近日，浙江省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實(shí)施意見(jiàn)》，將推進(jìn)職普有效融通列為一項(xiàng)主要任務(wù)，提出了在大中小學(xué)全面融入職業(yè)教育內(nèi)容，舉辦一批突出技能培養(yǎng)的特色綜合高中，以及允許符合入學(xué)條件的職普學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍互轉(zhuǎn)等一系列舉措。這些措施的推出對(duì)于提高社會(huì)大眾對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)知度、認(rèn)可度和認(rèn)同度，增強(qiáng)職業(yè)教育的影響力、供給力和吸引力，都將大有裨益。

職業(yè)教育與普通教育是同等重要的兩種不同教育類型。一方面，二者在遵循共同的教育基本規(guī)律的同時(shí)，又有著不同的教學(xué)規(guī)律和內(nèi)容，承擔(dān)著不同的育人目標(biāo)和任務(wù)，不能混為一談或顧此失彼。另一方面，對(duì)于學(xué)生的全面發(fā)展而言，不管是其未來(lái)要成為技能型人才還是學(xué)術(shù)型人才，都至少要對(duì)這兩方面的教育內(nèi)容有所接觸和了解，為職業(yè)探索和生涯規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。所謂職普融通，就是要使職業(yè)教育和普通教育能夠?qū)崿F(xiàn)教育資源融合共享、育人通道相互通達(dá)，為學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中的多元選擇、多次選擇和多樣化成才提供機(jī)會(huì)。

在實(shí)踐中，由于“重普輕職”的傳統(tǒng)觀念和“普強(qiáng)職弱”的教育現(xiàn)實(shí)，普通教育內(nèi)容融入職業(yè)教育或是同級(jí)的普通教育學(xué)生轉(zhuǎn)入職業(yè)教育都不成問(wèn)題。而如何有效地把職業(yè)教育的內(nèi)容融入普通教育，以及暢通職業(yè)教育學(xué)生轉(zhuǎn)向普通教育的通道，是當(dāng)前職普融通的難點(diǎn)。浙江省為此推出的舉措實(shí)際上可以分為三個(gè)層次，目標(biāo)、價(jià)值和意義各不相同，實(shí)施過(guò)程中也有不同的側(cè)重點(diǎn)。

“普教+”是第一個(gè)層次的融通方式，即在普通教育的既有體系中適當(dāng)加入或加強(qiáng)職業(yè)教育有關(guān)內(nèi)容。比如，浙江要求“中小學(xué)結(jié)合勞動(dòng)教育、技術(shù)課程，建設(shè)一批省級(jí)職業(yè)體驗(yàn)基地，廣泛開(kāi)展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)；在普通本科院校加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)，將職業(yè)體驗(yàn)和生涯規(guī)劃貫穿學(xué)習(xí)全過(guò)程”，這些都屬于“普教+”層次的職普融通。這種融通方式改革難度最小，但落實(shí)到位不易。如果能夠做深做實(shí)，價(jià)值意義和影響面都將是最大的。說(shuō)其改革難度小，是因?yàn)檫@種方式不改變既有的辦學(xué)體系，只是在中小學(xué)原有的課程中充實(shí)與職業(yè)有關(guān)的活動(dòng)內(nèi)容，在普通本科中加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。說(shuō)其落實(shí)到位不易，是因?yàn)檫@些內(nèi)容會(huì)由于不是“主科”或考試不考而得不到足夠的重視。現(xiàn)實(shí)中，與此相關(guān)的文件已有印發(fā)，但實(shí)施過(guò)程中流于形式的情況仍較為常見(jiàn)。因此，如何使“普教+”真正做深做實(shí)是這項(xiàng)政策的關(guān)鍵也是難點(diǎn)。這對(duì)于改變輕視職教、忽視勞動(dòng)的不當(dāng)觀念，提高學(xué)生乃至家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度，幫助學(xué)生做好生涯規(guī)劃等，都具有重要的意義和價(jià)值。同時(shí)，這也能為落實(shí)后面兩個(gè)層次的職普融通舉措提供必不可少的鋪墊和基礎(chǔ)。

