作為教育人口大省，河南教育人口占全國十分之一，然而高水平大學不足的狀況一直是河南人民心中的“痛”。高等教育的短板，導致支撐經濟社會發(fā)展的創(chuàng)新驅動力不足。

建設教育強國，龍頭是高等教育。如何更好地回應國家戰(zhàn)略部署、強省建設需求和人民群眾期盼？

“用非常之力，下非常之功，打造‘雙航母’、培育‘第二梯隊’，以‘雙一流’建設及創(chuàng)建引領帶動高校發(fā)展，努力讓高等教育在中原大地起高峰?！边@是河南省委、省政府給出的堅定回答，對教育寄予的殷切期望。

錨定目標，高位推進，打造超常規(guī)支持體系

自2017年鄭州大學、河南大學進入“雙一流”建設名單以來，河南省委、省政府就將兩校的建設發(fā)展作為重點工作，擺在優(yōu)先位置，制定特殊政策，持續(xù)強力推進。2021年6月，省委書記樓陽生到任河南后，河南省委更是以前瞻30年的戰(zhàn)略眼光，作出了創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展“華山一條路”的戰(zhàn)略判斷，確立了“創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省”第一發(fā)展戰(zhàn)略，并把“雙一流”建設作為河南創(chuàng)新發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，作出打造鄭大、河大“雙航母”的戰(zhàn)略部署，同時根據(jù)建設國家創(chuàng)新高地和全國重要人才中心需求，實施“雙一流”創(chuàng)建工程，大力培育“第二梯隊”，與“雙航母”形成矩陣。

2021年12月21日，河南“實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略”主題新聞發(fā)布會剛一結束，河南“大手筆”推進“雙一流”建設及創(chuàng)建這一振奮人心的消息便迅速傳開。

發(fā)布會介紹，在第一輪“雙一流”建設省財政專項投入40億元的基礎上，“十四五”期間，河南省財政分別安排鄭州大學50億元、河南大學25億元的“雙一流”建設引導資金，并在加大兩校4個一流建設學科支持力度的同時，遴選考古學、化學等10個特色鮮明的優(yōu)勢學科進行倍增建設；遴選河南農業(yè)大學等7所高校的11個學科開展“雙一流”創(chuàng)建，安排55億元創(chuàng)建資金，全力打造“雙一流”后備軍。

“投入力度之大，可以說在河南歷史上前所未有?！笔仍诟叩冉逃罡嗄甑睦辖逃烁锌卣f。

“羨慕！省里對學科建設能有這么大的支持力度！”省外不少重點高校的相關負責人贊嘆道。

打造一流創(chuàng)新生態(tài)，依靠創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展，這是“華山一條路”，舍此別無他途。

“創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展，高校承擔著提升創(chuàng)新源頭供給能力的重任。當下的河南比以往任何時候都更加迫切需要‘高等教育起高峰’?！焙幽鲜「笔￠L宋爭輝說。

“雙航母”重裝啟航，“第二梯隊”整裝前行。兩年多來，樓陽生親自部署推動“雙一流”建設及創(chuàng)建，和省長王凱及分管省領導先后15次到9所高校調研指導，13次作出專門批示，15次主持會議進行專題研究，謀方案、送禮包、解難題。

在加大資金投入的同時，一系列支持政策和措施接連出臺——省委、省政府聯(lián)合出臺支持“雙一流”建設及創(chuàng)建的3個指導意見，明確38條超常規(guī)支持舉措；以省政府名義印發(fā)支持河南農業(yè)大學創(chuàng)建中國特色世界一流農業(yè)大學的若干意見；以省教育廳名義印發(fā)一流學科引才細則等6個支持文件；邀請國內知名專家學者成立“雙一流”建設及創(chuàng)建專家指導組……全省上下構建起資金、人才、項目、平臺等超常規(guī)支持體系，以及省“雙一流”建設領導小組、有關部門、高校協(xié)同發(fā)力的推進機制。

