“3月12日發(fā)布的政府工作報告在2024年政府工作任務中新增了‘建強應用型本科高?！@句話，意義重大?！北本┐髮W教育經(jīng)濟研究所教授郭建如發(fā)現(xiàn)，今年政府工作報告對教育強國、科技強國、人才強國建設作了更加全面、更加具體的安排，并對應用型本科高校的建設提出了新要求、作出了新部署。

    建強應用型本科高校

    具有深刻的時代價值

“引導部分地方本科高校向應用型轉變是黨的十八大以來黨中央、國務院的重大決策部署?！背Ｊ炖砉W院應用型院校研究中心主任顧永安說。

2015年，教育部等三部委發(fā)布《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》；2017年教育部發(fā)布關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見，明確提出應用型高校與研究型高校、職業(yè)技能型高校并列我國高等教育三大類型；2021年《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》再次強調(diào)“推進部分普通本科高校向應用型轉變”……

然而，與以往“引導”“推進”部分普通本科高校向應用型轉變的表述不同的是，今年政府工作報告強調(diào)要“建強應用型本科高?！?，這是大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時代背景下的新要求。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，急需大批高素質(zhì)的應用型、創(chuàng)新型和復合型人才?！惫ㄈ缯f，“這與應用型大學的人才培養(yǎng)定位是一致的。應用型大學培養(yǎng)的人才是創(chuàng)造新技術、推動科技成果轉化、探索新產(chǎn)業(yè)、激發(fā)新動能的主力軍，是科技創(chuàng)新和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量?！?/P>

“應用型、地方性、開放性是應用型大學的核心定位與辦學特質(zhì)?！鳖櫽腊脖硎荆◤姂眯捅究聘咝?，有助于支撐高質(zhì)量高等教育體系，增強其服務國家、地方的支撐力與貢獻度，培養(yǎng)面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求、適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的急需人才。

當下，應用型本科高校仍存在基礎薄弱、實力不足的問題?！安糠衷盒５睦砟钣^念滯后，對‘如何建強’的認知和理解存在誤區(qū)?！鳖櫽腊舶l(fā)現(xiàn)，有些應用型大學誤以為高質(zhì)量發(fā)展就是追求指標數(shù)據(jù)，過分看重辦學層次的升級。

此外，辦學體制機制相對僵化、學術領軍和專業(yè)帶頭人等人才數(shù)量緊缺、師資隊伍配置不合理、缺乏個性化培育與多樣化發(fā)展模式等問題，都給應用型本科高校走上建強之路帶來了一定挑戰(zhàn)。

    從“有”到“強”

    高校應注重內(nèi)涵建設

“報告中新增的表述，對應用型大學的發(fā)展提出了全新要求，指出了進一步發(fā)展方向。”郭建如說，關鍵在于從“有”到“強”的轉變。

近年來，北方工業(yè)大學聚焦北京西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉型需要，調(diào)整優(yōu)化學科專業(yè)布局，完成傳統(tǒng)工科的升級；推動產(chǎn)教融合，推動校企合作，完成智慧化升級。

常熟理工學院把“特色鮮明”“質(zhì)量著稱”作為學校建設一流應用型大學的兩個決定性條件，圍繞學科專業(yè)構建核心特色。

……

各地各校都在積極探索建強應用型本科高校之路。朝著強國建設的目標，應用型本科高校仍需在內(nèi)涵發(fā)展上發(fā)力。

“要轉變院校辦學理念，更加重視頂層設計體系與內(nèi)涵發(fā)展體系的構建?！鳖櫽腊蔡岢?，“應用型本科高校要大力發(fā)展學科特色、專業(yè)特色和文化特色，特別是要探索個性化培育與多樣化發(fā)展模式，避免學校間特色同質(zhì)化?！?/P>

“應用型本科高校要找準定位，適應科研范式的改變，堅持重實踐的發(fā)展思路?！敝袊逃茖W研究院原副院長馬陸亭建議，應用型本科高校應增設更多專業(yè)學位，吸引更多專業(yè)碩士就讀，更好應對社會的職業(yè)變動與發(fā)展。

全國人大代表、成都工業(yè)學院副校長張祖濤表示，應用型本科高校要因地制宜開展應用導向的科學研究，深化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設，從特色產(chǎn)業(yè)需求出發(fā)，確保相關專業(yè)課程與產(chǎn)業(yè)需求高度契合。

“還要加強產(chǎn)教融合型師資隊伍建設?！鳖櫽腊矎娬{(diào)，師資來源要多元化，可以推行教師到行業(yè)企業(yè)的研修機制，加強“雙師雙能型”師資隊伍建設，“讓產(chǎn)業(yè)教授在高校產(chǎn)教融合型特色學院、專業(yè)、課程建設上發(fā)揮更大作用，積極探索行業(yè)、企業(yè)和高校之間雙向的柔性聘用人才制度”。

    建強應用型本科高校

    需多方齊發(fā)力

今年開始，江蘇首輪一流應用型本科高校建設啟動實施，將遴選10所左右高校作為首輪省級一流應用型本科高校建設單位，分批立項，重點建設一批在全國具有領先地位、應用能力強、社會貢獻度高的一流應用型本科高校。這是江蘇首次進行一流應用型本科高校的遴選建設工作，示范效應明顯。

建強應用型本科高校，不僅需要學校從內(nèi)部發(fā)力，也需要相應的政策支撐?！皯M一步落實應用型高校分類指導、分類建設、分類評估的方案措施，研制中國一流應用型大學建設指南、遴選標準?！鳖櫽腊舱f，要在更多地方開展針對應用型本科高校的“雙一流”建設計劃，推動一流應用型大學、一流應用型本科專業(yè)集群建設。

建強應用型本科高校，其應用型研究要積極服務地方發(fā)展，形成與地方產(chǎn)業(yè)的緊密結合。“學校應與地方產(chǎn)業(yè)構建起產(chǎn)教融合的利益共同體，政府與地方、產(chǎn)業(yè)與學校、本科高校與高職院校間，都要實現(xiàn)有機融合?！惫ㄈ缃ㄗh，“要進一步打通產(chǎn)教融合政策，共同牽引高質(zhì)量發(fā)展，提升服務地方支撐度、人才培養(yǎng)契合度?！?/P>

《中國教育報》2024年03月16日第2版