類型同等地位、同等重要。新版學科專業(yè)目錄，最核心的改變是將過去專業(yè)學位類別目錄以學科目錄附表的呈現(xiàn)方式，轉換為將主要知識基礎相近的一級學科和專業(yè)學位類別統(tǒng)籌歸入相應學科門類的合并展示，這一質的轉變，是將兩種類型研究生人才培養(yǎng)置于同等重要的地位。相較于“平等地位”而言，《意見》則更加凸顯的是兩類研究生教育的差異化要求，強調堅持問題導向，以提高拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)質量為目標，從人才發(fā)展定位、質量評價體系、招生條件、培養(yǎng)過程、師資要求、畢業(yè)標準等方面因“類”制宜，形成學術創(chuàng)新型人才和實踐創(chuàng)新型人才分類培養(yǎng)體系，最終推動教育強國建設取得重大進展。

兩種類型研究生分類培養(yǎng)，分別成才，意味著要堅持問題導向，聚焦制約兩類學位研究生教育分類發(fā)展的關鍵問題，提出針對性政策舉措，增強改革的實效性。整體推進，加強人才培養(yǎng)的全鏈條、各環(huán)節(jié)改革措施的銜接配合，增強改革的系統(tǒng)性。研究生培養(yǎng)的全鏈條，意味著任何一環(huán)掉鏈子都會給研究生教育帶來問題，從而影響研究生培養(yǎng)質量以及研究生教育改革目標的實現(xiàn)。以國家要大力發(fā)展的專業(yè)學位為例，人才培養(yǎng)的方向定位是整個鏈條啟動的起點，即我們要把學生培養(yǎng)成什么樣的人。社會上長期存在偏見，研究生教育中也存在誤區(qū)，以為專業(yè)學位研究生培養(yǎng)就是在培養(yǎng)具有應用技能的“藍領”人才，相比學術學位研究生是在“降低要求”。

對此，《意見》再次明確了專業(yè)學位研究生人才的培養(yǎng)定位。教育部相關負責人在發(fā)布會上表示，強調學術學位和專業(yè)學位區(qū)分定位，不意味著把專業(yè)學位研究生等同于一種技能型人才培養(yǎng)，不能理解成專業(yè)學位就是降低要求，無論是學術學位研究生或是專業(yè)學位研究生，都應把研究生的堅實基礎理論、系統(tǒng)專門知識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力作為重點?！兑庖姟分袑I(yè)學位研究生教育不再強調“應用”或“技能”，而是突出“實踐”與“創(chuàng)新”，從招生要求、培養(yǎng)方案、教材建設、學位論文、導師隊伍等各環(huán)節(jié)，均體現(xiàn)出對研究生解決專業(yè)領域實際問題的創(chuàng)新潛質與能力的重點考查，以及應對行業(yè)產業(yè)發(fā)展趨勢、反映領域前沿實踐創(chuàng)新成果的核心考量。專業(yè)學位研究生不等同于傳統(tǒng)的只具備技術才能的應用型人才，但《意見》中對產教融合、校企聯(lián)合培養(yǎng)、職業(yè)資格認證銜接機制等環(huán)節(jié)的強調，表現(xiàn)出研究生教育分類發(fā)展的格局性轉變后，專業(yè)學位研究生教育的革新與發(fā)展也將成為進一步推動我國職業(yè)教育精細化分類發(fā)展的重要突破口。

當今世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，百年變局加速演進，我國正面臨著“發(fā)展中的挑戰(zhàn)”“打壓中的突破”“開放中的博弈”等復雜局面。我國研究生教育時代已經來臨。對整個社會而言，這是一個關于研究生教育的整體認知更迭。而《意見》的發(fā)布，讓大家對人才的認知也打開了新視界；對整個高等教育界而言，面臨時代的新課題，需要有切實的辦法扎實落地國家指明的方向，以高質量答卷回答研究生教育的時代之問，承擔起“急國家之所急，應國家之所需”的使命任務，為中國式現(xiàn)代化發(fā)展貢獻力量。

（作者系中國傳媒大學研究生院院長、教授）

《中國教育報》2023年12月22日第2版