高等教育起高峰，首先要解決的就是視野問題。2023年3月28日，由樓陽生和王凱擔任雙組長的河南省科技創(chuàng)新委員會召開第十次會議，專題聽取“雙一流”建設及創(chuàng)建推進情況匯報。在這次會議上，決定成立“雙一流”建設及創(chuàng)建專家指導組，聘請國內權威專家，加強工作指導，為省委、省政府提供決策咨詢，助力“雙一流”建設。

近3年來，河南先后邀請國內180名專家（包括53名兩院院士），對“雙航母”的4個一流建設學科、10個倍增學科和“第二梯隊”的11個一流創(chuàng)建學科的發(fā)展規(guī)劃逐一深入論證，對照國家重大戰(zhàn)略和河南產業(yè)發(fā)展需求，強化學科方向的凝練和學科特色的塑造，以小方向謀求大突破，為9所高校“筑峰工程”的發(fā)力進一步明確了方向。

“自2021年以來，河南還先后批準成立了20家省實驗室，分別由一位院士領銜；大科學裝置也實現(xiàn)零的突破——鄭州大學牽頭建設的超短超強激光平臺，將為物理、化學、材料、醫(yī)學、農學等多學科領域提供新型實驗手段，有望在多領域引領產業(yè)集群的形成與發(fā)展……”河南省教育廳廳長毛杰告訴記者。

“河南對‘雙一流’建設及創(chuàng)建的重視程度、推進力度、工作效度，在全國都是少見的?！焙幽鲜　半p一流”建設及創(chuàng)建專家指導組成員、高等教育知名專家感嘆道。

    攥指成拳，高效推進，“瞄準一流戰(zhàn)、追著一流干”

凌晨1點多，河南科技大學機電工程學院辦公樓206房間的燈還亮著——這里是該校于2021年專門組建的機械工程一流學科創(chuàng)建團隊工作室。

“時不我待！總感覺時間不夠用，加班到凌晨一兩點都是常事兒，但大家沒有人叫苦叫累……”工作室青年博士黨員楊芳告訴記者，“‘學科特區(qū)’政策給我們學科發(fā)展帶來了前所未有的機遇，我們倍感珍惜。”

楊芳所說的“學科特區(qū)”，便是河南省委、省政府對“雙航母”及“第二梯隊”政策傾斜的一個具體體現(xiàn)。

“所謂‘特區(qū)’，就是要在高層次人才引育、職稱評定、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、國際合作交流、資源保障等各方面給一流學科建設及創(chuàng)建以特殊支持，掃清體制障礙，引導各高校創(chuàng)新考核激勵機制，進而激發(fā)改革活力?！焙幽鲜〗逃龔d副廳長刁玉華介紹。

政策的紅利遠不止于此。兩年來，38條超常規(guī)支持舉措和一系列組合拳的“加持”，持續(xù)釋放出強勁的發(fā)展動力。如今，“雙一流”建設及創(chuàng)建已經成為9所高校的最大共識和頭等大事。各高校自覺攥指成拳，拉高標桿，呈現(xiàn)出“瞄準一流戰(zhàn)、追著一流干”的良好局面。

鄭州大學通過布局“學科建設創(chuàng)新中心”，統(tǒng)籌協(xié)調學科、人才、平臺資源的一體化配置，建立高峰學科評價指標體系，引導各學科錨定重點任務，實現(xiàn)關鍵突破，推動學科高質量內涵式發(fā)展。

“在鄭大工作了12年，我深刻感受到學校一流創(chuàng)新生態(tài)的逐步形成。從過去的‘個體戶’單打獨斗，到后來小團隊作戰(zhàn)，再到現(xiàn)在的‘有組織科研’，學?？蒲袆?chuàng)新氛圍越來越濃，為青年人才成長搭建了廣闊的平臺?！眹医艹銮嗄昕茖W基金獲得者、鄭州大學“80后”教授徐明亮深有感觸。

