“幼兒園收費(fèi)很親民，我們對(duì)辦園質(zhì)量也很滿(mǎn)意?！闭劶啊凹议T(mén)口”的幼兒園，廣西柳州市魚(yú)峰區(qū)鳳起新都幼兒園幼兒家長(zhǎng)李女士忍不住點(diǎn)贊。

近年來(lái)，柳州市多措并舉，通過(guò)優(yōu)化資源布局、推動(dòng)普惠性資源擴(kuò)容、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等舉措，推動(dòng)學(xué)前教育逐步從“幼有所育”邁向“幼有優(yōu)育”。2023年，柳州市學(xué)前三年毛入園率達(dá)99.47%，普惠園覆蓋率達(dá)91.12%，公辦園在園幼兒占比達(dá)51.27%。在近期召開(kāi)的全國(guó)學(xué)前教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)暨培訓(xùn)工作視頻會(huì)上，柳州市作了典型發(fā)言。

走進(jìn)柳州市柳北區(qū)濱江西幼兒園，只見(jiàn)園內(nèi)彩旗飄飄，舞臺(tái)上孩子們歡快地起舞，幼兒園正在舉行“新園·新啟·新夢(mèng)”主題揭牌儀式。該園負(fù)責(zé)人方愛(ài)華介紹，這是一所新啟用的小區(qū)配套園，由教育行政部門(mén)指導(dǎo)管理，柳州市新中企學(xué)前教育集團(tuán)運(yùn)營(yíng)。園內(nèi)設(shè)施設(shè)備齊全、師資優(yōu)良，擁有溫馨寬敞的活動(dòng)室、豐富的幼兒活動(dòng)區(qū)角及安全美觀(guān)的戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)所。

目前，像濱江西幼兒園這樣的園所，在柳州市還有不少。這一“政府+國(guó)企”的辦園新模式，不僅滿(mǎn)足了周邊小區(qū)居民的入園需求，還保證了辦園質(zhì)量，切實(shí)回應(yīng)了群眾“就近入園、入優(yōu)質(zhì)園”的迫切期盼。

“幼有所育、幼有優(yōu)育”關(guān)系人民群眾切身利益。柳州市多渠道增加普惠性資源供給，出臺(tái)公辦園建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，推動(dòng)落實(shí)規(guī)劃新建的城鎮(zhèn)小區(qū)配套園，移交縣區(qū)人民政府用于舉辦公辦園，進(jìn)一步擴(kuò)大公辦資源覆蓋面。5年來(lái)，該市落實(shí)新建小區(qū)配套公辦園5所，新增公辦學(xué)位1260個(gè)，共回收公建民營(yíng)幼兒園195所，新增公辦學(xué)位4980個(gè)；推動(dòng)市屬24所國(guó)有企事業(yè)單位建設(shè)幼兒園按公辦標(biāo)準(zhǔn)辦園。目前，柳州全市88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)公辦園全覆蓋。

針對(duì)老百姓關(guān)注的“入園貴”問(wèn)題，柳州市著力構(gòu)建普惠幼教體系，不斷推動(dòng)學(xué)前教育降費(fèi)提質(zhì)，出臺(tái)普惠性民辦園認(rèn)定及管理辦法，將普惠性民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與申報(bào)示范幼兒園等級(jí)掛鉤，力促“普惠+示范”同步推進(jìn)，共完成122所城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理工作，小區(qū)配套園實(shí)行普惠收費(fèi)，新增普惠學(xué)位2.29萬(wàn)個(gè)。

“作為一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)園，我們沒(méi)想過(guò)也能成為市級(jí)示范園，現(xiàn)在竟然實(shí)現(xiàn)了。”柳州市鹿寨縣黃冕鎮(zhèn)中心幼兒園園長(zhǎng)溫芳玉感慨地說(shuō)。在園所創(chuàng)辦初期，溫芳玉是一名有17年教齡的小學(xué)教師，園內(nèi)其他教師很多也是非學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)出身，如何盡快提升教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，成為擺在該園面前的一道難題。2014年，乘著結(jié)對(duì)幫扶政策的東風(fēng)，鹿寨縣第一幼兒園與鹿寨縣黃冕鎮(zhèn)中心幼兒園建立“示范園+薄弱園”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。前者經(jīng)常派業(yè)務(wù)骨干幫扶指導(dǎo)后者，全面提升其保教質(zhì)量，引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。此后，黃冕鎮(zhèn)中心幼兒園走上發(fā)展“快車(chē)道”，并于2022年成為柳州市示范幼兒園。

近年來(lái)，柳州市積極探索“示范園+農(nóng)村園”“示范園+新建園”“示范園+薄弱園”等結(jié)對(duì)幫扶模式，鼓勵(lì)學(xué)前教育融合交流，開(kāi)展示范園送教下鄉(xiāng)和教師培訓(xùn)活動(dòng)，幫助薄弱園培養(yǎng)骨干教師，切實(shí)提升薄弱園管理能力和保教質(zhì)量，縮小辦園差距，充分發(fā)揮示范園引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市幼兒園同提質(zhì)、共成長(zhǎng)。

在激勵(lì)機(jī)制方面，柳州市對(duì)獲評(píng)市級(jí)、自治區(qū)級(jí)示范園的幼兒園，市財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元，同時(shí)建立各級(jí)示范園幫扶體系，全市200多所優(yōu)質(zhì)示范園結(jié)對(duì)幫扶近500所農(nóng)村園和民辦園，發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)資源輻射作用。目前，該市縣級(jí)以上示范園達(dá)202所。

在結(jié)對(duì)幫扶提升保教質(zhì)量的同時(shí)，柳州市注重學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)。一方面，抓好“源頭活水”，依托市屬中職、高職院校優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)，近5年培育學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)教師超1萬(wàn)人；另一方面，抓好在崗教師培訓(xùn)工作，完善教師持續(xù)發(fā)展機(jī)制。近年來(lái)，柳州市統(tǒng)籌資金750萬(wàn)元，培訓(xùn)學(xué)前教育人員近8000人次，參訓(xùn)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)整體提升，為“幼有優(yōu)育”提供了強(qiáng)大師資保障。

《中國(guó)教育報(bào)》2024年01月28日第1版