■年終特稿

習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，我們要建設(shè)的教育強國，是中國特色社會主義教育強國……最終是辦好人民滿意的教育。

辦好人民滿意的教育，是習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想在教育領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。

教育是最大的民生，牽動著社情民心。對一個有著14億多人口的國家來說，讓千家萬戶在教育上的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，尤為重要。

2023年，教育民生的基礎(chǔ)越來越堅實，道路越走越寬廣。牢記習(xí)近平總書記的囑托，回應(yīng)群眾美好教育期待，著力辦好人民滿意的教育，教育戰(zhàn)線的“行動答卷”接續(xù)書寫，更加多彩。

獲得感——

    教育民生的“刻度尺”

習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要把促進教育公平融入到深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)，縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，更好滿足群眾對“上好學(xué)”的需要。

進入新時代，面對多樣化需求，增進教育民生福祉意味著不僅要解決“有沒有”的問題，更要解決“好不好”的問題。“獲得感”，成為檢驗教育民生工作的“刻度尺”。

2023年伊始，一個好消息傳來，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2023年春季學(xué)期起，提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額，小學(xué)由年生均650元提高到720元，初中由850元提高到940元，以支持學(xué)校落實“雙減”政策、提升課后服務(wù)水平。

增加經(jīng)費投入——國家以最直接的方式，傳達出提升教育教學(xué)質(zhì)量、建強學(xué)校育人陣地的堅決態(tài)度。

這一年，“優(yōu)質(zhì)均衡”“擴優(yōu)提質(zhì)”成為基礎(chǔ)教育最響亮的聲音。義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化邁上新臺階。

誰能想到，一所山區(qū)的中心校，居然可以擁有總投資達100萬余元、270平方米的武術(shù)訓(xùn)練館？

在四川省自貢市大安區(qū)廟壩鎮(zhèn)中心校，這已成為現(xiàn)實。今年9月，在整個川南地區(qū)都極為少見的學(xué)校武術(shù)訓(xùn)練館投入使用。該校將武術(shù)作為辦學(xué)特色，人才輩出，已在省級以上比賽中斬獲近100枚獎牌，向省隊輸送了8名優(yōu)秀隊員，并培養(yǎng)出兩位全國青少年武術(shù)散打冠軍。新訓(xùn)練館的投入使用，使該校弘揚武術(shù)特色如虎添翼，更是大安基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的一個縮影。

“我們始終把教育當(dāng)作最大的民生，不斷加大教育投入，致力于特色辦學(xué)，唱響推動教育高質(zhì)量發(fā)展的奮斗之歌?！贝蟀矃^(qū)教體局負責(zé)人說。

習(xí)近平總書記一直牽掛著兒童青少年的身心健康。今年5月31日，習(xí)近平總書記在北京育英學(xué)?？疾鞎r強調(diào)：“體育鍛煉要從小抓起，體育鍛煉多一些，‘小胖墩’、‘小眼鏡’就少一些?！?/P>

今年，大運會、學(xué)青會相繼舉行，體教融合的豐碩成果鼓舞人心。賽場之外，不少基層中小學(xué)書記、校長表示，體育在教育中不可或缺的地位已獲得學(xué)校、家長和學(xué)生三方的思想認可與行動支持，學(xué)校體育也隨著體教融合的深入，成為推動“五育”并舉、家校協(xié)同以及青少年全面成長的重要舉措。

這一年，規(guī)范化近視篩查流調(diào)，兒童青少年眼健康篩查、診斷、視功能分析“三級監(jiān)測”系統(tǒng)等愈發(fā)完善。在山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院，每周三，濟南市外海實驗學(xué)校的小學(xué)生都會集中進行視覺訓(xùn)練。“現(xiàn)在家長、學(xué)校、醫(yī)院形成了良好的合作關(guān)系，共同為保護孩子的眼睛努力。”外海實驗學(xué)校校醫(yī)王佃翠說。

民以食為天。如何讓學(xué)生吃飽、吃好、吃得有營養(yǎng)？今年，福建省晉江市羅山中心小學(xué)食堂正式投用，西芹炒肉、大蝦、排骨燉土豆、清炒大白菜等菜品琳瑯滿目，全校800多名師生解決了午餐難題；在河北張家口，今年以來，全市切實做好學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提質(zhì)增效專項重點工作和省級食品安全標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂創(chuàng)建，19個縣區(qū)全部建成學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”縣級監(jiān)管平臺，學(xué)生吃得更放心，家長更安心。

