中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》提出，規(guī)劃建設(shè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，打造高教職教繼教高質(zhì)量發(fā)展的新基礎(chǔ)設(shè)施。共同體建設(shè)受到產(chǎn)學(xué)研各方面的普遍歡迎和深度響應(yīng)，同時(shí)在建設(shè)運(yùn)營(yíng)中也出現(xiàn)一些需要配套解決的問(wèn)題：

一是缺少促進(jìn)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)技術(shù)能力、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的激勵(lì)政策；缺乏促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展教學(xué)評(píng)價(jià)、人才培養(yǎng)成果評(píng)價(jià)的制度性途徑。二是缺乏促進(jìn)共同體共建技術(shù)創(chuàng)新中心、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)以及通過(guò)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室推動(dòng)科教融匯并有效實(shí)施將科研產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)換為體系化人才培養(yǎng)的指導(dǎo)方案和制度性路徑。三是缺乏促進(jìn)共同體參與職業(yè)本、碩、博的專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)，以達(dá)到人才供給與需求平衡的機(jī)制。

為此，提出如下建議：

一要深化共同體內(nèi)涵功能建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)頭部企業(yè)的參與度、話語(yǔ)權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與教育治理。優(yōu)先扶持以龍頭、“鏈主”企業(yè)發(fā)展為核心的機(jī)制、載體、要素協(xié)同創(chuàng)新，對(duì)共同體內(nèi)核心企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)、政策優(yōu)惠給予優(yōu)先考慮；將企業(yè)貢獻(xiàn)與成果進(jìn)行指標(biāo)量化，納入國(guó)家相應(yīng)領(lǐng)域行業(yè)的評(píng)優(yōu)評(píng)先體系或相應(yīng)試點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入優(yōu)先條件；共同體可以對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、教育相關(guān)的政策提供建議，可以推選共同體內(nèi)優(yōu)秀成員、成果等參與國(guó)家項(xiàng)目評(píng)選；支持共同體龍頭、“鏈主”企業(yè)承辦國(guó)家級(jí)大賽、國(guó)家級(jí)師資培訓(xùn)基地、國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合基地。在國(guó)家職業(yè)教育部際協(xié)調(diào)機(jī)制層面推進(jìn)落實(shí)共同體建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和教育鏈創(chuàng)新發(fā)展。

二是完善科教融匯機(jī)制。激發(fā)校企聯(lián)合開(kāi)展科研的積極性，在現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省部級(jí)的課題體系內(nèi)，為產(chǎn)教融合共同體開(kāi)設(shè)申報(bào)渠道，單設(shè)指標(biāo)或設(shè)立新項(xiàng)目；提升教師科研成果教學(xué)轉(zhuǎn)化能力，在教師能力大賽、職教教師賽等賽項(xiàng)中增加科教融匯相關(guān)內(nèi)容，企校研聯(lián)合建設(shè)師資培訓(xùn)基地，開(kāi)展科教融匯實(shí)踐培訓(xùn)；出臺(tái)校企科研投入、企校研科研設(shè)施資源共享、科研成果市場(chǎng)化應(yīng)用等具體管理辦法與指導(dǎo)意見(jiàn)。

三是將產(chǎn)業(yè)學(xué)院、生產(chǎn)型實(shí)踐基地、技術(shù)創(chuàng)新中心等作為共同體的基礎(chǔ)工程。激活龍頭、“鏈主”企業(yè)統(tǒng)籌和牽引作用，利用國(guó)家級(jí)項(xiàng)目牽引資源匯集，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)踐基地、技術(shù)創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)，組織企業(yè)等各方面遴選優(yōu)秀范例在職教周中進(jìn)行推廣；在推進(jìn)課程資源、實(shí)訓(xùn)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)中，提高企業(yè)評(píng)價(jià)的參與度，重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)企業(yè)技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、科研成果應(yīng)用；優(yōu)先考慮共同體牽頭企業(yè)成為全國(guó)職業(yè)技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等國(guó)家級(jí)賽事的技術(shù)支持企業(yè)。

四是健全多層次人才培養(yǎng)的保障機(jī)制。支持校企聯(lián)合申報(bào)和建設(shè)職業(yè)教育碩士點(diǎn)，設(shè)立企業(yè)博士流動(dòng)站。企業(yè)參與職業(yè)教育專業(yè)碩士、專業(yè)博士學(xué)位評(píng)定工作；增加多類型專升本通道和人才培養(yǎng)指標(biāo)數(shù)量；優(yōu)化技能人才認(rèn)證評(píng)定機(jī)制。對(duì)共同體牽頭企業(yè)，優(yōu)先給予人社部第三方培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織資質(zhì)認(rèn)證；探索校企合作崗位互相認(rèn)證機(jī)制，嵌入單位職稱評(píng)定資格制度，企業(yè)人員和高校教師通過(guò)企業(yè)頂崗實(shí)踐累計(jì)學(xué)時(shí)等方式交叉認(rèn)證，并入選行業(yè)技能拔尖人才庫(kù)。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年03月05日第6版