科研氛圍濃，學科凝聚力強，在以糧油食品特色鮮明著稱的河南工業(yè)大學也不例外。該?！笆称房茖W與工程”學科入選河南省“雙一流”創(chuàng)建學科以來，聚焦影響國家糧食安全重大“卡脖子”技術問題，打造產學研用一體化學科生態(tài)，積極參與國家與地方政府在糧食產后領域科研和發(fā)展方面的決策及咨詢，并孵化了一批具有自主知識產權的重大科技成果。

在學科建設的基礎上，河南還堅持問題導向，構建綜合改革體系，深化質量改革。由省委領導牽頭指導，在鄭州大學、河南大學探索以質量為導向的體制機制改革，行政管理“大部制”、教學組織“學部制”、科研“PI制”、教師聘用“雙軌制”、學生學習“學分制”等改革陸續(xù)深入推進；指導9所高校圍繞打造“學院、學科研究院、產業(yè)研究院”共同體，整合盤活校內外學術資源，并在9所高校開展“院辦?！备母铮瑪U大二級辦學單位人事、財務、科研、學科專業(yè)建設等方面管理的自主權，有力增強了學院發(fā)展活力。如河南大學持續(xù)推進“杰出人才+團隊”人才引進和梯隊建設模式，打造建制化PI團隊，開展有組織科研；河南農業(yè)大學強化學科群交叉融合，打造“學院、學科研究院、產業(yè)研究院”共同體；河南中醫(yī)藥大學深入推進書院制育人模式改革，全面提升人才培養(yǎng)質量……

改革，正為高質量發(fā)展賦能，也為“一流創(chuàng)新生態(tài)”不斷“輸送”著新的生機和活力。

集聚優(yōu)勢，凝練成果，河南高等教育高峰態(tài)勢漸顯

神舟系列飛船、天宮空間站、玉兔二號、天眼、“蛟龍”號……如今，在這些大國重器身上，有著越來越多的“豫”元素，彰顯著河南高?！半p一流”建設及創(chuàng)建的豐碩成果。

兩年來，經過持續(xù)的高強度投入和超常規(guī)建設，9所高校的“雙一流”建設及創(chuàng)建水平日益提升，高層次人才引育加速推進，高水平平臺持續(xù)擴充，綜合改革治理不斷深化，服務經濟社會發(fā)展的成果更加顯現(xiàn)。

去年11月22日，2023年兩院院士增選結果揭曉，河南有6人當選。樓陽生表示：“這既是我省人才建設取得的歷史性突破，也是我們矢志不移大抓科技創(chuàng)新工作的重要成果?！?/P>

河南省教育廳一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年以來，鄭州大學、河南大學和11個一流創(chuàng)建學科共新引進高層次人才136人（含專兼職兩院院士26人）、自主培育高層次人才138人（含兩院院士和國外科學院院士6人）、國家級團隊7個。

高水平人才的入駐，無疑也為河南高等教育的“大跨步式”發(fā)展打了一針強心劑。在人才建設的助推下，一系列重大“卡脖子”技術難題得到攻關。

中國科學院院士，鄭州大學黨委副書記、副校長?？私淌趲ьI團隊研發(fā)的首個國產新冠特效藥阿茲夫定，成為我國第一個擁有完全自主知識產權并具有全球專利的1.1類治療新冠肺炎小分子口服特效藥，為全國抗疫大局作出了積極貢獻。

河南大學在《科學》等國際頂級期刊發(fā)表多篇重要學術成果，“光誘導的信號調控大豆共生結瘤機制”入選2021年度“中國高等學校十大科技進展”。

河南科技大學持續(xù)發(fā)揮在高端金屬材料和軸承領域的特色優(yōu)勢，攻克了高性能有色金屬、重型裝備構件成型等方向領域關鍵科學問題，相關研究成果助力“神舟”問天、“嫦娥”攬月、“北斗”指路、“祝融”探火、“蛟龍”探海等。