這一年，“雙減”迎來關(guān)鍵節(jié)點。自2021年7月“雙減”政策正式實施，如今已歷時兩年多，成效有目共睹。

2023年，“雙減”再發(fā)力。10月15日，《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》正式施行。一個月后，首次全國校外培訓(xùn)行政執(zhí)法工作現(xiàn)場會召開。

“依法堅決將黨中央‘雙減’決策部署落到實處”“著力發(fā)揮法治在校外培訓(xùn)治理中的引領(lǐng)、推動和保障作用”的信號，無比鮮明。法治，將為“雙減”工作高質(zhì)量推進提供有力保障，讓“雙減”行穩(wěn)致遠。

“這兩年，校外培訓(xùn)機構(gòu)的收費守規(guī)矩了，以往家長最怕的‘卷款跑路’少了很多。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)也充分滿足了家長需求。”北京家長陳女士說，“希望未來的‘雙減’，能更好服務(wù)孩子全面發(fā)展?！?/P>

一枝一葉總關(guān)情。學(xué)生健康成長的點點滴滴都牽掛在教育人的心上。

進入12月，寒潮頻繁來襲，多地雨雪交加。孩子上下學(xué)怎么辦？在武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)，今年開通的校車發(fā)揮了大作用。“孩子坐著校車，不需要我再騎著電動車接送，風(fēng)吹不著、雨淋不著，真是太幸福了?！睂W(xué)生家長胡女士欣喜不已。而在北京，今年開通試運行的“通學(xué)公交”將中小學(xué)生上下學(xué)納入公共交通保障范疇，試點學(xué)校學(xué)生的通勤難題得到有效解決。

這一年，越來越多的人民群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，在各地廣泛辦成“暖心實事”。一件一件“小事”，匯聚而成教育強國建設(shè)的“大事”。

促就業(yè)——

    教育民生的“必答題”

就業(yè)是民生之本。高校畢業(yè)生是黨和國家寶貴的人才資源。

習(xí)近平總書記高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，多次就相關(guān)工作作出重要指示批示。2023年6月，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時，再次強調(diào)重點抓好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)。

就業(yè)，是對學(xué)校人才培養(yǎng)能力的檢驗。能否培養(yǎng)出符合市場需要的人才？能否為各類學(xué)生提供“升級”的“立交橋”？面對必答題，教育系統(tǒng)交出奮進答卷。

對2023年的很多高校畢業(yè)生來說，今年的求職路并不容易。

為搶抓高校畢業(yè)生就業(yè)沖刺期，5月—8月，教育部在全國范圍內(nèi)組織實施2023屆高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”行動，各地各高校積極響應(yīng)，出臺一系列政策，有效提升市場化渠道吸納就業(yè)能力，同時優(yōu)化調(diào)整政策性崗位招錄時間，不斷拓寬基層就業(yè)空間。

因為一直準(zhǔn)備考研，哈爾濱工業(yè)大學(xué)電氣學(xué)院本科畢業(yè)生樸林梅今年4月才開始找工作?！懊看吻舐毝几杏X心里沒底”的她，很快得到學(xué)校的幫助，“老師教我修改簡歷，還為我推薦了多個工作崗位，在面試前多次給予指導(dǎo)”。最終，樸林梅如愿入職。

隨著新一屆畢業(yè)生進入求職季，不久前，教育部印發(fā)《關(guān)于做好2024屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，提出26條舉措，實施“2024屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動”，全力促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

這一年，職業(yè)教育更“有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭”，改革目標(biāo)更加明確，體系更加完備。一個好消息是，經(jīng)過多年努力，職教高考錄取人數(shù)占高職院校招生規(guī)模的比例，從2014年的約20%增加至2023年的60%以上。

山東省章丘中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生劉宇航就是其中的受益者。查詢到自己參加職教高考的成績，劉宇航很高興：“在春季的職業(yè)技能和知識考試中，我發(fā)揮得不錯，最終被山東工藝美術(shù)學(xué)院錄取了?！痹谒哪感?，最近3年有600多名學(xué)生通過職教高考升入本科學(xué)校，3000多名學(xué)生升入高職院校。章丘中等職業(yè)學(xué)校校長陸吉明說：“不少學(xué)生找到了適合自己的發(fā)展模式，走上技能成才的道路?！?/P>