“校內(nèi)融”是第二個(gè)層次的融通方式，即在一所不同于普通高中或中職學(xué)校的新型學(xué)校內(nèi)部，構(gòu)建新的以職普融通為特征的課程體系。比如，浙江提出“探索舉辦一批突出技能培養(yǎng)的特色綜合高中，實(shí)施職普融通教育”，就是這種融通方式。這種方式培養(yǎng)的學(xué)生既具有扎實(shí)的文化知識(shí)功底又有一定的技能特長(zhǎng)；既可以升入普通高校在學(xué)術(shù)方向上繼續(xù)深造，也可以根據(jù)自己的興趣和潛能選擇升入高等職業(yè)學(xué)校，并在技能方向上繼續(xù)發(fā)展。其最明顯的優(yōu)勢(shì)在于讓學(xué)生在高中期間就有了比較系統(tǒng)的文化知識(shí)學(xué)習(xí)和技術(shù)技能訓(xùn)練，對(duì)自己的興趣特長(zhǎng)和潛能優(yōu)勢(shì)有更深的了解。這樣高考報(bào)志愿就不容易盲目選擇，為以后的升學(xué)和就業(yè)打下基礎(chǔ)。當(dāng)然，舉辦綜合高中對(duì)于經(jīng)費(fèi)投入、課程、師資、設(shè)施設(shè)備等條件都有很高的要求，同時(shí)還要有保障升學(xué)、就業(yè)渠道的配套政策，辦學(xué)前景光明，但辦好的難度不小。

“校際轉(zhuǎn)”是第三個(gè)層次的融通方式，即允許學(xué)生在職業(yè)學(xué)校和普通學(xué)校之間學(xué)籍互轉(zhuǎn)，暢通學(xué)生多次選擇的通道。比如，浙江提出建立健全職普學(xué)分互認(rèn)學(xué)籍互轉(zhuǎn)機(jī)制，允許符合入學(xué)條件的職普學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍互轉(zhuǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育的吸引力不強(qiáng)、家長(zhǎng)職普分流焦慮嚴(yán)重的主要原因就在于，職普之間的立交橋不夠完善，學(xué)生一旦選擇了職業(yè)教育就很難再有進(jìn)入普通教育的機(jī)會(huì)。雖然近年來(lái)各地陸續(xù)推出了春季高考、專升本等政策，能夠?yàn)槁毥虒W(xué)生升入普通高校提供機(jī)會(huì)。但其總體比例不高，而學(xué)生在高中階段學(xué)籍互轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)就更少了。加之學(xué)生一旦被貼上了“職教生”的標(biāo)簽以后，即使后續(xù)升學(xué)進(jìn)入了普通教育，也可能在求職過(guò)程中受到顯性或隱性歧視。這導(dǎo)致很多家長(zhǎng)對(duì)孩子踏入職業(yè)教育門檻顧慮重重。如果能夠建立職普學(xué)分互認(rèn)學(xué)籍互轉(zhuǎn)機(jī)制，對(duì)于打破“標(biāo)簽效應(yīng)”，并且為先天稟賦不同的學(xué)生提供方向糾偏和多次選擇的機(jī)會(huì)，將有利于避免“一考定終身”導(dǎo)致的過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和應(yīng)試教育痼疾。但需要注意的是，學(xué)籍校際互轉(zhuǎn)將對(duì)學(xué)籍管理、生源預(yù)測(cè)、學(xué)校布局、學(xué)位供給等工作提出更高的挑戰(zhàn)，必須充分論證、科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)才能達(dá)到政策初衷和理想的效果。未來(lái)，為打造社會(huì)大眾廣泛認(rèn)可的職教新格局，還需在這方面加強(qiáng)試點(diǎn)探索并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以形成能夠在更大范圍推廣應(yīng)用的舉措。

（作者系中國(guó)教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所所長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年04月12日第2版