2023年當選加拿大工程院院士的河南理工大學曹運興教授帶領團隊創(chuàng)造性地開發(fā)出適宜于大傾角厚煤層的煤層氣開采新技術。該項目成果榮獲國家科學技術進步獎二等獎，是我國煤層氣開發(fā)領域第一個以開發(fā)技術為核心的國家科技進步獎。

河南師范大學物理學學科面向國家和河南省戰(zhàn)略需求，劉玉芳教授主持的河南省首個重大儀器研制項目“低溫光譜發(fā)射率實驗裝置”，解決了我國低溫光譜發(fā)射率測量的“卡脖子”難題。

…………

學科高峰突起，也使高校在相應領域有了更多的“話語權”。

被譽為“亞洲糧院”的河南工業(yè)大學，是國內唯一一所緊密圍繞糧食安全布局學校學科建設的高校，也是全球唯一一所覆蓋糧食產后所有學科、本碩博三級人才培養(yǎng)體系齊全的高校?！霸谌?個國際糧農科技組織中，國際標準化組織谷物與豆類分委員會主席和國際谷物科技協(xié)會主席均由我校擔任。”采訪中，該校學科建設辦公室主任孫尚德自豪地向記者介紹。

河南農業(yè)大學作物學學科繪制了黑麥基因組高質量精細物理圖譜，入選“中國農業(yè)科學重大進展”。

河南中醫(yī)藥大學發(fā)揮中醫(yī)藥學科優(yōu)勢，積極制定并推廣相關技術、標準，促進了全國中醫(yī)臨床服務能力提升，其中《慢性阻塞性肺疾病中醫(yī)診療指南》被國家衛(wèi)健委推薦用于基層慢阻肺防治。

華北水利水電大學水利工程學科著力構建水利行業(yè)研究、咨詢、評估、人才培訓等一流的供給體系，為“幸福河湖”“河長制”“中原經濟區(qū)建設”及河南省“五水綜改”建言獻策并提供重要科技支撐。

科研反哺教學，2023年河南獲高等教育國家級教學成果獎15項，其中，“雙一流”建設和創(chuàng)建高校10項。

學科異軍突起，成果遍地開花。在“雙一流”建設梯次發(fā)展的戰(zhàn)略布局下，全省高等教育“提質增能計劃”“戰(zhàn)略支撐計劃”“產業(yè)對接計劃”“團隊引育計劃”和“協(xié)同發(fā)展計劃”等“五大計劃”的藍圖，正一步步在中原大地168所高校鋪展開來，轉化為高峰漸起的生動場景。

一流學府“牽手”河南，更是為該省培養(yǎng)本土優(yōu)質人才、在科創(chuàng)領域攻堅克難提供了“營養(yǎng)田”。

目前，哈爾濱工業(yè)大學鄭州研究院、北京理工大學鄭州研究院、上海交通大學鄭州研究院、北京大學鄭州新材料高等研究院均已完成簽約揭牌，多所國內外知名學府也將目光投向了河南……

2024年河南省政府工作報告中提到，將縱深推進高?！叭齻€調整優(yōu)化”，加大“雙一流”建設和“第二梯隊”創(chuàng)建支持力度，同時啟動河南電子科技大學、鄭州航空航天大學建設。這預示著河南高等教育發(fā)展將再次“提速”！

“高等教育起高峰”的又一個春天已至，不久的將來，河南高等教育必將在創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展這“華山一條路”上走出一片新的廣闊天地，河南學子“在家門口上好大學”的夢想，正逐漸成為現(xiàn)實。

（本報特別報道組：記者 連保軍 劉肖 禹躍昆 張利軍 龐珂 通訊員 岳德勝 楊超 執(zhí)筆：記者 張利軍）

《中國教育報》2024年04月03日第1版