這一年，構(gòu)建“龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同”的創(chuàng)新聯(lián)合體成為潮流。北京市積極布局建設(shè)高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共性技術(shù)平臺，不斷貫通產(chǎn)學(xué)研用鏈條；深圳市光明城引入一批大科學(xué)裝置平臺，并面向院校、科研機構(gòu)、企業(yè)開放，助力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才；來自全國的高校、企業(yè)、國家實驗室、國家卓越工程師創(chuàng)新研究院、協(xié)會等33家單位，共同發(fā)起成立中國卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)合體，構(gòu)建高質(zhì)量工程師培養(yǎng)和認證體系……教研一體、學(xué)科交叉、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人、聯(lián)合攻關(guān)的育人模式，正在迅速推行。

潛移默化中，學(xué)生就業(yè)競爭力不斷增強。在云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，校企共建開辟出就業(yè)“新賽道”。專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、“訂單式”培養(yǎng)、人才對口輸出、職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)等創(chuàng)新舉措，提升了訪企拓崗的實效性和供需匹配度。今年6月，現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院餐飲管理專業(yè)學(xué)生唐入景“畢業(yè)即就業(yè)”，“無縫銜接”進入校企合作辦學(xué)的云南優(yōu)邦實業(yè)有限公司工作。

“大一先學(xué)習(xí)大學(xué)語文、英語等基礎(chǔ)課程和理論知識，大二開始就進入崗位實操，除了本專業(yè)的專業(yè)課，還需要學(xué)習(xí)管理、財務(wù)方面的知識?！碧迫刖罢f，“理論和實操相結(jié)合，為我快速適應(yīng)從學(xué)校到社會的轉(zhuǎn)變打下了牢固的基礎(chǔ)?！?/P>

校家社——

    教育民生的“新抓手”

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，學(xué)校、家庭、社會要緊密合作、同向發(fā)力，積極投身教育強國實踐，共同辦好教育強國事業(yè)。

教育關(guān)乎每個孩子的命運、每個家庭的未來。今年，教育部等十三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》，進一步明確了學(xué)校、家庭、社會在育人過程中的作用，為三者協(xié)同育人提供了指引。

五指成拳，“校家社”協(xié)同以前所未有的合力，共同指向“育人”二字。

隨著課后服務(wù)有序推進，大家正為“雙減”的落地開花而高興時，山西省長治市平順縣責(zé)任督學(xué)馮培堂卻在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)了一個問題：中小學(xué)課后服務(wù)解除家長后顧之憂的初衷，在有些家長眼里卻成了“躺平”的理由。

馮培堂所轄的地區(qū)地處偏僻，世代為農(nóng)的家庭占絕大多數(shù)，家長們普遍認為教育是學(xué)校的事，教師們也常反映工作中家長不配合。為解決這個“老大難”問題，在馮培堂的建議下，中心校開設(shè)家長學(xué)校，針對農(nóng)民家長農(nóng)活忙、家教意識弱、積極性不高的現(xiàn)狀，為家長量身定制“做合格家長”的教學(xué)計劃，靈活的學(xué)習(xí)時間、形象化的學(xué)習(xí)內(nèi)容提高了家長的積極性。截至目前，兩所小學(xué)分別有53名和90名家長榮登優(yōu)秀家長光榮榜，占比均達60%左右，大大提高了家庭環(huán)境的育人能力。

校家社的密切聯(lián)動，也讓山東省日照市在青少年心理健康工作中嘗到了甜頭。

“馬上要考試了，我和孩子都有些焦慮，你們的心理‘幫幫團’課程我很感興趣，能出一期關(guān)于考試焦慮主題的‘幫幫心語’給支支招嗎？專家什么時候能來我們社區(qū)啊？”近日，山東省日照市教育局“幫幫”家長熱線負責(zé)人接到求助電話。

這樣暢通直接的對話，在當(dāng)?shù)匦睦斫】到逃ぷ髦胁⒉货r見。近年來，日照市以“幫幫”心理品牌為載體，逐步探索形成了“校家社網(wǎng)”全環(huán)境一體化心理健康教育新模式。截至目前，日照市已開通心理熱線14條，實現(xiàn)市縣兩級全覆蓋、師生家長全服務(wù)，累計服務(wù)學(xué)生家長5800余人次，成功化解心理高危來電22例。

近年來，心理健康問題逐步成為世界各國普遍面臨的社會性難題。加強青少年心理健康教育已成為當(dāng)前全社會的共識。

今年4月，教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)《全面加強和改進新時代學(xué)生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》，改革的落腳點直指學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，將心理健康工作擺在更加突出的位置。

民生之路，民心之路。

教育寄托著千家萬戶對美好未來的期許。2023年，一項項教育數(shù)據(jù)，一個個教育亮點，描繪出教育事業(yè)發(fā)展的嶄新篇章，指向教育強國建設(shè)的宏偉目標(biāo)。

《中國教育報》2023年12月31日第1版